【栖霞区招商】南京栖霞深化"放管服"改革 打造"不见面审批"升级版
深化改革
营商环境
所属地区:江苏-南京-栖霞区
发布日期:2025年07月29日
南京市栖霞区近期召开全面深化改革领导小组会议,围绕经济体制、生态文明、民主政治等六大领域部署40项重点改革任务,其中"放管服"改革成为核心抓手。在招商引资方面,栖霞区将通过升级"不见面审批"服务、强化政务数据共享等举措,进一步优化营商环境,为市场主体提供全生命周期服务。
一、构建标准化审批体系提升服务效能
栖霞区在行政审批领域重点推进"不见面审批(服务)"升级版建设,通过完善容缺受理机制、规范审批流程清单,实现90%以上事项"一次申报、全程网办"。针对投资建设项目,正加快建设专属审批平台,整合立项规划、施工许可等环节,预计年内实现全流程线上办理。同步借鉴上海浦东新区"证照分离"试点经验,在南京经济技术开发区推行"一业一证"改革,将行业准入涉及的多个许可证整合为综合凭证。
二、政务大数据中心赋能精准服务
依托市级政务云平台资源,栖霞区启动政务大数据中心二期建设,重点归集市场监管、税务、社保等18个部门数据,建立企业信用画像系统。通过数据交叉分析,对高新技术企业、重点招商项目自动匹配政策红利,实现"免申即享"服务。在民生领域,推出"退休一件事""创业担保贷款"等12个数据共享应用场景,办理时限平均压缩70%。
三、全科代办机制优化企业服务体验
组建200人的专业化代办队伍,为市区重点项目提供从注册登记到竣工验收的全程代办服务。建立高新技术企业培育库动态管理机制,对入库企业实施"一企一策"精准辅导,涵盖知识产权申报、产学研对接等增值服务。在政务服务大厅设立"疑难事项"会办窗口,通过部门联席办公机制,解决企业跨部门办事堵点问题。
四、事中事后监管筑牢改革保障
创新"双随机+信用分级"监管模式,对守信企业实行"非必要不打扰"。在食品药品、安全生产等领域试点"远程监管",运用物联网设备实时采集数据。建立营商环境监督员制度,聘请市场主体代表对政策落实情况进行第三方评估,相关结果纳入部门绩效考核体系。
栖霞区通过系统化推进审批服务改革,已累计取消证明事项127项,企业开办时间压缩至0.5个工作日。下一步将重点攻坚工程建设项目审批"一网通办"系统对接,预计年底前实现社会投资类项目审批时限再压缩20%。