江苏省招商引资优惠政策

• 盐城实施专业化招商队伍建设三年行动计划

  2017年，盐城市为提升招商引资工作水平，打造精专业、懂外语、会谈判、能招商且熟悉国际规则的专业化招商队伍，出台《专业化招商队伍建设三年行动计划》，通过构建协同招商体系、创新队伍建设模式、完善管理机制等举措，全面加强招商队伍建设。 一、构建四级联动招商体系，强化协同招商能力。行动计划提出，建立市、县（市、区）、开发园区及“一镇两园”四级联动的招商网络，整合各方招商资源。同时，推进全市招商队伍信息库、招商机构信息库、客商信息库和项目信息库建设，通过信息互通与资源共享，形成市县联动、区域互动、协同推进的多层次、全覆盖招商工作格局，为招商引资工作提供体系化支撑。 二、创新队伍建设路径，拓宽选人用人渠道。盐城将拓宽渠道、注重实效作为招商队伍建设的核心任务，按照招录、选调、挂职、聘用、培训相结合的思路，多维度充实招商力量。计划在三年内逐步扩大专业招商人员规模，增设驻点招商机构，提升招商工作的覆盖面和深入度。此外，从全市各级党政机关、事业单位中选派后备干部和优秀年轻人才，到重点开发园区等招商一线开展为期两年的挂职锻炼，通过实践提升招商人员的专业素养和实战能力。 三、完善管理考核机制，激发队伍工作效能。为确保招商队伍建设取得实效，行动计划明确建立健全管理、考核、奖惩及人员流动机制。对在招商工作中表现突出、实绩显著的人员，给予表彰奖励并优先考虑提拔重用；对招商成效不佳、不适应招商岗位要求的人员，及时进行岗位调整，实现招商队伍的动态优化，形成“能进能出、能上能下”的良性用人机制，充分激发招商队伍的工作积极性和主动性。

  2025-07-15

• 【江苏招商】文莱呼吁深化中国—东盟合作 共促亚洲经济增长引擎

  2017年，由中国商务部、东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的第14届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投资峰会在南宁开幕，文莱第二次担任主题国。文莱苏丹率团到访，带来近百家中小微型企业、政联公司及中资企业参展，通过招商引资等具体举措，推动东盟与中国紧密合作，助力亚洲成为全球经济增长引擎。 一、东博会搭建区域合作重要平台。作为中国与东盟经贸交流的核心平台，东博会自创办以来持续发挥桥梁纽带作用，2017年的盛会吸引了东盟各国积极参与。文莱作为主题国，组织涵盖能源、清真食品、现代服务业等领域的近百家企业参展，重点展示本国优势产业与合作机遇，为区域内企业对接项目、拓展市场提供了务实渠道。此次参展不仅体现了文莱对中国—东盟合作的重视，也为中小微企业搭建了交流合作的舞台，推动区域产业链供应链深度融合。 二、中国—东盟合作奠定亚洲增长基础。2017年是东盟成立50周年，半个世纪来东盟与中国在和平稳定、经济发展等领域保持密切协作。双方通过深化经贸往来，形成了优势互补的合作格局：中国连续多年保持东盟最大贸易伙伴地位，东盟则是中国第三大贸易伙伴，贸易投资规模持续扩大。在东盟共同体建设进程中，中国通过基础设施互联互通、产能合作等方式提供支持，助力东南亚地区经济一体化水平提升，为亚洲经济持续增长筑牢了合作根基。 三、“一带一路”与东盟规划协同发力。文莱方面表示，“一带一路”倡议倡导的互联互通与经济开放理念，与“东盟互联互通总体规划2025”目标高度契合，双方应探索更深层次协作。通过加强基础设施联通、贸易投资自由化便利化等领域合作，可进一步释放区域经济潜力，提升亚洲在全球经济中的竞争力。这种协同不仅有助于优化东盟内部资源配置，还能加强亚洲与世界其他地区的经济联系，为亚洲成为全球经济增长引擎注入动力。 四、多领域合作拓宽伙伴关系内涵。为推动区域经济高质量发展，文莱期待东盟与中国加快协商，早日达成区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），以规则型合作促进贸易投资便利化。2017年作为中国—东盟旅游合作年，双方通过旅游合作促进人员往来与文化交流，增进相互理解。同时，鼓励进一步开放航空领域互联互通，提升区域内人员流动与货物流通效率，为经济合作与民生改善提供更多便利，推动中国—东盟伙伴关系在友谊与合作基础上持续深化。

  2025-07-15

• 维扬开发区在深圳高交会深化高新技术产业招商新局

  2017年11月中下旬，江苏省扬州市邗江区维扬开发区招商团队积极参与第19届中国国际高新技术成果交易会（简称高交会），旨在借助这一国际平台拓展招商引资合作空间。通过精心策划的宣传行动和深入的企业对接，团队系统性地推介了本地产业优势与投资环境，有效引入多家潜在投资者，为后续高新技术产业项目落地积累了宝贵资源。 一、高交会作为国家级高新技术成果展示与交易盛会的战略价值显著。2017年在深圳市举办的第19届活动，聚焦新兴科技领域创新成果转化，吸引了全球众多知名企业和机构参展，搭建起前沿技术与市场需求的桥梁。维扬开发区借助此契机，依托江苏省扬州市的区域产业基础，瞄准人工智能、智能制造等重点方向，提前布局参展策略。本次活动中，团队结合扬州市整体发展规划，突出邗江区作为高新技术产业集聚区的特色优势，包括完善的基础设施、创新政策支持以及人才资源储备，这为新质生产力发展提供了良好土壤。同时，高交会平台促进了跨区域合作，维扬开发区的参与彰显了其在长三角一体化中的积极角色。 二、招商团队在现场实施多维度对接与精准推介行动。活动期间，成员深入各展区，重点关注国内外高新技术领军企业，如新能源材料开发、生物医疗技术应用等领域的展商。通过与企业高层直接沟通，团队系统阐述了江苏省扬州市的投资环境与优惠政策，包括当地产业扶持机制和创新孵化体系。为确保宣传有效性，成员发放定制版招商引资资料，涵盖扬州市产业链布局、邗江区基础设施现状及维扬开发区配套服务亮点，并现场邀请目标企业前往实地考察，以直观展示项目承载能力。这类直接互动方式不仅强化了信任建立，还收集了企业反馈需求，为后续合作奠定了互动基础。整个参展过程，团队严格遵循国际规则，确保信息传递的准确性和前瞻性，这体现了扬州市在招商引资工作中的专业化与务实态度。 三、通过持续深化招商引资举措，实现了客商资源储备与新兴产业链条的有效拓展。在展会期间，维扬开发区积极利用高交会聚合效应，发掘了多个新兴产业潜在伙伴，涉及人工智能、新材料研发等前沿领域。团队通过一对一洽谈与集中推介活动，邀请部分企业实地考察扬州市邗江区的产业园区，以现场体验方式强化投资吸引力。这种策略不仅提升了维扬开发区的国内外影响力，还带动了后续项目孵化的可能性。活动结束后，招商团队整合了收集到的企业信息，完善了客商数据库，为下一步招商引资行动计划提供了直接支撑，推动扬州市高新技术产业生态的系统优化。同时，本次经历强化了团队在专业展会中的执行能力，彰显了扬州市招商引资体系响应国际竞争挑战的敏捷性。 四、本次活动成果为维扬开发区新一轮招商引资工作奠定了坚实起点，体现了长期战略布局的协同效应。展望未来，开发区将延续高交会经验，强化与国际科技平台的常态化对接，深化与目标产业链伙伴的后续谈判。扬州市也将通过政策优化与服务升级，进一步吸引高新技术项目落地，驱动区域经济高质量发展。最终，本次参展行动不仅丰富了招商引资工具箱，还彰显了扬州市在建设高水平产业基地过程中的不懈努力，为类似活动提供了可复制的示范模式。

  2025-07-15

• 常熟港货物吞吐量创新高 招商引资与服务优化共促发展

  2016年，常熟港在国内外航运市场持续低迷的背景下，实现货物吞吐量8664.7万吨，同比增长1.9%，其中外贸货物1566.9万吨、集装箱41.45万标箱，同比分别增长5.8%和6.3%。内贸船舶进出港33467艘次，国际航行船舶进出港2787艘次，港口生产形势稳中有升。这一成绩的取得，得益于当地招商引资力度的加大和口岸服务环境的持续优化。 一、创新口岸监管模式，提升通关效率。2016年，常熟海事局在全国口岸率先推行国际航行船舶“网上申报、非现场办理、无纸化通关”监管新模式。船舶代理通过线上平台即可完成相关手续办理，无需现场跑动，大幅缩短了国际航行船舶的通关时间，提升了港口的国际运输便利度，为港口吸引更多国际航线和货源创造了有利条件。 二、深化行政审批改革，优化内贸船舶服务。2016年，根据上级统一部署，常熟海事局推行船舶进出港审批制度改革，取消了实施多年的海船签证制度，并大力推广内河船舶电子签证。这一改革举措简化了内贸船舶的进出港手续，减少了船舶在港停留时间，提高了内贸船舶的周转效率，使辖区内贸船舶办理相关业务更加便捷高效。 三、主动服务重点企业，助力码头业务增长。2016年，常熟海事局积极走访辖区重点码头企业，针对“理文造纸”“新泰码头”的重新开放和开放确认事宜，提供专业指导和支持。通过主动对接企业需求，帮助企业解决实际问题，推动了两家码头的业务量迅速增长，为常熟港货物吞吐量的提升贡献了力量。 四、落实惠企政策，减轻企业负担。2016年，常熟海事局认真学习贯彻《财政部和交通运输部关于完善港口建设费征收政策有关问题的通知》精神，严格执行国家关于港口建设费核销和征收的新规定。通过精准落实政策，切实为辖区广大货主和航运公司减轻了费用负担，优化了港口营商环境，增强了企业在市场中的竞争力。 常熟港2016年的稳健发展，不仅是港口自身竞争力的体现，也反映了当地在优化口岸服务、推动区域经济发展方面所做的积极努力。未来，随着各项措施的持续深化和落实，常熟港有望在复杂的国内外经济形势下继续保持良好的发展态势。

  2025-07-15

• 宿迁上海深化产学研合作 招商引资与创新协同并进

  2017年6月，宿迁将在上海举办产学研合作对接会，活动聚焦深化产学研协同创新与招商引资，通过组织走访高校科研院所、推介科技创新政策、开展项目签约及企业专家分组洽谈等系列举措，推动科技成果转化与产业发展融合，目前各项筹备工作已全面启动并有序推进。 一、筹备工作系统推进，多方联动夯实对接基础 为确保对接会实效，宿迁于2017年前期召开专项交办会，统筹各县区及相关部门力量，明确职责分工与时间节点。筹备过程中，重点围绕企业科技创新需求开展调研，在前期普查基础上，通过“拉网式”排查进一步梳理企业在技术研发、成果转化、人才引育等方面的具体诉求，形成针对性需求清单，为精准对接奠定基础。同时，加强与上海高校科研院所的沟通联络，梳理可对接的科技成果与专家资源，推动供需两端信息对称。 二、聚焦产业发展需求，提升合作对接精准效能 结合宿迁产业发展实际，此次对接会突出需求导向与问题导向。一方面，针对当地主导产业及新兴产业发展短板，组织企业带着技术难题、项目需求参与对接，促进高校科研院所的创新成果与企业实际需求精准匹配；另一方面，紧密关注上海市2017年产业调整计划，筛选与宿迁产业定位契合度高的企业，重点推进产业转移项目对接，通过精准招引增强产业链供应链韧性，提升“接轨上海”的成功率与实效性。 三、强化项目跟踪服务，推动合作成果落地转化 对接会将安排产学研合作签约仪式，集中促成一批技术合作、成果转化及产业投资项目。为保障签约项目顺利推进，宿迁建立项目跟踪服务机制，明确各项目的责任单位与责任人，从政策支持、要素保障、服务优化等方面提供全流程跟进，力促项目尽快落地建设、投产见效。同时，注重巩固前期产学研合作成果，通过此次对接会拓展合作领域、深化合作层次，持续放大协同创新效应。 四、深化区域创新协同，助力产业高质量发展 此次对接会是宿迁主动融入长三角创新体系、承接上海科技与产业辐射的重要举措。通过与上海高校科研院所建立常态化合作机制，宿迁将进一步集聚创新资源，提升企业技术创新能力和产业核心竞争力。同时，借助上海产业转移契机，招引优质项目落户，推动产业结构优化升级，为区域经济高质量发展注入新动能，实现科技创新与招商引资的双向赋能、协同发展。

  2025-07-15

• 【江苏招商】中国宿迁在德国杜塞尔多夫举办经贸合作论坛深化对德合作

  2017年9月，为进一步深化对德经贸往来关系，宿迁市在德国北威州杜塞尔多夫市成功举办经贸合作论坛。本次活动通过推介城市发展环境、签署合作协议、促进企业对接等方式，积极开展招商引资，搭建中德经贸交流平台，为双方务实合作注入新动能。 一、论坛举办背景与多方参与情况 此次论坛由宿迁市政府主办，江苏省驻德国经贸代表处承办，是宿迁市立足自身产业优势、拓展对德合作渠道的重要实践。活动得到中德两国相关机构的积极响应与支持，中国驻杜塞尔多夫总领事馆商务领事、江苏省驻德国经贸代表处代表、德国北威州经济部外经司官员、杜塞尔多夫市经济促进局中国事务负责人、杜塞尔多夫市工商会中国事务代表、杜伊斯堡市中国商务协会代表团、门兴格莱德巴赫市经济促进局代表以及70余名德国知名企业与行业协会负责人出席。德国北威州作为德国经济核心区域之一，工业基础雄厚、技术创新能力突出，杜塞尔多夫市更是该州经济、金融中心，论坛在此举办为宿迁与德国企业搭建了直接对话的桥梁。 二、绿色发展理念主导城市推介环节 论坛以绿色、环保为核心主旨，全面展现宿迁在可持续生态环境与经济发展环境建设上的成果。宿迁近年来坚持生态优先、绿色发展战略，在产业升级中注重环境保护与资源高效利用，构建了涵盖环保技术研发、绿色制造、循环经济等领域的产业体系。推介中详细介绍了当地的生态园区建设、环保产业政策支持以及绿色能源应用等情况，重点阐述了宿迁在平衡经济发展与生态保护方面的实践经验，让与会德国嘉宾对宿迁的投资环境有了更清晰、立体的认知，为双方在绿色产业领域的合作奠定了理念共识。 三、合作协议签署与企业合作意向明确 论坛现场达成多项合作成果，宿迁市与杜伊斯堡市中国商务协会、杜伊斯堡市经济促进局分别签署战略合作协议。根据协议，双方将建立常态化沟通机制，在经贸信息共享、企业互访、项目对接等方面开展深度合作，共同推动中德企业在技术交流、市场拓展等领域的务实合作。同时，多家德国企业对宿迁在环保设备制造、绿色建材研发、智能家电生产、激光技术应用、机械装备制造、高端纺织等领域的项目表达了浓厚兴趣，现场围绕技术引进、产能合作、市场开拓等议题进行了深入交流，部分企业已初步达成合作意向，为后续具体项目落地创造了条件。 四、友城交流与产业实地对接同步推进 论坛期间，代表团还前往宿迁友好城市门兴格莱德巴赫市，与当地政府官员举行工作会谈。双方回顾了友城关系发展历程，就进一步拓展在经贸、科技、文化、教育等领域的合作交换意见，一致同意加强高层互访与民间交流，推动友城关系向更深层次发展。代表团实地参观了当地两家知名企业，一家为冶金设备制造行业龙头企业，其在高端冶金技术与装备制造领域具有全球领先优势；另一家为纺织行业领军企业，在节能环保纺织技术与智能化生产方面经验丰富。通过参观生产车间、技术研发中心，代表团深入了解德国企业的先进制造工艺与管理模式，探讨了产业技术合作的可行性。此外，代表团还与门兴格莱德巴赫足球俱乐部开展交流活动，围绕体育文化交流、青少年足球培训等议题进行探讨，丰富了中德民间交流的内涵。 此次经贸合作论坛的成功举办，不仅为宿迁与德国企业搭建了合作平台，也进一步提升了宿迁在德国乃至欧洲的知名度和影响力，为深化中德经贸往来、推动地方经济高质量发展发挥了积极作用。

  2025-07-15

• 【江苏招商】江苏CPI重返"3时代"：肉果虾价齐跌折射消费市场新动向

  江苏省居民消费价格指数（CPI）同比涨幅时隔半年重回3%以上区间，这一变化引发市场广泛关注。监测数据显示，在招商引资持续发力、消费市场稳步复苏的背景下，全省物价呈现结构性分化特征：主副食品价格总体下行，工业生产资料价格多数上涨，农业生产资料价格则涨跌互现。这一现象既反映出供应链持续改善的积极成效，也揭示了消费市场转型升级过程中的新特征。 一、CPI结构性上涨的驱动因素分析 江苏省4月份CPI同比上涨3.4%，其中城市上涨3.3%、农村上涨4.1%。这一变化主要受三方面因素影响：首先是国际大宗商品价格传导效应仍在持续，能源和原材料价格上涨推高部分工业品价格；其次是服务消费需求回升带动相关领域价格温和上涨；第三是去年同期低基数效应产生技术性影响。值得注意的是，核心CPI保持相对稳定，说明当前物价上涨仍属结构性范畴。 二、食品价格下行缓解民生压力 监测显示，江苏省农副产品价格呈现普遍回落态势。猪肉价格连续13周下降，5月中旬全省生猪出场价格较上月下跌15.5%，白条肉批发价格较上月下跌6.9%。水果市场随着应季品种集中上市，价格进入季节性下降通道。小龙虾价格同比降幅尤为明显，南京市场虾苗价格较去年同期下跌约80%，带动成品虾价格同比下降20%。这些民生商品价格回落有效对冲了其他领域的涨价压力。 三、生产资料价格走势分化明显 工业生产资料领域呈现"涨多跌少"格局，其中有色金属、化工产品等价格延续上涨趋势，反映出制造业需求持续回暖。农业生产资料价格则涨跌互现，化肥、农药等农资产品受国际市场价格波动影响较大。这种分化态势说明不同产业领域的复苏节奏存在差异，也提示需要加强重点领域价格监测预警。 四、稳物价政策成效与后续展望 江苏省通过完善重要民生商品保供稳价机制，持续发挥价格调控作用。在生猪产能调控方面，建立完善产能调控基地管理制度；在蔬菜供应保障方面，推动"菜篮子"工程提质增效。从趋势看，随着夏季鲜活农产品上市量增加，食品价格有望保持平稳运行。但需要关注国际能源价格波动、极端天气等因素可能带来的输入性通胀压力。江苏省发展改革部门将继续加强价格监测预警，确保物价总体运行在合理区间。

  2025-07-15

• 【江苏招商】江苏规上工业增加值稳步回升 投资消费持续回暖助力经济韧性显现

  江苏省前7月经济运行数据显示，在招商引资和产业政策协同发力下，全省规模以上工业增加值同比增长1.5%，较上半年增速提升0.4个百分点，工业经济呈现持续复苏态势。固定资产投资、消费市场降幅逐月收窄，尤其是基础设施投资和高技术产业表现亮眼，为构建"双循环"新发展格局提供了有力支撑。 一、工业经济稳步回升民营经济活力显著 江苏省规模以上工业增加值增速连续两个月回升，1-7月累计增长1.5%。分所有制看，民营工业增加值增长2.7%，私营工业增长3.1%，增速均高于全省平均水平，显示民营经济复苏动能强劲。国有控股企业增加值增长1.1%，保持平稳发展态势。重点行业中，装备制造业、电子信息产业等支柱产业对工业增长贡献突出，部分战略性新兴产业产值实现两位数增长。 二、固定资产投资结构优化基建投资增速领跑 全省固定资产投资同比下降5.0%，但降幅较上半年收窄2.2个百分点。其中，基础设施投资同比增长16.7%，成为稳投资的重要支撑；房地产开发投资增长5.0%，保持稳定增长态势。值得关注的是，高新技术产业投资虽下降3.0%，但降幅持续收窄，显示产业升级动能正在积蓄。 三、消费市场持续回暖升级类商品增长明显 社会消费品零售总额同比下降7.6%，降幅较上半年收窄1.8个百分点。消费升级类商品表现亮眼：日用品类零售额增长11.0%，化妆品类增长9.6%，体育娱乐用品类增长10.5%。基本生活类商品中，粮油食品类零售额增长6.3%，显示民生保障基础稳固。线上消费继续保持较快增长，实物商品网络零售额占比稳步提升。 四、经济韧性持续显现发展质量稳步提升 江苏省经济在复杂环境下展现出较强韧性，主要指标持续改善。工业用电量、货运量等先行指标同步回升，制造业采购经理指数（PMI）连续多月处于扩张区间。随着稳经济一揽子政策持续发力，产业链供应链保持稳定，重点产业集群建设加快推进，为经济高质量发展奠定了坚实基础。下阶段，江苏省将聚焦重点领域和关键环节，持续扩大有效投资，激发消费潜力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-15

• 【徐州招商】徐州聚力科技招商打造区域性产业科技创新高地

  江苏省徐州市以科技招商为抓手，加速构建区域性产业科技创新中心，通过强化产业链精准招商、深化产学研协同创新，推动高新技术产业规模与质量双提升。在科技创新成果持续涌现的背景下，徐州市正着力破解研发投入不足、企业基数偏小等短板，通过系统性招商策略培育新兴产业增长极。 一、科技创新成果凸显产业升级潜力 徐州市在国家科学技术奖励大会上斩获多项科技进步奖，获奖数量位居江苏省前列，反映出科技创新能力的显著提升。但对比全省数据，徐州市高新技术企业数量占比仍较低，万人发明专利拥有量未达全省均值，暴露出创新主体培育和成果转化效率的不足。产业基础薄弱、科技资源与经济融合度不高等问题，成为制约高质量发展的关键因素。 二、科技招商锚定四大新兴产业链 聚焦生物医药、集成电路与ICT、高端装备制造、新材料四大战略性新兴产业，徐州市绘制精细化产业链图谱，实施靶向招商策略。通过建立市县两级联动机制，统筹徐州经开区、高新区等板块资源，围绕细分领域开展“小分队招商”，重点引进补链强链项目。此前与大院大所达成的产学研合作成果，为科技招商提供了技术支撑和项目储备。 三、平台赋能构建创新生态体系 徐州市强化创新载体建设，依托淮海科技城、徐州产业技术研究院等平台，加速集聚科技型企业和高层次人才团队。通过举办专题招商推介会、创新创业大赛等活动，搭建科技成果转移转化通道。政策层面推出研发费用加计扣除、产业基金扶持等组合措施，降低企业创新成本，形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”的梯度培育体系。 四、区域协同放大科创辐射效应 作为淮海经济区中心城市，徐州市联合周边城市共建跨区域技术交易市场，推动创新要素互联互通。通过复制推广苏南国家自主创新示范区经验，深化与长三角科创走廊的对接合作，重点承接先进地区产业转移和技术外溢。科技招商与区域协同的联动模式，正助力徐州由传统工业基地向创新型城市转型。

  2025-07-15

• 外商投资法即将正式施行 优化营商环境促招商引资

  《外商投资法》将于2020年1月1日起正式施行，标志着我国外商投资管理进入法治化、规范化新阶段。上海市市场监管局近日对法律核心内容及实施影响进行解读，强调其在统一法律体系、扩大投资范围、革新管理制度、保障平等发展、强化投资保护等方面的突出作用，将为各地招商引资工作提供坚实法治支撑。 （一）法律体系实现整合统一。新法将原《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》“三法归一”，结束了多年来外资企业特殊法律规则与一般企业法律并行的局面。根据规定，2020年1月1日起设立的外商投资企业，其组织形式、组织机构及活动准则统一适用《公司法》《合伙企业法》等国内民商事法律。这一调整使外资企业在治理结构、运营规范等方面与内资企业保持一致，有助于降低制度性交易成本，提升企业合规管理效率。 （二）投资范围界定更加全面。新法明确外商投资涵盖四种具体情形，包括外国投资者单独或与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业、取得中国境内企业的股份等权益、投资新建项目，以及法律规定的其他投资方式。同时，首次将外商投资划分为直接投资和间接投资，其中间接投资包括通过股权、债权、信托、基金等方式对境内企业进行的投资。这一界定充分覆盖了当前外资进入中国市场的主要渠道，为外资以多样化形式参与中国经济活动提供了明确法律依据。 （三）管理制度转向负面清单模式。新法取消了对外商投资的“逐案审批”制度，全面确立负面清单管理制度为核心的新型管理模式。负面清单以外的领域，按照内外资一致原则实施管理，外商投资企业的设立和变更实行备案制。国家相关部门持续缩减负面清单限制措施，进一步扩大鼓励外资进入的行业和领域。同步完善的外资项目核准与备案制度，大幅简化了投资审批流程，缩短了办理时限，有效提升了外资准入的便利化水平，让外资企业能够更快速地参与市场竞争。 （四）平等发展权利得到强化。新法将国民待遇原则贯穿投资全过程，明确规定外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。在产业扶持方面，外资企业可同等享受高新技术企业认定、研发费用加计扣除等政策；在融资信贷领域，符合条件的外资企业可与内资企业一样获得金融机构贷款支持；在政府招标采购中，外资企业的产品和服务与内资企业享有平等竞争机会。这一规定打破了过去部分领域存在的隐性壁垒，为外资企业营造了公平竞争的市场环境。 （五）投资保护机制更加健全。新法从四个关键方面构建起外商投资保护体系：一是加强知识产权保护，明确国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作；二是禁止强制技术转让，规定行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制或变相强制外国投资者、外商投资企业转让技术；三是保障投资收益汇出自由，外国投资者的投资本金、利润、资本收益等可依法通过外汇指定银行自由汇入汇出；四是规范政府行为，要求各级政府遵守依法作出的政策承诺和依法订立的各类合同，不得违法变更、解除合同，切实维护外资企业的合法权益。 （六）信息报告制度实现平稳衔接。根据新法要求，国家建立外商投资信息报告制度，外国投资者或外商投资企业需按规定向商务主管部门报送投资信息。2020年1月1日起，原实行的外商投资企业商事备案与工商登记“一口办理”模式停止执行。上海市市场监督管理部门正积极配合商务部门，对企业登记系统和国家企业信用信息公示系统进行改造完善，通过建立信息共享机制，确保企业信息报送流程便捷高效，实现监管协同与服务优化的有机统一，为外商投资信息报告制度的落地提供技术支撑。

  2025-07-15

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