洪泽入选国家新型城镇化综合试点 探索三产融合与生态集约发展新路径
所属地区:江苏-淮安-洪泽区
发布日期:2025年08月07日
洪泽县近期被列为国家新型城镇化综合试点县,成为全省16个试点地区之一。该县通过高标准规划、行政区划优化和招商引资等举措,着力构建“三产融合示范区”“生态集约发展示范区”和“全民普惠示范区”,为区域城镇化建设提供可复制经验。
一、高标准规划引领空间布局优化
洪泽县邀请专业团队编制新型城镇化全域规划,形成“一主两副三区四带”空间结构。其中,“一主”指中心城区核心带动,“两副”为两个重点镇协同发展,“三区”划分城乡功能板块,“四带”依托水系和交通干线串联产业与生态资源。规划强调产城融合,将30%以上建设用地预留为产业配套空间。
二、行政区划调整激活治理效能
2021年,洪泽县完成全市首个镇级行政区划改革,将原12个镇整合为6个镇和3个街道,形成“三街三大三特”格局。调整后,街道侧重城市服务功能,镇域按工业、农业、文旅三大主题差异化发展。改革促使行政效率提升40%,公共服务覆盖半径缩短至15分钟生活圈。
三、专班推进机制强化实施保障
成立由县委县政府主要领导牵头的工作领导小组,制定三年行动计划,分解78项重点任务。建立“月度督查、季度考评”机制,将城镇化指标纳入干部考核体系。2022年以来,累计投入专项资金用于基础设施升级,新建改建道路46公里,改造老旧小区28个。
四、资源优势驱动特色发展
依托洪泽湖生态本底,实施“生态+文旅”战略,打造环湖湿地公园和渔文化体验区。工业领域聚焦新材料与装备制造,引进产业链项目,形成3个十亿级产业集群。农业方面推动稻米、水产等特色产业深加工,农产品电商年交易额突破10亿元。
五、普惠政策共享发展成果
推行“新市民积分制”,为2.3万农业转移人口提供均等化教育、医疗服务。建成覆盖全域的智慧管理平台,实现社保、户籍等业务“一网通办”。城乡居民收入差距缩小至1.8:1,基本养老保险参保率达98%。
当前,洪泽县正探索通过土地集约利用、绿色基建等创新举措,为中小城市城镇化建设提供示范。试点经验将重点在产业协同、生态补偿等领域形成制度性成果,助力长三角北翼城市群高质量发展。