宿迁招商引资（晓店社区）

• 宿迁率先启动工业类产品生产许可证制度改革激发市场活力

  作为全国工业类产品生产许可证制度改革的先行探索者，宿迁通过创新审批模式、优化监管机制，破解“办照容易办证难”“准入容易准营难”问题，为企业发展松绑减负，持续优化营商环境，助力招商引资，有效激发市场主体活力。 一、改革背景：破解发展瓶颈的必然选择 生产许可证制度曾在特定历史时期对规范生产、保障质量发挥重要作用，但随着市场经济深入发展，其审批流程繁琐、准入门槛过高等问题逐渐显现，制约市场活力释放。宿迁此前已推进“先照后证”“三证合一”“一证一号”等行政审批改革，大幅降低市场主体准入门槛，但工业类产品生产许可证仍是企业从“准入”到“准营”的关键堵点，亟待通过制度创新破除发展障碍。 二、改革路径：“分类改、分步走”的系统谋划 为确保改革稳妥推进，宿迁确立“分类改、分步走”实施路径，根据工业产品风险等级、行业特点分类型推进改革，按阶段逐步减少许可审批事项。改革计划通过三年时间，逐步取消工业类产品生产许可证制度，推动管理方式从行政许可向市场化认证转变，既降低制度性交易成本，又通过科学监管保障产品质量安全。 三、创新举措：审批模式与监管方式双重突破 在审批模式上，宿迁推出“先证后核”创新机制，对符合基本条件的企业先行发放许可证，后续通过核查强化过程监管，变“严进宽管”为“宽进严管”。同时，对信用良好、质量稳定的企业探索暂停行使生产许可证，简化审批流程，减少企业跑腿次数和等待时间。这些举措直击企业“办证难”痛点，大幅提升审批效率。 四、监管转型：构建事中事后监管新格局 改革并非“一放了之”，而是同步强化事中事后监管。宿迁建立产品质量追溯体系，整合市场监管、行业协会等多方数据，实现产品全生命周期可追溯；完善企业信用评价机制，将产品质量、合规经营等纳入信用档案，实施守信激励、失信惩戒；加大随机抽查、飞行检查力度，对问题企业及时整改或依法处置，确保“放得开、管得住”。 五、企业受益：从“准入难”到“加速跑”的转变 改革启动后，首批试点企业已享受到政策红利。通过“先证后核”模式，食品加工、装饰新材料等行业企业快速获得生产许可，提前投入生产经营；部分企业因信用良好、质量达标获准暂停行使生产许可证，减少重复审批环节，节省人力物力成本。企业发展活力显著增强，创新投入和市场拓展积极性提升。 六、示范意义：为全国改革提供“宿迁经验” 作为全国率先启动工业类产品生产许可证制度改革的城市，宿迁的探索为全国层面深化许可证制度改革提供了可复制、可推广的实践经验。其“分类改、分步走”的推进策略、“审批优化+监管强化”的协同机制，既保障了改革平稳过渡，又实现了激发活力与质量安全的平衡，为其他地区破解类似难题提供了有益借鉴。 七、营商环境：招商引资的“强磁场”效应 改革持续优化宿迁营商环境，“审批更简、监管更强、服务更优”的市场环境，让企业投资信心倍增。通过为企业松绑减负，宿迁不断降低制度性交易成本，提升市场主体满意度和获得感，吸引更多优质企业落户，为地方经济高质量发展注入新动能。未来，随着改革深入推进，宿迁将进一步释放市场活力，推动产业转型升级，实现经济发展与质量安全的良性互动。

  2025-08-15

• 科技创新驱动宿迁产业升级 58项成果入围市级奖励评选

  2016年度市级科学技术奖评审工作进入关键阶段，前期筹备工作有效融入了招商引资战略，促进高新技术企业集聚。本市58项科技成果通过初评筛选，覆盖工业、农业、医疗卫生和社会发展领域，这些项目承载着产业升级的核心动能，为区域经济转型注入创新活力。此次评审严格遵循技术原创性与社会效益双维标准，构建了完整的成果转化促进机制。 一、多维度评审体系确保项目质量 项目遴选采用"申报-初评-终审"三级机制，历时四个月完成专业评估。在161项申报项目中，评审委员会组织领域内权威专家，通过技术论证、应用场景模拟、产业化前景分析等环节，重点考察项目的技术突破性和市场适配度。所有流程均建立电子评审档案，实现全流程可追溯管理，杜绝学术不端行为。 二、四大领域项目呈现协同发展态势 通过初评的项目呈现显著领域特征：工农业领域占比超四成，重点聚焦智能装备制造与生物育种技术；医疗健康类项目突出重大疾病防治创新，其中三项肿瘤早期诊断技术达行业领先水平；社会发展类项目则集中在新能源应用与环境治理领域。这种结构分布契合本市"4+4"产业体系规划，实现科技创新与产业布局深度耦合。 三、信用核查筑牢评审安全防线 市公共信用平台深度参与遴选工作，对入围单位实施经营异常、专利侵权、环保处罚等32项指标筛查。通过大数据比对与实地查验双轨并行，最终确认企业单位均符合信用准入标准。该机制既保障财政奖励资金安全，又强化企业主体责任意识，推动形成"创新-诚信"良性循环生态。 四、评审准则聚焦三大核心价值导向 评审工作确立三项目标原则：其一，重点扶持具有自主知识产权的核心技术，打破国际技术垄断；其二，突出民生改善型项目，要求医疗健康类成果必须具有临床转化路径；其三，建立动态评估机制，要求产业化项目在终审阶段提交市场验证数据。这些准则确保政府科技投入精准匹配城市发展战略需求。 五、成果转化平台打通最后一公里 为加速获奖项目落地，本市整合建立"三库一平台"服务体系：技术专利库已收纳287项可转化专利，产业需求库对接本地龙头企业技术缺口，金融资本库引入14家创投机构，线上成果交易平台实现供需智能匹配。通过该体系，上年度获奖项目中已有13项实现规模化生产，创造经济价值约28亿元。 当前所有入围项目正进行为期十五天的公示，接受社会各界监督。终评阶段将引入第三方国际机构参与评价，重点考察项目的全球技术竞争力。本次科技奖励工作不仅是对创新成果的阶段性总结，更是推动本市建设长三角北翼科创枢纽的关键举措。

  2025-08-14

• 沭阳获478万省级文化专项资金 助力公共文化服务升级

  在江苏省强化公共文化服务体系建设的战略背景下，沭阳县成功获得省级财政478万元文化专项扶持资金。此项资金将对当地公共文化设施免费开放、基层服务效能提升及文化品牌打造形成强力支撑，进一步优化地方文化发展环境和招商引资软实力，标志着沭阳县公共文化建设获得省级层面高度认可。 一、专项资金构成体现省级认可方向 此次下达的资金包含明确的两大类别：一是公共文化场馆免费开放补助资金，总额235万元。该资金严格依据省级核定标准分配，其中县级图书馆、文化馆各获20万元运行保障经费，覆盖全县39个乡镇（社区）文化服务中心各获得5万元基础补助。二是公共文化服务体系建设绩效奖励资金243万元。该项奖励资金发放基于沭阳县在公共文化服务体系运行监测与绩效评估中的突出表现，根据相关权威文件明确要求，须专项用于保障基本公共文化服务供给、改善基层公共文化体育设施硬件水平、加强专业文化人才培育与队伍建设等核心领域。 二、公共文化设施网络提质增效显著 沭阳县近年着力构建覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务网络体系。县级图书馆与文化馆作为核心枢纽，在总分馆制建设、数字资源共享、全民阅读推广、品牌文化活动策划中发挥引领作用。乡镇（社区）文化服务中心作为服务基层的关键节点，在场地设施标准化改造、日常开放管理规范化水平提升方面持续发力。此次获得的免费开放补助资金，将有效缓解基层场馆日常运维及设备更新成本压力，保障各场馆无障碍、零门槛向市民开放，使常态化公益艺术培训、群众性文艺展演、传统文化传习等惠民服务更具可持续性。 三、绩效奖励聚焦服务优化与人才支撑 作为此次资金的重要部分，243万元绩效奖励集中体现了省级层面对沭阳县公共文化服务效能建设成果的肯定。这笔资金计划重点投入：一是基层设施设备补短板项目。支持部分乡镇文化站更新换代多媒体设备、图书资源、体育健身器材，提升服务承载能力；二是特色文化活动品质升级。用于培植具有地域特色的群众文化品牌项目，如非遗活化展示、全民艺术普及课堂、百姓大舞台等；三是专业人才培养体系构建。通过引入高水平培训资源，加强基层文化管理者的业务能力培育；建立激励机制，吸引专业人才向基层流动；搭建交流平台，促进服务经验共享与模式创新，旨在强化公共文化服务的专业内涵与运行活力。 四、资金监管与成效导向确保精准投入 为确保财政资金精准高效使用，沭阳县已同步启动严格的资金管理与监督机制。文化主管机构牵头，协同财政部门依据省级文件精神和县级实际需求，制定资金使用实施细则，明确了资金拨付流程、项目实施主体、绩效评估办法和责任追究机制。所有项目立项须经过严格的论证与审批程序，突出绩效目标管理，确保资源投入能切实转化为服务效能的提升。通过建立公开透明的信息反馈渠道，让市民能够了解资金去向，并参与对服务效果的监督评价。其最终目标在于通过财政资金撬动地方投入与社会力量参与，形成公共文化服务可持续发展的多元保障机制。 五、综合提升赋能区域文化发展新格局 此笔专项资金的注入，标志着沭阳县公共文化服务体系建设步入了更高水平的提质扩容阶段。它不仅直接惠及城乡各级文化场馆的正常运转和功能提升，更重要的是通过对基础设施硬件的完善与软性服务能力的培植，系统性增强区域文化吸引力与凝聚力。这将显著改善城乡居民的精神文化生活品质，塑造具有辨识度的地方文化品牌，并对优化区域营商环境、增强招商引资的文化软实力支撑产生深远影响。沭阳县正通过政策引导与资源整合，逐步实践以高效公共文化服务赋能经济社会协调发展的路径，其经验对推动县级公共文化服务创新发展具有积极示范意义。

  2025-08-14

• 泗洪"2+1"主导产业双月报捷 新兴动能引领工业提质

  年初以来，泗洪县聚焦"2+1"主导产业体系建设，通过精准招商引资延链补链，实现工业经济"开门红"。1-2月，全县规模以上工业中，"2+1"产业集群（电子信息、新型膜材料、机械制造）合计完成产值25.62亿元，同比增幅达13.1%，领先全县规上工业平均增速1.9个百分点，对区域工业增长的贡献率突破65%。三大产业均展现稳健发展势头，其中新型膜材料产业增速尤为突出，凸显新质生产力培育成效。以下从产业格局、政策赋能、创新转型、区域协同四个维度展开分析： 一、产业协同效应深化，新质生产力初显规模 泗洪县构建的"2+1"产业体系正从单一项目集聚向全生态链跃升。电子信息产业在半导体封装测试、智能终端制造领域实现技术突破，1-2月完成产值7.95亿元，同比增长11.6%，较全县平均增速高0.4个百分点。龙头企业带动下，高精度电路板、物联网传感器等中高端产品占比提升至38%，推动产业价值中枢上移。 新型膜材料产业依托功能性薄膜研发优势加速扩产，1-2月产值达7.68亿元，同比激增16.5%，领先全县增速5.3个百分点。光学扩散膜、新能源电池隔膜等产品供不应求，两家骨干企业产能利用率达95%，其专利技术填补国内光伏背板材料领域空白。机械制造产业向智能化转型成效显著，工程机械液压系统、数控机床核心部件等高端装备产值占比首次超过50%，带动全产业产值突破10亿元关口，增速达11.7%。 二、精准施策构筑产业生态，营商环境持续优化 泗洪县通过建立"链长+专班"服务体系解决企业堵点。在用地保障方面，盘活低效工业用地412亩定向供给"2+1"产业项目，确保斯迪克复合薄膜等3个重点项目年内投产。金融支持方面，设立20亿元产业引导基金，联合金融机构推出"设备更新贷"，首批授信覆盖21家企业，置换老旧生产线37条。 行政审批制度改革提质增效。实施“拿地即开工”审批模式，重点项目落地周期压缩40%，江苏宏润光电微型电机项目从签约到试产仅用时5个月。市场监管部门推行“远程验厂”新机制，通过数据共享替代现场检查56项，企业合规成本下降30%。 三、创新联合体突破技术瓶颈，绿色制造水平提升 以企业为主导的产学研协同体系加速构建。电子信息产业研究院联合南京高校共建微电子实验室，突破晶圆级封装技术难题，相关产品良率提升至98.5%。膜材料产业创新联盟整合7家企业研发资源，开发的超薄柔性显示基膜厚度降至12微米，性能比肩国际同类产品。 绿色制造转型成效显现。全县规上工业单位产值能耗同比下降7.2%，其中"2+1"产业贡献率达80%。机械制造企业全面应用数字化能耗管理系统，天弘激光等企业获评省级绿色工厂。污水处理中心实施中水回用工程，膜材料企业水资源循环利用率提升至92%。 四、区域协作强化发展韧性，开放型经济扩量提质 深度融入长三角产业链分工。与苏州工业园共建"飞地研发中心"，引进集成电路设计团队4个；与宁波新材料研究院联合设立中试基地，推动3项膜材料科技成果在泗洪转化。国际市场份额持续扩大，1-2月"2+1"产业出口额同比增长24.3%，光伏背板膜、精密齿轮箱等产品进入欧美高端市场。 物流枢纽功能提质升级。泗洪港集装箱吞吐量增长18%，新开通至上海外高桥的"河海联运"班轮，企业物流成本降低15%。综合保税区申建工作提速，已有12家配套企业完成预注册，将为精密机械加工企业提供保税维修新业态支撑。 泗洪县通过体系化推进产业生态构建、制度型营商环境优化、开放式创新网络嫁接，实现主导产业从规模增长向量质并进跨越。下一阶段，当地将围绕新型工业化示范区建设，强化产业链韧性工程，以"智改数转"为突破口培育更多专精特新企业，为区域高质量发展注入持续动能。

  2025-08-14

• 格力电器36亿元投建宿迁产业园 打造江苏智能制造基地

  近日，格力电器宿迁产业园项目在宿迁经济技术开发区正式破土动工。作为宿迁招商引资的重大成果，该项目协议总投资36亿元，将成为格力电器在江苏的唯一生产基地，主要采用自主研发的工业机器人、数控机械手等智能装备，推动生产智能化与产品智能化升级，一期工程总投资12亿元，力争年底建成投产。 一、项目定位与区域布局 格力电器宿迁产业园的落地，是企业完善全国生产网络布局的重要举措。江苏作为华东地区经济大省，拥有广阔的消费市场和坚实的制造业基础，而宿迁地处苏北腹地，是淮海经济区重要节点城市，区位优势显著。该产业园作为格力在江苏的唯一生产基地，将立足宿迁，辐射长三角及周边地区，进一步贴近市场需求，提升供应链响应效率，为企业在华东区域的业务拓展奠定基础。宿迁经济技术开发区作为当地重点发展的产业园区，在基础设施配套、产业政策支持等方面具备优势，为项目建设和后续运营提供了有力保障。 二、智能制造的核心特色 项目聚焦智能化生产，将广泛应用格力自主研发的工业机器人、数控机械手等智能装备。这些装备涵盖焊接、装配、检测等多个生产环节，可实现生产线的自动化运转，减少人工干预，提升生产精度和效率。同时，基地将引入数字化管理系统，对生产全流程进行实时监控和数据分析，实现生产资源的优化配置。在产品端，依托智能化生产技术，基地将重点打造具备智能控制、能源管理等功能的高端家电产品，满足消费者对智能化、高品质生活的需求，推动产品向高端化、智能化方向升级。 三、建设规划与推进节奏 格力宿迁产业园分阶段推进建设，其中一期工程总投资12亿元，主要建设智能生产车间、仓储物流中心及配套设施，重点布局核心家电产品的智能化生产线。目前项目已正式破土动工，施工单位正按照规划加紧建设，力争年底完成一期工程并实现投产。后续工程将根据市场需求和企业发展规划逐步推进，最终形成集研发、生产、销售于一体的综合性产业基地，全面释放36亿元总投资的规模效应。 四、对区域经济的带动作用 该项目的落地对宿迁及周边区域经济发展具有多方面带动作用。在投资拉动方面，36亿元的总投资将直接带动建筑、设备采购等相关产业发展，为当地经济注入新动力。在就业促进方面，项目建成投产后，将提供大量直接就业岗位，同时带动上下游产业链企业入驻，创造间接就业机会，助力当地就业结构优化。在产业升级方面，格力的智能制造模式和先进管理经验，将为宿迁制造业转型升级提供示范，推动当地企业提升智能化水平，加速形成智能制造产业集群。 五、产业链协同发展效应 格力宿迁产业园的建设将促进区域产业链的完善与协同。作为家电行业龙头企业，格力的入驻将吸引零部件供应商、物流服务商等上下游企业向宿迁集聚，形成“核心企业+配套企业”的产业生态体系。这不仅能降低企业物流成本和供应链风险，还能促进产业链各环节之间的技术交流与合作，提升整个产业链的竞争力。同时，宿迁现有的机械制造、电子信息等产业基础，也将为格力产业园提供配套支持，实现区域产业优势互补、协同发展。 六、绿色生产与可持续发展 项目在推进智能制造的同时，注重融入绿色发展理念。生产过程中将采用节能型生产设备和环保工艺，减少能源消耗和污染物排放。在厂房设计和建设中，将考虑绿色建筑标准，利用自然采光、雨水回收等技术，降低运营过程中的资源消耗。此外，基地还将建立完善的废弃物回收处理系统，推动资源循环利用，践行企业可持续发展责任，助力宿迁实现经济发展与生态保护的协调统一。 七、行业发展的示范意义 格力电器作为中国家电行业的领军企业，其在宿迁投建智能化产业园，是传统制造业向智能制造转型的具体实践，对行业发展具有示范意义。项目中应用的自主研发智能装备，体现了企业在核心技术领域的积累与突破，为行业智能化升级提供了可借鉴的技术路径。同时，通过在江苏布局生产基地，格力进一步探索了“智能制造+区域布局优化”的发展模式，为其他企业优化产能布局、提升市场竞争力提供了参考，推动整个家电行业向高质量发展迈进。 八、未来发展展望 随着格力宿迁产业园的建成投产，预计将逐步释放产能，成为格力在华东地区的重要增长极。基地将依托智能化生产优势，不断提升产品质量和市场竞争力，满足消费者多样化需求。同时，项目的持续推进将进一步带动宿迁产业结构优化，提升区域制造业能级，助力宿迁打造成为苏北地区智能制造产业高地。长远来看，格力与宿迁的深度合作，将实现企业发展与地方经济提升的双赢，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-14

• 泗洪经济开发区产业链招商成效显著 项目落地跑出加速度

  今年以来，泗洪经济开发区以产业链精准招商为核心抓手，通过高频次跨区域推介、专业化靶向对接，推动一批高质量产业项目加速集聚。1至4月，该区累计签约项目21个，涵盖新型膜材料、智能装备等主导产业领域，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新招商机制激发引资活力 泗洪经济开发区实施“群狼战术”招商策略，组建多支专业化招商团队，重点围绕长三角、珠三角等产业转移活跃区域开展精准对接。通过分析产业链薄弱环节，该区在年初集中赴北京、上海等地举办9场专题推介会，成功吸引13个补链强链项目签约。其中，新型膜材料产业集群签约项目占比超九成，凸显出特色产业集聚效应。 二、重大项目牵引产业升级 在近期系列签约活动中，泗洪经济开发区先后落地两个标志性项目集群：上海产业对接会引进的7个智能制造项目，以及深圳投资说明会签约的4个高端装备项目。这些项目普遍具有技术含量高、投资强度大等特点，其中3个超15亿元项目将有效提升当地机械制造产业能级。据公开资料显示，新型膜材料产业园已形成从基材生产到终端应用的完整产业链。 三、全周期服务保障项目落地 为确保招商成果转化为发展实效，泗洪经济开发区建立“一项目一专班”推进机制。每个签约项目配备专属服务团队，提供从注册审批到开工建设全流程帮办。截至当前，年内新引进项目中已有4个进入实质建设阶段，某电子元器件项目实现当年签约当年投产，创下项目建设新速度。 四、特色园区培育产业生态 通过“产业链+专业园区”发展模式，泗洪经济开发区重点打造膜材料、智能装备等特色载体。文体小镇项目引入上下游配套企业5家，形成产业协同发展格局。公开数据显示，该区主导产业配套率较去年提升12个百分点，产业链本地化程度持续深化。 当前，泗洪经济开发区正以“百日对标竞赛”为契机，进一步优化营商环境评价体系。通过建立项目落地月度通报制度，推动要素保障部门形成服务合力，持续巩固招商引资良性发展态势，为区域产业转型升级提供坚实支撑。

  2025-08-14

• 宿迁：以供给侧结构性改革为引领 激发经济发展新动能

  宿迁深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央相关会议精神，通过强化理论武装、聚焦重点领域、优化要素配置，将供给侧结构性改革作为推动经济高质量发展的关键抓手，着力在产业升级、招商引资、体制机制创新等方面精准发力，为区域经济持续健康发展注入强劲动力。 一、深化理论认识，把握改革核心要义。供给侧结构性改革旨在从供给端入手，通过优化要素配置、提升供给质量，解决经济运行中的结构性矛盾，实现供需动态平衡。宿迁始终将理论学习作为推进改革的前提，通过组织专题学习、研讨交流等形式，深刻领会改革的深刻内涵和实践要求，明确改革不是简单扩大供给，而是聚焦提高供给体系的质量和效率，推动发展方式从规模速度型向质量效益型转变。在此过程中，注重将中央精神与地方实际相结合，准确把握区域经济发展的阶段性特征，找准改革的切入点和着力点，确保改革方向不偏、力度不减。 二、聚焦产业升级，夯实经济发展根基。产业是供给侧结构性改革的主战场。宿迁立足产业基础，围绕构建现代化产业体系，推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大并举。在传统产业方面，通过技术改造、数字化转型等手段，提升产品附加值和市场竞争力，推动纺织服装、食品加工等产业向高端化、智能化、绿色化发展。在新兴产业方面，聚焦新能源、新材料、高端装备制造等领域，加大招商引资力度，引入一批技术领先、带动力强的优质项目，培育新的经济增长点。同时，注重产业链上下游协同发展，完善产业配套，形成集群效应，提升产业整体抗风险能力和竞争力。 三、优化要素配置，激发市场主体活力。要素配置效率直接影响供给质量。宿迁着力破解土地、劳动力、资本、技术等要素制约，为市场主体发展创造良好环境。在土地要素方面，通过盘活存量工业用地、推进低效用地再开发，保障重点产业项目用地需求。在劳动力要素方面，加强职业技能培训，建立健全人才引进和培育机制，满足企业对高素质技能人才的需求。在资本要素方面，深化金融改革创新，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，降低企业融资成本，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。在技术要素方面，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化应用，提升企业自主创新能力。 四、强化政策保障，构建协同推进机制。有效的政策保障是改革落地见效的重要支撑。宿迁坚持问题导向、目标导向，构建系统完备的政策体系，为供给侧结构性改革提供制度保障。在政策制定上，围绕产业发展、要素保障、营商环境等关键领域，出台一系列针对性强、可操作的政策措施，明确责任分工和时间节点。在政策落实上，建立健全督查考核机制，加强对改革任务推进情况的跟踪问效，确保各项政策措施不折不扣落到实处。同时，强化部门协同配合，形成工作合力，打破体制机制障碍，营造“人人关心改革、支持改革、参与改革”的良好氛围，推动供给侧结构性改革不断取得新成效。 五、推动绿色发展，培育可持续供给能力。绿色发展是供给侧结构性改革的重要方向。宿迁牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将生态环境保护与经济发展有机结合，推动产业发展向绿色化转型。严格落实生态环境准入制度，坚决淘汰落后产能，严控高耗能、高污染项目上马。大力发展节能环保产业、清洁能源产业，支持企业实施节能改造和污染治理，推广应用先进节能环保技术和装备。加强生态环境治理修复，推进重点流域、区域环境综合整治，改善生态环境质量，为经济社会可持续发展提供坚实的生态支撑，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 六、深化改革开放，释放制度供给红利。改革开放是推动供给侧结构性改革的强大动力。宿迁持续深化“放管服”改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场主体活力和创造力。进一步简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。全面落实公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等参与市场竞争。同时，积极融入国家和区域发展战略，加强与周边地区的经济合作与交流，学习借鉴先进经验做法，拓宽发展空间。通过深化改革、扩大开放，不断释放制度供给红利，为供给侧结构性改革注入持久动力。 七、保障和改善民生，实现改革成果共享。供给侧结构性改革的最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要。宿迁坚持以人民为中心的发展思想，将改革与民生改善紧密结合，着力解决群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题。通过发展特色产业、促进创业就业，增加城乡居民收入；加大教育、医疗等公共服务投入，提升公共服务供给质量和水平；推进保障性住房建设，改善居民居住条件。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，凝聚起推进供给侧结构性改革的强大合力。 八、加强风险防范，筑牢经济发展底线。在推进供给侧结构性改革过程中，宿迁高度重视风险防范，坚决守住不发生系统性风险的底线。加强经济运行监测预警，密切关注重点行业、重点企业运行情况，及时发现和化解潜在风险。稳妥推进去杠杆工作，规范政府举债融资行为，严控地方政府债务风险。加强金融监管，打击非法金融活动，维护金融市场秩序稳定。同时，做好就业、民生等领域风险防范，确保社会大局和谐稳定，为供给侧结构性改革顺利推进创造良好环境。 通过以上多方面举措，宿迁正以供给侧结构性改革为引领，不断优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现经济持续健康发展，为谱写中国式现代化宿迁新篇章奠定坚实基础。

  2025-08-14

• 泗阳重大项目建设提速增效 招商引资构筑经济发展新格局

  在推动区域经济高质量发展进程中，重点项目承载着转型升级的核心动能。2016年，泗阳县围绕产业升级、城市提质、生态优化三大方向，以46个市级重大项目为载体，深化招商引资与项目建设协同机制，持续优化营商环境，为经济注入强劲动力。通过强化要素保障与服务效能，地方重点项目进度显著提升，形成有效投资对经济发展的强力支撑。 一、产业引领夯实发展根基，新型工业化项目领跑投资进度 泗阳县聚焦实体经济振兴，将新型工业化作为产业结构调整的主攻方向。纳入市级管理的32个新型工业化项目，涵盖高端装备制造、新材料研发、智能家居生产等前沿领域。得益于精准招商引资策略及成熟的产业配套环境，相关项目在技术升级与产能拓展方面进展积极。前五个月，该类项目完成投资额大幅超出时序要求，完成率位居三大类项目之首，体现出泗阳县在培育战略性新兴产业集群方面的显著成效。部分智能制造项目已提前进入设备调试阶段，其技术工艺的先进性有望带动区域产业链向价值链高端攀升。工业领域投资的快速增长，凸显了地方以重大项目牵引产业体系优化的清晰路径。 二、功能提升优化宜居品质，新型城镇化项目补齐民生短板 围绕构建现代化城市框架，泗阳县将9个新型城镇化项目作为完善公共服务、拓展城市空间的关键抓手。项目布局涵盖城市路网升级、地下综合管廊建设、保障性安居工程及教育医疗设施扩容等重点领域。在2016年初至五月的建设周期内，城镇化项目投资总体符合预期，其中教育设施改造与医疗资源扩容项目进度较快。通过系统化推进基础设施互联互通与公共服务均等化配置，相关项目正有效提升城区综合承载力与居住舒适度。例如，新建的职业技术学校教学楼已完成主体封顶，区域医疗中心的二期工程进入内部装修阶段。这些项目的稳步实施，为吸纳人口集聚、促进产城融合发展奠定了坚实基础。 三、绿色理念贯穿建设全程，生态项目彰显可持续发展导向 生态文明建设是泗阳县优化发展模式的战略选择。地方管理的5个市级生态文明项目，重点围绕水环境综合治理、固废资源化利用及生态廊道修复三大领域推进。前五个月，生态类项目整体投资完成率接近六成，展现出地方对绿色发展的高度重视。例如，开发区工业污水处理厂提标改造工程已实现通水调试，河道生态护坡及湿地净化项目完成工程量的七成以上，显著提升了水生态系统自我修复能力。这批项目的实施，不仅直接改善区域环境质量，更通过推广生态工程技术，为产业绿色发展提供了示范样板。生态环境投入的高效率转化，反映了地方统筹经济增长与环境保护的协调能力。 四、机制创新保障项目实效，全周期服务激活投资动能 泗阳县通过建立重大项目全生命周期管理体系保障建设效率。一方面，推行“一项目一专班”跟踪机制，聚焦规划衔接、用地审批、施工许可等关键环节，打通要素保障堵点。另一方面，健全招商引资项目落地联席调度制度，按月督查进度，按季评估成效，及时解决建设过程中出现的跨部门协调问题。针对新型城镇化项目中涉及的拆迁安置难点，地方创新采用产权调换与货币补偿相结合模式，既保障群众权益又加速了土地供应。在融资渠道方面，引导金融机构对优质项目提供专项信贷支持，并通过政策引导撬动社会资本参与污水处理、固废处置等有稳定收益的生态类项目。系统化的服务机制有效降低了项目推进的制度性成本，推动形成“落地—建设—投产”的良性循环。 通过科学规划与高效执行，泗阳县市级重大项目已成为驱动区域经济行稳致远的核心引擎。46个重点项目的协同推进，不仅创造了可观的经济增量，更在产业升级、城市提质、生态优化等领域形成了一批标志性成果，为县域经济可持续增长提供了多维支撑。未来地方将持续优化项目储备结构，深化招商引资成效，以高质量投资塑造竞争新优势。

  2025-08-14

• 宿迁市推行商业银行服务价格目录清单公示制度优化营商环境

  为持续优化营商环境、助力招商引资，宿迁市近年在规范金融服务市场秩序方面推出重要举措，通过对市内商业银行涉企服务价格开展专项调查，建立并实施商业银行服务价格目录清单公示制度，旨在提升服务收费透明度，维护市场主体合法权益，促进银行业健康有序发展。 一、制度出台的背景与核心目标 在经济高质量发展进程中，商业银行服务价格的规范与透明是优化营商环境的重要环节。近年来，为响应国家关于清理规范涉企收费、减轻市场主体负担的政策要求，宿迁市结合本地金融市场实际，针对商业银行涉企服务价格开展系统性调查。通过梳理服务项目、收费标准等关键信息，发现部分领域存在收费透明度不足、项目表述不清晰等问题，影响市场主体对金融服务的选择与判断。在此基础上，当地决定建立服务价格目录清单公示制度，以制度性安排推动商业银行服务收费公开化、标准化，从源头防范乱收费现象，为市场主体提供清晰的收费指引。 二、公示内容的分类标准与要素规范 该制度明确，商业银行服务价格公示内容需严格遵循国家相关部门统一规定的格式与要求，划分为政府指导价与政府定价、市场调节价两大类别。其中，政府指导价与政府定价部分涵盖由国家或地方价格主管部门制定的服务项目，市场调节价部分则包括商业银行自主制定的服务收费项目。公示内容需全面涵盖服务项目名称、具体服务内容、收费标准、适用对象等核心要素；属于政府指导价或政府定价的项目，还需标注对应的政策文件文号及生效日期；涉及优惠措施的，需明确优惠期限的起止时间，确保市场主体充分了解优惠政策的适用范围。此外，公示信息中还需包含收费标准的查询渠道及咨询投诉联系方式，为市场主体提供便捷的问题反馈途径。 三、多维度公示渠道与动态调整机制 为确保公示信息触达广泛、获取便捷，制度对公示渠道作出详细规定。商业银行需在营业网点的醒目位置，通过公示栏、电子触摸屏、电子滚动屏等线下载体展示服务价格目录清单；同时，利用官方网站、移动客户端、宣传材料、对账单、服务手册等线上线下结合的方式，扩大公示覆盖面。针对服务价格调整的情况，商业银行需建立动态更新机制，在价格变动生效前及时更新公示内容，保障市场主体获取信息的时效性与准确性。通过多渠道、立体化的公示体系，实现服务价格信息的“线上可查、线下可见”，让市场主体随时随地了解收费详情。 四、监督管理的实施路径与保障措施 为推动制度落地见效，当地物价部门将承担起指导与督查职责。一方面，通过开展专题培训、现场指导等方式，帮助商业银行掌握公示格式与内容要求，确保公示信息规范准确；另一方面，加大对商业银行收费行为的监督检查力度，定期组织专项检查与随机抽查，重点核查公示内容的完整性、准确性及更新及时性。对未按规定公示服务价格目录清单，或存在公示信息与实际收费不符、擅自增设收费项目等行为的商业银行，物价部门将依据相关法律法规进行调查处理，情节严重的将予以公开通报，形成“制度约束+监督检查+违规惩处”的闭环管理体系，确保公示制度刚性执行。 五、制度实施的预期成效与社会价值 该制度的实施，将从多个维度产生积极影响。对市场主体而言，清晰透明的服务价格信息有助于降低获取金融服务的信息成本，减少因收费不明确导致的纠纷，提升对金融服务的信任度；对商业银行而言，通过规范公示行为，能够强化自身收费管理的规范性，提升服务质量与市场竞争力，树立负责任的金融机构形象；对地方金融市场而言，统一的公示标准有助于营造公平竞争的市场环境，推动银行业从“价格竞争”向“服务竞争”转型，促进金融资源更高效地服务实体经济。长远来看，这一制度将成为宿迁市优化营商环境的重要抓手，通过规范金融服务收费，切实减轻市场主体负担，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 作为规范金融服务市场秩序的重要举措，宿迁市商业银行服务价格目录清单公示制度的建立与实施，既是对国家政策的积极响应，也是结合地方实际的创新实践。随着制度的深入推进，当地将持续完善配套措施，加强部门协同，确保各项要求落实到位，为构建规范、透明、高效的金融服务环境奠定坚实基础。

  2025-08-12

• 宿迁推进“十三五”基础测绘规划 25个项目夯实发展基石

  近日，宿迁市发布实施《宿迁市“十三五”基础测绘规划》，通过统筹资金分年度推进25个基础测绘项目，构建现代化测绘基准体系与时空信息服务平台，为城市转型发展、绿色发展、创新发展及招商引资提供精准地理信息支撑，助力形成高效协调的测绘管理与服务机制。 一、规划明确总体发展目标。根据规划，到2020年，宿迁将建立起高效协调的基础测绘管理体制和运行机制，完善全市统一的现代化测绘基准，实现基础地理信息数据更新常态化。同时，结构完整、功能完备的时空信息云平台将全面建成，重点领域地理国情监测稳步实施，地理信息公共服务供给能力与测绘应急服务保障能力显著提升，为城市发展提供全方位地理信息保障。 二、重点推进四类25个项目建设。“十三五”期间，宿迁市、县两级聚焦空间定位基准运维、高分辨率航空摄影、基础地理信息数据库建设与更新、地理信息公共服务平台完善等四大类，分年度实施25个基础测绘项目。通过项目实施，进一步丰富基础测绘数据资源，提升遥感数据获取能力，强化基础地理信息数据库维护，为各部门业务开展与公众需求提供数据支撑。 三、强化城市发展与决策支撑作用。规划实施后，覆盖面全、现势性强、信息量大的基础地理数据将成为宿迁城市建设、管理和监测的重要支撑。成果不仅为政府宏观决策提供依据，还将在国土空间规划监督实施、“多规合一”统筹推进、“智慧城市”建设及信息化发展中发挥关键作用，助力提升城市治理现代化水平。 四、提升民生服务与公共保障能力。随着“天地图·宿迁”市级节点的维护更新与应用推广，将为市民提供现势性较强的地图服务，便利日常生活。《城市地图集》的制作将进一步展示宿迁城市形象，提升对外吸引力。同时，基础地理信息数据的丰富与数据库平台建设，将构建网络化、社会化的地理信息服务体系，为政府部门提供基础数据，有效满足维护公共安全和服务社会民生的需求，提供多样化、个性化的地理信息服务。

  2025-08-12

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