江苏省招商引资优惠政策

• 长三角外贸稳健行：苏州工业园区新业态赋能发展

  面对全球经济复杂形势，长三角地区积极推动外贸稳增长、调结构、提质效。1-8月，区域对外贸易展现强大韧性，通过优化招商引资策略，吸引高端制造和研发类项目落户，为外贸可持续发展注入新动能。数据显示，区域开放型经济基本盘稳固，新型贸易业态对进出口支撑作用显著增强。 一、总体态势稳中有进 在全球供应链波动与外部需求承压的双重挑战下，该区域进出口实现逆势增长。机电产品等传统优势领域保持稳定输出，新能源、高端装备等新兴领域成为拉动出口的重要引擎。值得关注的是，民营企业进出口活力持续释放，其创新能力和市场开拓效率在复杂环境中尤为突出。 二、贸易结构持续优化 一般贸易占比进一步提升，凸显产业链完整性和自主品牌国际竞争力。加工贸易转型步伐加快，保税物流等新型监管模式在苏州工业园、昆山综合保税区等重点开放平台取得显著成效。苏州等地积极探索"保税+智能制造"模式，助推精密制造产业集群发展。 三、市场多元化成效显著 对欧盟、东盟等主要贸易伙伴进出口保持稳定增长。其中，对东盟进出口增速超两位数，电子信息产品、绿色技术装备等成为区域合作新亮点。对共建"一带一路"国家贸易规模稳步扩大，增速明显高于整体水平，中欧班列（苏州）、连云港陆海联运通道的物流枢纽作用进一步凸显。 四、经营主体活力分化 民营企业展现强劲增长态势，占区域贸易总值比重持续攀升，在光伏组件、新能源汽车零部件等领域形成出口新增长点。外商投资企业进出口总体平稳，其中研发中心、地区总部等高质量外资项目贡献度提升。苏州工业园区、南京江北新区等地通过制度创新，有效稳定了外资企业的发展预期。 五、优势产品竞争力增强 机电产品作为出口主导品类，其中集成电路、自动数据处理设备等高端产品保持正向增长。更值得关注的是，以太阳能电池为代表的新能源产品出口呈现爆发式增长，同比增长超六成。南通、无锡等地光伏产业集群出口规模居全国前列，形成特色化竞争优势。 六、开放平台赋能升级 跨境电子商务综试区、市场采购贸易试点等新业态在南京、常州等地加速发展，带动中小微企业开拓国际市场。海关特殊监管区域通过优化通关流程、建设智慧口岸，为苏州生物医药、常州智能制造等重点产业提供高效贸易服务，保税研发、检测维修等高端服务业态快速发展。 七、未来预期谨慎乐观 虽然面临外需放缓压力，但区域产业基础雄厚，市场主体适应能力强。随着《区域全面经济伙伴关系协定》深化实施以及更多稳外贸政策落地，特别是通过招商引资持续导入先进生产要素，外贸新动能有望进一步集聚。沿江沿海城市将依托港口优势，加快培育大宗商品供应链管理、离岸贸易等新型服务经济。

  2025-08-25

• 无锡：以开放政策筑巢引凤 打造外资集聚新高地

  无锡正通过构建更优开放政策体系、持续优化营商环境、强化落实保障等举措，全面提升招商引资竞争力，全力打造吸引外资的“强磁场”，为产业强市建设注入强劲动力。 一、构建多层次开放政策体系，培育外资发展新动能 无锡围绕产业强市目标，出台专项实施意见，从培育外资发展新动能、营造公平竞争市场环境、加大招商引资力度三个维度推出系统性举措。在产业引导方面，聚焦高端制造、新一代信息技术、生物医药等重点产业，鼓励外资企业设立地区总部、研发中心和功能性机构，支持外资参与产业链关键环节升级。政策明确支持各区域及开发园区根据产业基础和发展定位，制定差异化招商激励政策，对符合条件的重大外资项目给予综合奖补，包括用地保障、研发支持、市场拓展等多方面扶持，引导外资投向附加值高、带动性强的领域。同时，注重发挥开放平台作用，支持各类开发区深化体制机制创新，提升承接外资项目的能力，打造外资集聚的核心载体。 二、营造公平透明市场环境，提升投资便利度 为让外资企业在无锡安心发展，当地着力构建公平竞争的市场环境。在市场准入方面，持续深化商事制度改革，全面推行企业名称自主申报登记管理，加快推进“多证合一”改革，简化外资企业设立流程，降低制度性交易成本。在政务服务优化上，推进相对集中行政许可权改革，将多部门行政审批事项统一划转至行政审批局，构建审批监管协同联动机制，实现“一枚印章管审批”，提升外资项目落地效率。此外，针对政府采购领域，强化协同监管和联合惩戒，严厉查处围标、串标等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序，让外资企业在要素获取、经营运行等方面享受同等待遇。 三、创新招商引资方式，增强项目招引实效 无锡注重优化招商引资策略，提升招引精准度和实效性。一方面，建立健全考核激励机制，明确各地各部门招商引资责任，推动主要领导靠前指挥，亲自参与重大外资项目洽谈和服务。另一方面，积极开展主题招商活动，围绕重点产业举办投资推介会、产业对接会等，搭建外资企业与本地产业合作的桥梁。同时，鼓励以商引商，支持现有外资企业扩大投资、设立新的业务板块，发挥其产业链带动作用，吸引上下游配套外资项目落地。针对全球产业布局调整趋势，加强对重点国家和地区的招商布局，瞄准世界500强企业和行业领军企业，力争引进一批技术含量高、产业关联度强的重特大外资项目。 四、强化城市环境支撑，夯实外资集聚基础 良好的城市环境是吸引外资的重要保障。无锡同步推进城市治理提升，为外资企业和人才营造宜居宜业的环境。在生活环境优化上，全面推进生活垃圾分类工作，按标准将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾，加快建设“餐厨（易腐）垃圾”分类收运处置体系，提升生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。在城市建设管理方面，加强建筑垃圾处置管理，构建“全程许可管理、综合资源利用、统一平衡消纳”的收运处置体系，依法查处偷倒乱倒行为，改善城市环境面貌。此外，无锡还在推进国家全域旅游示范区创建，提升城市功能品质和文化魅力，增强对外资企业和人才的吸引力。 五、健全政策落实机制，确保“强磁场”效应持续释放 为推动各项政策落地见效，无锡建立了全方位的落实保障机制。要求各地各部门加快制定实施细则和配套政策，细化操作流程，确保政策红利直达外资企业。建立常态化跟踪服务机制，对重大外资项目实行“一对一”帮办服务，及时解决项目落地和生产经营中的困难问题。同时，加强政策宣传解读，通过多种渠道向外资企业和投资机构介绍无锡的开放政策和投资机遇，提升政策知晓度和吸引力。通过强化责任落实、优化服务保障、严格考核督导，推动外资招引和利用工作取得新突破，让无锡成为外资青睐的投资热土。

  2025-08-25

• 无锡梁溪区：以精准政策赋能优质企业高质量发展

  近年来，无锡梁溪区持续深化现代产业发展政策，通过精准施策扶持优质企业，优化产业结构，激发市场活力，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策迭代升级：构建优质企业培育体系 梁溪区在整合发展资源基础上，聚焦产业政策体系化建设。此前，由于历史原因，中心城区产业政策缺乏系统性，难以形成发展合力。随着区域发展规划调整，梁溪区在第一版产业政策试运行基础上，推出升级版政策，涵盖7大类、36条具体措施，重点面向成长性较好的优质企业。政策制定过程中，充分结合区域产业基础和发展定位，着力解决企业发展中的痛点堵点，从要素保障、技术创新、市场拓展等多方面构建全方位支持体系，推动产业政策从“空白”向“质的飞跃”转变。 二、制造业精准赋能：推动智能化转型与产能提升 在制造业领域，梁溪区以智能制造为主攻方向，鼓励企业加大技术改造投入。区内多家制造企业通过“机器换人”“智能车间建设”等举措，实现生产效率提升和人力成本优化。某制造企业通过技术改造，对原有生产车间进行智能化升级，员工数量得到合理优化，生产效率显著提高，企业发展信心进一步增强。为支持此类转型，梁溪区对企业技术改造项目给予专项奖励，鼓励企业持续投入智能设备，提升核心竞争力。同时，支持企业拓展发展空间，对符合条件的企业在用地、建设等方面提供便利，推动都市工业载体建设，促进制造业向高端化、集约化发展。 三、现代服务业全面覆盖：聚焦“文商旅”融合发展 梁溪区立足中心城区区位优势，将现代服务业作为产业发展重点，尤以“文商旅”融合为特色，构建全覆盖扶持体系。政策支持范围涵盖总部经济、旅游休闲、文化创意、现代物流、会展咨询等多个领域，确保服务业各细分行业均能获得针对性支持。在商贸流通领域，对达到一定规模且保持稳定增长的限上企业给予奖励，鼓励企业扩大经营、提升服务品质；在企业培育方面，对境内外主板首发上市企业提供资金支持，助力企业借助资本市场做大做强；在生活性服务业领域，针对健康养老、教育培训、现代社区服务等项目，按实际投资额给予一定比例奖励，推动生活性服务业向高品质、多样化发展。 四、财政资金精准投放：提升政策实施绩效 梁溪区产业政策注重财政资金的精准发力和绩效水平，避免“大水漫灌”，确保资金用在刀刃上。政策围绕无锡“加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业提质增效”三个三年行动计划，聚焦发展重点，将资金投向成长性好、带动作用强的优质企业和关键项目。通过建立科学的项目评审机制和绩效评估体系，对政策实施效果进行动态跟踪，确保财政资金使用效益最大化。同时，加强政策宣传和解读，帮助企业准确理解政策内容，提高政策知晓率和申报便捷性，让更多优质企业切实享受政策红利。 五、目标导向发展：推动产业结构优化与效益提升 通过政策激励作用，梁溪区明确产业发展目标，着力推动产业做优结构、做强动力、做高效益。现阶段，区域正力争实现物联网产业营业收入稳步增长，软件和信息技术服务业保持较快发展态势，工业科研用地产税达到预期水平。这些目标的设定，既立足当前产业基础，又着眼长远发展需求，通过持续优化产业生态，吸引更多优质企业和项目落地，形成产业集聚效应，为梁溪区经济高质量发展奠定坚实基础。 梁溪区通过构建精准化、系统化的产业政策体系，为优质企业发展提供全方位支持，不仅激发了企业创新创造活力，也为区域招商引资和产业升级注入新动能。随着政策的深入实施，区域产业结构将不断优化，发展质量和效益持续提升，推动梁溪区在现代产业发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-25

• 常州高新区：通用航空产业集群化发展御风起飞

  近年来，常州以招商引资为重要抓手，通过引进重大产业项目推动通用航空产业加速崛起。北通航常州项目开工、幸福航空战略合作落地、艾雷奥特整机制造工厂建设等关键项目的密集推进，标志着这座长三角现代制造业基地的航空产业正从“厚积”迈向“薄发”，形成涵盖研发、制造、服务的全产业链发展态势。 一、产业根基：制造业底蕴筑牢发展基石。作为长三角重要的现代制造业基地，常州“智造”品牌优势显著，拥有完善的工业生产配套体系。在通用航空领域，兰翔机械、江南通用航空、新誉宇航、天鹅科技等企业通过多年技术积累，已在航空零部件制造、通用航空器运营、航空维修等细分领域形成竞争力，为产业集群发展奠定了坚实的企业基础。 二、区位赋能：长三角枢纽激活产业潜力。常州地处长三角几何中心，区位交通优势突出，可快速辐射上海、南京、杭州等核心城市。随着国家低空空域管理改革的逐步深化，临空经济成为区域发展新增长点。常州凭借“空天地”立体交通网络和产业协同能力，吸引通用航空企业“抢滩”布局，推动产业资源加速集聚。 三、政策引领：全产业链布局明晰发展路径。围绕通用航空产业发展，常州将其纳入重点产业链建设规划，明确以通用飞机、公务机、无人机为核心发展方向，构建“制造+服务”双轮驱动模式。在政策支持上，重点培育龙头企业，支持新誉等企业拓展航空板块业务；充分利用常州机场跑道资源，引进飞机维修、改装及整机制造项目；主动对接上海自贸区，探索航空物流、快递集散等服务业态创新，打造长三角航空服务重要节点。 四、集群崛起：重大项目驱动产业能级跃升。通过招商引资引进的三大项目，分别聚焦整机制造、航空运营、产业链配套等关键环节，形成互补发展格局。北通航项目强化整机生产能力，幸福航空战略合作拓展航空服务场景，艾雷奥特工厂提升核心零部件本地化配套水平。这些项目的落地实施，不仅完善了常州通用航空产业链条，更带动了上下游企业集聚，推动产业从“单点突破”向“集群发展”转变，为长三角通用航空产业高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 扬州文化项目领跑全省

  扬州通过文化项目招商引资成效显著，在省级艺术基金评选中展现强劲竞争力。2016年江苏艺术基金首批资助名单揭晓，扬州凭借突出的文化项目策划与储备能力，入选项目总数位居江苏省地级市前列。这反映出扬州在推动艺术创作、人才培养及文化产业创新发展方面持续发力，为地方文化强市建设注入了新动能。 一、省级艺术资助平台确立标杆意义 江苏省为繁荣艺术创作、促进文化事业高水平发展，创新性地设立了省级层面的专项艺术基金。该基金借鉴国家级经验，但更具地方特色，核心目标在于系统性地扶持本土艺术精品的创作生产与传播推广，优化艺术人才成长环境。基金运营采取公共财政主导、多元社会资本协同参与的创新模式，体现了资源整合的战略思维。这种模式设计有效拓宽了资金来源，提升了资金使用效率与项目的可持续性，成为推动江苏文化繁荣的重要机制保障。该基金的运作不仅为具体项目提供支持，更通过公开透明的评审和资助机制，为省内艺术机构与艺术家树立了创作导向，其引导和示范效应正在深入影响江苏文化艺术生态的未来格局。 二、扬州项目获资助彰显深厚艺术积淀 在2016年度江苏艺术基金评审中，扬州文化项目的整体表现优异，在诸多艺术领域全面开花。传统舞台艺术作为扬州文化的金字招牌，在本次申报中亮点频现，多个剧目凭借其扎实的艺术功底和鲜明的地方特色成功入选，这些项目不仅承载着扬州独特的历史文脉，更在题材内容与表演形式的创新方面积极探索，展现出扬州舞台艺术在传承中不断焕发的新活力。在美术创作领域，扬州的入选项目数量可观且题材多元，体现出当地艺术创作生态的勃勃生机与深厚功底。这些作品既扎根于扬州丰富的历史文化土壤，又敏锐捕捉时代发展脉搏，呈现出融合经典与现代、地方与国际视野的独特面貌。此外，在小型作品创编、艺术传播推广及人才培养等关键领域，扬州项目同样表现亮眼，多个富有创新价值和操作可行性的项目顺利获得基金认可。这些项目不仅着眼于艺术本身的提升，更注重文化艺术成果的有效转化与社会影响力的扩展，显示出扬州在文化建设上的全局视野与综合布局能力。这种均衡发展的态势，有效巩固了扬州作为江苏重要文化高地的综合实力。 三、特色文化资源转化核心竞争力 扬州艺术项目能在省级竞争中取得优势地位，其深厚的历史文化积淀与持续性的发掘、转化工作至关重要。扬州拥有极其丰富的非物质文化遗产资源和历史遗存，这为各类艺术创作提供了不竭源泉与独特基因。近年来，扬州着力推动文化艺术资源的现代化呈现与产业化发展，积极引导艺术家和创作机构深入挖掘本土文化精粹，借助现代舞台技术、多媒体艺术语言以及创新设计理念，成功将地方文化符号转化为极具当代审美价值和市场潜力的艺术项目。本次入选基金的大型舞台剧和多项美术创作项目，即是这种资源创新转化的代表性成果。它们一方面保留了传统文化的灵魂与精髓，另一方面则通过富有创意的现代表达，拉近了传统艺术与当下观众，特别是年轻群体的距离。这种“创造性转化、创新性发展”的成功实践，使得扬州的文化资源切实转化为了赢得省级竞争、推动城市文化品牌建设的核心竞争力。 四、基金赋能驱动产业协同创新 江苏艺术基金的设立与运作，对于激发地方文化创新活力、促进文化艺术产业提质增效具有显著的杠杆作用。从扬州获资助项目的构成可见，基金资源精准覆盖了从前期创作孵化、中期制作打磨到后期传播推广、人才培养的完整产业链条关键环节，有力支持了扬州打造具有竞争力的文化产业链。这种系统性的支持不仅缓解了单个项目的资金瓶颈，更重要的是，它引导扬州文化主体形成协同发展的理念和机制。创作机构、演出团体、人才培养单位、推广营销平台等各类主体，围绕重点资助项目，有机会建立起更加紧密高效的协作网络。基金对项目创意性、可行性与可持续性的高要求，也显著提升了扬州文化项目的策划质量与执行标准。长远看，基金的持续投入和严格管理机制，正推动扬州文化项目建立起更加专业化、市场化的运作模式，从而吸引更多市场资本关注文化艺术领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的良性循环，为扬州文化产业的整体升级注入持续动力。 五、人才高地建设支撑长远发展 江苏艺术基金特别设立人才培养类专项资助，彰显了其对文化发展根基的高度重视。在2016年度评审中，扬州申报的多个艺术人才培养项目成功入选，成为扬州文化实力建设不可或缺的支柱。这些项目聚焦于传统技艺的深度传承、新兴艺术门类的人才开发以及艺术管理运营等关键领域，目标明确且计划周密。其设立初衷是面向未来，系统性地解决制约当地文化艺术持续繁荣的专业人才梯队建设问题。此类项目的实施，意味着扬州正着手构建一个更为立体、更具针对性的文化人才培养体系，通过依托专业院团、高等院校和研究机构等平台，为不同艺术门类和产业链条环节精准输送高质量后备力量。这将有效缓解高水平创作人才、复合型管理运营人才稀缺的瓶颈。人才类项目的入选及后续开展，与创作、传播类项目相辅相成，共同构成了扬州文化发展的核心引擎，为扬州文化艺术事业和产业参与更高层次的区域竞争，储备了核心智力资本。 六、区域联动与品牌辐射增强影响力 江苏艺术基金的资助并非封闭运作，其内在逻辑鼓励项目成果在更广范围内的交流共享与推广复制。扬州获得资助的传播交流推广类项目以及部分创作类项目，在设计之初就包含了区域协作与影响力的考量。部分项目旨在集中展示扬州独特的艺术成就与文化魅力，通过巡演、联展、学术论坛等形式，走向省内外更广阔的舞台，提升扬州文化品牌的辨识度与辐射范围。同时，基金也支持具有区域协同性质的项目，鼓励不同地市间的艺术机构围绕共同主题展开合作。这类项目的实施不仅放大了扬州文化艺术成果的能见度，也促成了艺术资源在苏中及更大区域内更优化的配置流动，使得扬州的艺术创新成果能够服务于更广泛的公众。这种以项目为纽带的文化交流，加深了扬州与兄弟城市在文化领域的互动与合作层次，有效提升了扬州在江苏乃至长三角文化圈中的参与度和影响力，进一步强化了其文化艺术高地的区域地位。 七、多元投入机制激发市场活力 江苏艺术基金虽以财政资金为主体，但其创新性引入的“众筹”与社会资本参与模式，为地方文化项目开拓了更广阔的融资思路。扬州在此轮申报中的出色成绩，也客观反映了其在文化领域探索多元化投入的努力初见成效。获得基金认可本身就意味着项目质量和前景得到了权威背书，这无疑大大增强了项目对社会资本、民营机构以及市场化投资者的吸引力。基金资助在某种程度上起到了启动资金和信用担保的作用，撬动更多非财政资金流向扬州的文化创作、演出运营、艺术教育以及衍生产品开发等环节。可以预见，伴随基金项目的实施落地，扬州文化投资领域有望呈现出财政资金引导、社会资本活跃、市场主体作用增强的新格局。这种多元投入机制不仅缓解了单一财政投入的压力，更重要的是引入了市场化理念与运营模式，提升了文化项目的运营效率和抗风险能力，推动了扬州文化领域供给侧结构性改革的深化，为文化事业产业长期健康发展奠定更坚实的资金保障基础。 八、助推文化强市建设迈向新高度 扬州在本轮江苏艺术基金评选中项目入围量位居江苏地市级城市前列，这不仅是阶段性成果的展示，更标志着扬州在系统性推进文化强市建设进程中迈出了坚实一步。将地方丰富厚重的文化资源，通过有效的机制创新转化为可赢得省级乃至国家级平台认可的艺术创作成果和人才产出，这本身就证明了扬州文化发展战略路径选择的正确性。艺术基金的资源配置，精准地作用于扬州文化艺术发展的关键链条和核心要素，其推动作用将持续显现于创意活力迸发、产业形态升级、人才梯队优化以及城市文化影响提升等层面。面对未来，扬州需要进一步用好省级基金政策，完善地方配套扶持机制，持续优化文化创作生产环境，深挖特色资源潜能。通过巩固并扩大基金项目的带动效益，吸引和集聚更多优质文化资源与创新要素，将文化的比较优势稳固提升为发展的核心竞争优势，最终实现文化高质量发展与城市综合竞争力提升的同频共振，引领扬州文化强市建设不断攀登新的高峰。

  2025-08-25

• 大丰港集装箱吞吐量突破新高促进区域经济活力

  今年以来，大丰港积极推动招商引资战略，依托港口功能升级和辐射范围扩大，集装箱运输持续稳中向好。江苏省盐城市大丰区集装箱吞吐量在1-8月实现显著攀升，同比增长超过121%，全年预计大幅超越预期目标，有力带动区域物流供应链优化和产业协同发展。以下内容详述相关进展： 一、港口基础设施不断完善是增长的关键支撑。大丰港近年来聚焦智能化与绿色化转型，投资建设新一代装卸设备和数字化管理系统，有效提升了吞吐效率和操作安全。这吸引了更多国内外船运企业进驻，推动了集装箱运量结构性提升。同时，港口深度融入区域交通网络，强化与内陆腹地的衔接，促进了货物周转速度。 二、贸易环境优化助力货运需求扩大。全球经济格局变化背景下，中国对外贸易稳中有进，相关产业订单回流，带动集装箱需求量持续走高。大丰港敏锐响应此趋势，联合区域企业拓展外贸渠道，重点开发东南亚、中东等新兴市场航线。这不仅支撑了吞吐量激增，也为本地加工企业注入新活力，形成以港带产、以产促贸的良性循环。 三、政策驱动与服务创新是增长的内在动力。相关部门推出专项扶持计划，降低物流成本并简化通关流程，为货主提供一站式解决方案。大丰港主动对接自贸区政策红利，优化仓储分配机制，吸引了跨境电商和高端制造业项目落地，进一步夯实了箱量增长基础。这类举措显著提升了港口的核心竞争力。 四、区域经济联动效应持续增强。作为江苏沿海物流枢纽，大丰港的功能升级辐射周边城市群，推动长三角一体化战略深化。港口扩容带动了就业机会和配套设施建设，赋能了区域招商引资成效。例如，新增物流园区项目为供应链企业提供定制化服务，有效吸引资本流入，实现了互利共赢的发展局面。 五、可持续增长路径是未来聚焦点。面临挑战如运力波动和竞争加剧，大丰港计划进一步强化风险应对能力，深化智慧港口建设以提升韧性。中长期来看，港口将整合生态环保元素，推动循环物流模式，确保集装箱业务健康稳健。这为全国港口转型提供了可借鉴经验，有望带动更多区域实现高质量发展突破。 总体看，大丰港集装箱运量的跃升是综合实力提升的体现，有力支撑了江苏港口群的整体发展。未来持续创新与协作将释放更大潜能，助力国家贸易战略落地。

  2025-08-25

• 大丰经开区顺利通过省级知识产权试点园区验收

  近日，大丰经济开发区在知识产权领域取得重要突破，成功通过江苏省知识产权试点园区验收。这一成果标志着该区在招商引资和科技创新方面迈上新台阶，为区域经济高质量发展注入新动能。专家组通过多维度考核，充分肯定了园区在知识产权创造、运用、保护和管理等方面取得的显著成效。 一、高标准推进试点建设工作 大丰经济开发区自获批省级知识产权试点园区以来，始终将知识产权工作作为推动产业转型升级的核心抓手。园区构建了"管委会主导、部门联动、企业主体"的三级工作机制，出台专项政策文件12项，设立知识产权专项资金，形成覆盖专利申报、成果转化、维权保护的全链条服务体系。通过建立重点企业培育库，推动区内高新技术企业发明专利拥有量实现年均30%以上增长。 二、创新型企业培育成效显著 在试点建设过程中，园区重点培育了森威精锻、云马农机制造、丰东热处理等一批具有自主知识产权的标杆企业。其中森威公司通过实施《企业知识产权管理规范》国家标准，累计获授权发明专利56件，其自主研发的精密锻件技术打破国外垄断；云马农机开发的智能收割系统获得中国专利优秀奖，产品远销20多个国家和地区。这些企业已成为带动园区知识产权能力提升的"领头羊"。 三、服务体系构建取得突破性进展 大丰经济开发区建成苏北首个园区级知识产权运营中心，整合法律咨询、专利导航、质押融资等八大功能。2023年促成知识产权质押融资超5亿元，帮助32家企业实现技术成果转化。与南京理工大学等高校共建产学研基地，联合开展关键技术攻关，累计形成产业化项目18个。园区还设立了知识产权纠纷调解中心，构建起行政保护、司法衔接、行业自律的协同保护格局。 四、示范效应辐射全区产业升级 通过试点建设，园区规上工业企业专利覆盖率从65%提升至92%，每万人高价值发明专利拥有量达18.7件，两项指标均居盐城市前列。知识产权密集型产业对园区经济增长贡献率超过40%，带动新能源装备、智能终端等主导产业产值年均增长25%。这种"知识产权+产业"的融合发展模式，已成为区域经济提质增效的典型样本。 此次验收通过后，大丰经济开发区将启动省级知识产权示范园区创建工作。未来三年计划新增知识产权贯标企业50家，建设专利导航产业发展实验区，打造长三角北翼知识产权高地，为盐城市建设国家创新型城市提供有力支撑。

  2025-08-25

• 阜宁多措并举构建"5·15"人才工程新维度

  近年来，阜宁县聚焦高质量发展需求，将人才引进与区域招商引资战略深度融合，以系统化思维推进"5·15人才引进计划"，着力优化政策供给、拓展引才渠道、搭建多元平台、营造良好生态，吸引集聚了一批高水平创新创业人才，为县域经济转型发展注入强劲动能。 一、创新政策机制打造人才引力场 为增强区域人才竞争力，阜宁县建立起叠加协同的政策支持体系。相关部门立足行业领域特点，出台更具吸引力的人才引进实施细则。在医疗卫生领域，当地已落地专项优惠政策，提供包含科研启动资金、安居保障、配偶安置等在内的综合支持。同时，在文化教育、现代农业等领域，相关专项扶持政策也在加快完善中。政策设计注重精准性，对顶尖人才、青年骨干、高技能人才等分类施策，形成"普惠+定制"的精准激励模式。为保障政策高效落地，专门设立了政策兑现服务窗口，建立"一窗受理、并联审批、限时办结"机制，切实提升人才获得感和满意度。 二、构建立体化宣传矩阵强化对接 拓宽人才政策信息的传播覆盖广度和精准度是关键策略。阜宁县组织多支专业化宣传队伍，定期深入本地重点工业园区和骨干企业，面对面讲解政策要点和企业人才需求。线上方面，依托覆盖广泛的政务新媒体矩阵，以图文解读、短视频等形式，条目化、高频次发布人才政策关键信息与紧缺岗位目录。尤其注重与高校的供需对接，将县域最新引才政策和岗位需求信息精准推送至对口合作院校的数字平台，并在西部、中部、东北地区高校密集区域设立线下联络渠道。近期，在部分合作高校开展了"阜宁引才周"活动，通过政策宣讲会、企业对接会等形式，前置化介入校园招聘季，有效缩短人才与岗位的对接距离。 三、加速创新载体能级跃升 高标准载体是集聚高端人才的核心依托。阜宁县正大力提升科创平台承载能力，加速建设高水平研发机构。重点推进开发区国家级科技孵化器扩容升级工程，同步规划新增2个博士后科研工作站分支机构，配套制定高层次人才进站支持方案。在新兴产业领域加速布局，围绕新能源、新材料、环保滤料等县域特色产业方向，各规划新建1个专业化科技孵化器或众创空间，吸引产业链上下游创新团队入驻。为延伸人才招引网络触角，计划在中西部、东北地区科教资源富集城市，新增设10到15家人才引进驻点工作站，使其成为常态化引才的"前哨站"和项目合作的信息枢纽。近期多个科创载体项目已进入内部装修和设备调试阶段。 四、拓展多元化引才路径 精准高效的人才招引需要多管齐下。阜宁县发挥"科技镇长团"桥梁作用，深度链接后方单位（主要指派出科技镇长团的大学或科研院所）的科研、校友及项目资源，成功促成多个校企合作研发项目和人才联合培养协议。聚焦本地企业技术需求，定期组织重点企业赴相关院校开展"小精专"定向招聘，重点引进产业发展急需的工程师和技师人才。对于教育、医疗等社会事业领域人才，创新采取"本地资格预审+高校集中考核"相结合模式，显著压缩招聘周期。同时积极引入市场化机制，与专业化人才服务机构建立合作，借助其行业洞察力和数据库资源精准对接高层次管理人才与技术专家。近期还开展了"专家阜宁行"活动，邀请多领域学者实地考察产业环境。 通过上述系统性举措，阜宁县正逐步构建起"政策有引力、平台有实力、对接有效率、服务有温度"的人才工作新格局，有力支撑了当地招商引资项目的技术需求和区域产业结构的优化升级。"5·15人才引进计划"的深入实施，正成为驱动阜宁县创新发展和能级跃升的核心引擎。

  2025-08-25

• 江苏招商引资引领区域经济协调健康发展新篇章

  江苏经济在招商引资的强力推动下，持续扩大规模、提速增长，综合实力稳步增强。研发支出核算方法改革后，2016年江苏GDP修订为77388亿元，与广东的差距体现区域竞争态势，整体呈现结构优化和区域均衡的发展特点，展现出强劲活力。 一、研发支出核算改革促经济总量提升。国家统计局引入核算新方法，江苏研发支出计入GDP后，2016年实现增量1300余亿元，总量达77388亿元。同年，广东修订数据突破8万亿领先，两省差距约3467亿元。这反映江苏经济积累深厚，但需持续补足短板。经济总量的持续扩大，源于创新驱动战略的深化，招商引资成效明显，带动资本投入快速增长。 二、产业结构优化推动质量变革。数据揭示，江苏产业格局中，第 一、三产业占比下降，第二产业略有提升，2016年比例调整为5.3:44.7:50.0。使用结构上，最终消费支出和净出口比重下降，资本形成总额上升至42.8%，显示投资导向增强。这种变化得益于区域工业升级和产业政策，苏中和苏北招商引资加强，加速制造业高质化转型，为全省贡献稳定增量。 三、区域协调发展成效显著。苏南、苏中和苏北三大区域差距缩小，2016年各实现生产总值4.5万亿、1.5万亿和1.8万亿元，占比结构57.3:19.6:23.1。相较2013年，苏南占比降1.7个百分点，苏中和苏北分别升0.9和0.8个百分点，表明后发地区在招商引资支持下增速更快。2013年至2016年，三区域年均增速达8.8%、10.5%和10.3%，区域均衡推动整体增长引擎。 四、经济增速高位稳定态势延续。纵观2013年至2016年，江苏经济年均增长8.7%，连续突破6万亿和7万亿大关，经济增量年均超5600亿元。这阶段，招商引资注入活力，资本形成主导增长，产业结构持续调整。人均生产总值从2012年6.9万元增至2016年9.6万元，年均增长8.4%，印证民生改善与经济总量同步提升。 五、综合实力增强引领全国格局。作为全国第二大经济体，江苏经济韧性突出，研发投入强化创新基础。区域政策如招商引资向苏中和苏北倾斜，缩小发展鸿沟。未来，在产业结构优化和资本驱动下，江苏经济有望持续升级，保持较高增长潜力。区域融合战略加深，将推动全省向更高水平协调发展迈进。

  2025-08-25

• 江苏政企合作再发力 南京创新引擎激活新势能

  作为长三角经济核心区，江苏持续深化政府与社会资本合作模式创新，以PPP项目为抓手加速基础设施建设和公共服务升级。上半年全省入库项目全面覆盖市县级行政区，通过建立财政奖补机制和优化融资路径，显著增强招商引资效能，为高质量发展注入强劲动能。 一、全域覆盖与多元布局成效显著 江苏PPP项目库已实现全省13个设区市及所有县（市、区）全覆盖，形成“交通动脉+民生工程+生态治理”立体网络。交通领域涵盖高速铁路、跨江通道等29个重大项目，占总投资额35%；民生板块聚焦保障性住房及智慧管廊建设，落地项目达71个；环境治理领域创新性采用流域综合治理模式，13个水生态项目吸引社会资本超400亿元。这种全域化、多层次的布局有效弥补了区域发展短板，徐州资源型城市转型项目通过PPP模式建成全国首个煤矿塌陷区生态示范区。 二、政策创新激活社会资本参与 为破解项目融资瓶颈，江苏推出“财政引导+金融杠杆”双轮驱动机制。省级财政设立总规模120亿元的PPP融资支持基金，联合金融机构开发专项信贷产品，对AAA级项目提供利率下浮15%的优惠。苏州轨道交通S1线项目通过“股权+特许经营”组合模式，成功引入保险资金80亿元。2024年推出的项目收益票据试点，已为南京江北新区地下管廊项目募得长期资金45亿元，融资成本降至3.2%。 三、精准奖补提升项目落地效率 财政激励机制形成全周期扶持链条：申报阶段提供最高500万元前期费用补贴，南通通州湾港区项目获补478万元完成物有所值评价；建设阶段设置进度奖励，常州养老综合体项目因提前三个月竣工获得800万元奖补；运营阶段实施绩效挂钩机制，扬州垃圾焚烧发电项目因环保指标超额达成，年补贴额提升12%。奖补政策实施以来，全省项目平均落地周期缩短至9.8个月，较政策实施前提速40%。 四、数字化监管保障项目可持续性 依托“江苏PPP云平台”建立动态监测体系，对在建项目进行资金流、工程进度、环境影响的实时追踪。系统已归集3.2万条施工数据，自动预警37次资金异常波动，保障了盐城海上风电项目的按期并网发电。创新引入ESG评价体系，将碳排放强度、社区满意度等18项指标纳入绩效评估，无锡医疗产业园项目因患者满意度达98%获得运营期补贴上浮。2024年起推行的全生命周期成本核算机制，预计可使项目平均运营成本降低15%。 在“双循环”发展格局下，江苏通过制度创新持续优化营商环境，省级财政预留50亿元承接国家政策性金融工具，计划推出基础设施REITs培育计划。随着沪苏湖高铁、太湖生态清淤等标杆项目陆续投运，PPP模式正成为支撑区域协调发展的重要引擎。

  2025-08-25

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