宿迁：以供给侧结构性改革为引领激发经济发展新动能-宿迁产业园区

宿迁：以供给侧结构性改革为引领激发经济发展新动能

深化改革经济发展

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月14日

宿迁深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央相关会议精神，通过强化理论武装、聚焦重点领域、优化要素配置，将供给侧结构性改革作为推动经济高质量发展的关键抓手，着力在产业升级、招商引资、体制机制创新等方面精准发力，为区域经济持续健康发展注入强劲动力。
一、深化理论认识，把握改革核心要义。供给侧结构性改革旨在从供给端入手，通过优化要素配置、提升供给质量，解决经济运行中的结构性矛盾，实现供需动态平衡。宿迁始终将理论学习作为推进改革的前提，通过组织专题学习、研讨交流等形式，深刻领会改革的深刻内涵和实践要求，明确改革不是简单扩大供给，而是聚焦提高供给体系的质量和效率，推动发展方式从规模速度型向质量效益型转变。在此过程中，注重将中央精神与地方实际相结合，准确把握区域经济发展的阶段性特征，找准改革的切入点和着力点，确保改革方向不偏、力度不减。
二、聚焦产业升级，夯实经济发展根基。产业是供给侧结构性改革的主战场。宿迁立足产业基础，围绕构建现代化产业体系，推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大并举。在传统产业方面，通过技术改造、数字化转型等手段，提升产品附加值和市场竞争力，推动纺织服装、食品加工等产业向高端化、智能化、绿色化发展。在新兴产业方面，聚焦新能源、新材料、高端装备制造等领域，加大招商引资力度，引入一批技术领先、带动力强的优质项目，培育新的经济增长点。同时，注重产业链上下游协同发展，完善产业配套，形成集群效应，提升产业整体抗风险能力和竞争力。
三、优化要素配置，激发市场主体活力。要素配置效率直接影响供给质量。宿迁着力破解土地、劳动力、资本、技术等要素制约，为市场主体发展创造良好环境。在土地要素方面，通过盘活存量工业用地、推进低效用地再开发，保障重点产业项目用地需求。在劳动力要素方面，加强职业技能培训，建立健全人才引进和培育机制，满足企业对高素质技能人才的需求。在资本要素方面，深化金融改革创新，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，降低企业融资成本，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。在技术要素方面，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化应用，提升企业自主创新能力。
四、强化政策保障，构建协同推进机制。有效的政策保障是改革落地见效的重要支撑。宿迁坚持问题导向、目标导向，构建系统完备的政策体系，为供给侧结构性改革提供制度保障。在政策制定上，围绕产业发展、要素保障、营商环境等关键领域，出台一系列针对性强、可操作的政策措施，明确责任分工和时间节点。在政策落实上，建立健全督查考核机制，加强对改革任务推进情况的跟踪问效，确保各项政策措施不折不扣落到实处。同时，强化部门协同配合，形成工作合力，打破体制机制障碍，营造“人人关心改革、支持改革、参与改革”的良好氛围，推动供给侧结构性改革不断取得新成效。
五、推动绿色发展，培育可持续供给能力。绿色发展是供给侧结构性改革的重要方向。宿迁牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将生态环境保护与经济发展有机结合，推动产业发展向绿色化转型。严格落实生态环境准入制度，坚决淘汰落后产能，严控高耗能、高污染项目上马。大力发展节能环保产业、清洁能源产业，支持企业实施节能改造和污染治理，推广应用先进节能环保技术和装备。加强生态环境治理修复，推进重点流域、区域环境综合整治，改善生态环境质量，为经济社会可持续发展提供坚实的生态支撑，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
六、深化改革开放，释放制度供给红利。改革开放是推动供给侧结构性改革的强大动力。宿迁持续深化“放管服”改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场主体活力和创造力。进一步简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。全面落实公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等参与市场竞争。同时，积极融入国家和区域发展战略，加强与周边地区的经济合作与交流，学习借鉴先进经验做法，拓宽发展空间。通过深化改革、扩大开放，不断释放制度供给红利，为供给侧结构性改革注入持久动力。
七、保障和改善民生，实现改革成果共享。供给侧结构性改革的最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要。宿迁坚持以人民为中心的发展思想，将改革与民生改善紧密结合，着力解决群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题。通过发展特色产业、促进创业就业，增加城乡居民收入；加大教育、医疗等公共服务投入，提升公共服务供给质量和水平；推进保障性住房建设，改善居民居住条件。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，凝聚起推进供给侧结构性改革的强大合力。
八、加强风险防范，筑牢经济发展底线。在推进供给侧结构性改革过程中，宿迁高度重视风险防范，坚决守住不发生系统性风险的底线。加强经济运行监测预警，密切关注重点行业、重点企业运行情况，及时发现和化解潜在风险。稳妥推进去杠杆工作，规范政府举债融资行为，严控地方政府债务风险。加强金融监管，打击非法金融活动，维护金融市场秩序稳定。同时，做好就业、民生等领域风险防范，确保社会大局和谐稳定，为供给侧结构性改革顺利推进创造良好环境。
通过以上多方面举措，宿迁正以供给侧结构性改革为引领，不断优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现经济持续健康发展，为谱写中国式现代化宿迁新篇章奠定坚实基础。

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