徐州税务八项举措赋能人才企业发展优化营商环境促招商引资-徐州产业园区

徐州税务八项举措赋能人才企业发展优化营商环境促招商引资

人才政策营商环境

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年08月10日

为深入贯彻落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，徐州税务部门联合市委组织部推出服务人才企业八项举措，通过优化税收服务、简化办税流程、强化政策支持等方式，为人才企业发展赋能，助力构建“赋能型”人才服务体系，进一步优化营商环境，提升招商引资吸引力，推动“强富美高”新徐州建设。
一、聚焦人才强市战略，以税务服务赋能创新发展
人才是城市发展的核心动力，创新是产业升级的关键引擎。徐州深入实施人才强市和创新驱动战略，将人才企业发展作为推动经济高质量发展的重要抓手。为响应这一战略，徐州税务部门主动作为，联合市委组织部召开服务人才企业座谈会，发布专项服务举措，旨在通过税收政策的精准落实和服务模式的创新升级，为人才企业解决发展中的涉税难题，让人才在徐州创业更安心、发展更舒心，助力人才成为徐州发展的“最强引擎”，让创新成为徐州发展的“最亮底色”。
二、八项举措精准发力，构建全周期税收服务体系
围绕“个性化、优服务、简流程、显柔性、促发展”目标，徐州税务部门创新推出八项服务举措，形成覆盖人才企业创办、成长、发展全周期的税收支持体系。
一是营造宽松税收环境，全面落实国家和地方针对人才企业的税收优惠政策，确保政策红利直达快享，降低企业税负成本；二是设立税收“客户经理”，为每家人才企业配备专属服务人员，提供“一对一”政策解读、办税辅导和需求响应；三是建立纳税咨询快速响应机制，通过线上线下多渠道受理咨询，确保问题及时明确回复；四是试行预约裁定服务，对企业重大涉税事项提前进行政策适用裁定，减少涉税风险；五是推行轻微违法行为审慎处罚，对首次、轻微且及时改正的税收违法行为，依法不予处罚或从轻处罚，体现执法温度；六是优化风险监控方式，运用大数据技术精准识别企业涉税风险，避免对正常生产经营的干扰；七是完善风险应对策略，采取辅导式、提醒式应对方式，帮助企业规范税务管理；八是加大税收信用支持力度，将纳税信用与融资、政策享受等挂钩，为守信企业提供更多发展便利。
三、立足企业实际需求，破解人才创业涉税痛点
人才企业在发展过程中，常面临政策不熟悉、办税流程复杂、涉税风险难把控等问题。徐州税务部门通过前期调研，精准把握企业需求，针对性推出解决方案。例如，针对高层次人才创业初期对税收政策了解不足的问题，税收“客户经理”主动上门对接，结合企业所属行业（如制造业、批发零售业等）特点，定制政策礼包，确保企业懂政策、会申报、能享受；针对企业担心因非主观故意导致涉税违法的顾虑，轻微违法行为审慎处罚机制为企业提供容错空间，鼓励企业规范发展；针对企业融资难问题，税收信用支持力度的加大，让企业凭借良好纳税信用更容易获得金融机构贷款，缓解资金压力。
四、深化党史学习教育，将“办实事”落到实处
作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，徐州税务部门以服务人才企业为切入点，将学习成果转化为服务实效。通过深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，不断优化服务流程、提升服务质效。例如，简化人才企业办税缴费程序，推行“一窗受理、集成办理”，减少申报材料和办理时间；简政放权助力企业“轻装简行”，取消不必要的审批环节，让企业有更多精力投入研发和生产。这些举措不仅是税务部门践行初心使命的体现，更是以实际行动支持徐州人才事业和创新发展的具体实践。
五、完善保障机制，确保政策落地见效
为确保八项举措有效实施，徐州税务部门建立了规范统一的政策支持保障机制。在政策研究方面，成立专项团队，密切跟踪国家和地方人才企业税收政策动态，及时调整服务策略；在政策解读方面，通过线上宣讲、线下培训、案例教学等多种形式，确保企业准确理解政策内容；在政策宣传方面，利用官方渠道、新媒体平台等广泛传播政策信息，扩大知晓度；在政策咨询方面，整合服务资源，提供7×24小时在线咨询服务；在政策落实方面，建立跟踪问效机制，定期回访企业，了解政策享受情况，解决落实中的堵点难点。通过全链条、多维度的保障措施，确保八项举措真正落地生根，惠及每一家人才企业。
六、优化营商环境，提升城市发展吸引力
良好的营商环境是吸引人才、留住人才的重要基础。徐州税务部门以八项举措为抓手，着力打造法治化、便利化、国际化的税收营商环境。法治化方面，严格规范税收执法行为，保障企业合法权益；便利化方面，通过“非接触式”办税、预约裁定等服务，让企业办税更便捷高效；国际化方面，对标国际先进税收服务标准，为外资人才企业提供多语种服务和跨境税收政策支持。这些努力不仅让现有人才企业在徐州发展更放心，也进一步提升了徐州对海内外高层次人才的吸引力，为城市招商引资和产业升级注入新动能。
七、助力“双创”发展，激发市场主体活力
服务人才企业八项举措与支持“大众创业、万众创新”政策措施紧密结合，形成叠加效应。针对入选省双创计划的创业类企业，徐州税务部门提供更加精准的服务，帮助企业解决从初创到成长过程中的税务问题。例如，对处于研发阶段的科技型人才企业，落实研发费用加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入；对处于扩张阶段的企业，提供税收筹划建议，帮助企业优化资源配置。通过支持人才企业发展，带动更多市场主体投身创新创业，形成“人才引领创业、创业带动就业、就业促进发展”的良好生态。
八、展望未来发展，凝聚协同育人兴企合力
徐州税务部门表示，将持续以党史学习教育为引领，不断深化服务人才企业的各项举措，加强与组织、科技、人社等部门的协同配合，形成支持人才企业发展的强大合力。未来，将进一步健全人才企业涉税需求快速响应机制，根据企业发展阶段和行业特点，动态调整服务内容；加强税收大数据应用，为人才企业提供个性化税收风险预警和政策推送；探索更多便民办税服务模式，让企业享受更优质、更高效的税收服务。通过各方共同努力，让人才在徐州创新有平台、发展有空间、贡献有回报，共同推动徐州在贯彻新发展理念、构建新发展格局中走在前列，奋力谱写“强富美高”新徐州建设的新篇章。

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