扬子江国际化学工业园

• 审计助力南通招商引资资产盘活纪实

  南通市通过创新审计机制高效盘活政府闲置资产，显著提升资源利用效率，为招商引资提供坚实后盾。这一进程不仅优化了财政管理，还释放了经济发展潜力，促进城市整体竞争力提升。相关成果已转化为实质行动，助力地方经济实现高质量发展。 一、审计工作在政府资产管理中发挥着关键监督作用。近年来，全国各地行政事业单位普遍存在不动产管理问题，如资产闲置、产权不清晰和账外资产等，这些现象导致了资源浪费和财政效率低下。审计作为一项制度保障，旨在识别漏洞并提供改进建议，确保国有资产安全保值增值。以南通市为例，审计部门聚焦资产清查，为后续盘活奠定基础。通过系统性调查，审计揭示了资产管理的薄弱环节，强调全面统筹的重要性。 二、南通市2014年实施的审计调查为资产盘活提供了决策依据。该调查覆盖全市272家单位，涉及房产和土地的登记、使用及管理状况。审计发现，闲置问题突出，部分资产长期未发挥作用。基于事实分析，审计建议整合在用资产以提高效率，同时对闲置资产采用灵活处置方式。这一建议得到高层重视，促成了跨部门协作机制，确保建议落实转化为实际行动。审计结论上报后，相关部门依据政策要求，制定了科学处置原则。 三、资产盘活实施过程体现了高效执行和多部门协同。以财政、监察、国土等为核心的团队开展清理工作，发出整改通知并要求各单位落实。处置方案包括多种形式，如转让、租赁和置换等，确保因地制宜优化资源配置。通过两年集中行动，南通市规范了资产管理体系，解决了历史遗留问题。清理工作中，审计建议被直接应用，避免了资产流失风险，保障了整个流程的合规性透明性。 四、盘活成效直接推动了招商引资和经济活力。南通市已完成部分盘活行动，成果初见；后续全部实施后，预计实现可观资产价值转化。这些收益被重新注入公共服务和投资项目，为招商引资创造更优环境，吸引外部资本流入城市发展领域。闲置资产的盘活有效节省了公共财政支出，释放的资金可用于基础设施建设和产业升级。此举强化了南通市在区域经济中的竞争力，印证了审计在国家治理中的价值。 五、全国政府资产盘活经验表明，审计是必要工具。借鉴南通案例，各地正加强资产管理改革，审计通过专业评估提升决策科学性。在盘活中，问题整改是关键步骤，审计识别漏洞确保了长期可持续性。这为其他地方提供了参考，鼓励通过制度化机制实现资产增值，避免重复建设浪费。政策层面强调审计独立性，其成果在推动经济转型中不可或缺。 六、未来南通市将继续深化资产盘活整合工作。审计成果的应用将扩展到其他领域，如土地资源优化和创新融资渠道。通过持续监督，资产管理水平将提升，为招商引资注入持久动力。此举预计进一步释放潜在价值，支持绿色发展和社会福利提升。总体看，审计盘活资产是高效政府治理的体现，成果惠及民生和经济。

  2025-09-03

• 宿豫区工业发展动能强劲

  宿豫区近年来通过积极招商引资，成功吸引了众多大型企业落户，为当地工业经济注入新活力。2015年，全区规模工业整体运行保持平稳态势，多项核心指标均实现稳步提升，反映出产业结构的持续优化和区域综合竞争力的增强。这一趋势得益于政策环境完善与产业创新驱动，为后续增长奠定了坚实基调。 一、招商引资成效显著驱动工业增长 2015年，宿豫区招商引资政策持续发力，重点引导高技术和高附加值产业集聚，推动规模工业实现整体扩张。在国内外经济环境复杂背景下，相关部门优化营商条件，吸引多领域投资项目落地，覆盖制造业、绿色能源等行业链。新引入企业带动产能释放，助力传统产业转型升级，从而稳定了工业经济基本盘，避免市场波动带来的冲击。 二、产业结构优化支撑运行平稳 工业增加值与主营业务收入的增长，凸显宿豫区产业体系韧性。智能制造和先进材料等领域加速布局，形成多条高效产业链，提升整体效率。同时，区域资源整合和供应链协调加强，确保企业生产连续性和市场适应力，利税贡献稳步提升。政策层面推动创新驱动战略，鼓励技术研发投入，降低外部风险影响，巩固工业主体地位。 三、创新转型推进区域经济可持续 利润总额的改善反映企业运营健康度增强，宿豫区通过技术升级和人才培养，激发内生动力。地方政府强化产学研联动机制，引导企业采用节能环保工艺，降低能耗成本，增强全球市场竞争力。此过程中，工业布局趋向合理，避免过度依赖传统模式，实现经济效益与生态协调并进，为长期稳定发展提供保障。 四、整体优势巩固释放未来潜能 宿豫区规模工业的平稳运行，印证区域经济政策的有效性。展望下阶段，将进一步聚焦高新技术集群培育，扩大招商引资覆盖深度，优化营商政策服务体系。同时，整合资源提升产业链协同水平，强化风险预警机制，确保工业增长可持续和高质量。此基础上，深化开放合作，拓展国际参与度，将为全域工业升级注入新动能。

  2025-09-03

• 南通市智慧城市发展谱写新篇

  南通市积极推进智慧城市建设，力争到2017年底基本完成国家级目标。该项目吸引大量招商引资，促进技术创新和经济增长，为市民生活带来便利。全市协同各方资源，加速推进基础设施升级，为智慧化转型奠定坚实基础。 一、国家级智慧城市背景与总体规划 国家级智慧城市建设是国家战略的重要组成部分，旨在提升城市管理和服务水平。南通市作为东部沿海经济重镇，被列为重点试点城市。2017年，该市设定明确目标，基本建成涵盖多领域的智慧体系。规划核心由专业机构牵头制定，确保与国家标准一致。重点在于优化资源配置，通过数字化转型改善民生。 二、重点工程实施方案和技术推进 实施过程分阶段推进，重点包括七大工程领域。提升公共网络基础设施，确保高速宽带覆盖全域；打造智慧一张图系统，实现数据共享和可视化分析；加强社区智能化管理，优化住户服务体验。推进中强调务实性，避免单纯追求规模，而是注重实际效益。 三、具体项目领域与进展成效 智慧交通工程引入智能信号系统和实时监控，缓解拥堵压力；智慧医疗项目建立远程诊疗平台，提升医疗服务效率；智慧物流推动供应链优化，支持电商发展；智慧教育构建在线平台，丰富学习资源；智慧旅游整合景区管理，增强游客体验。2017年，部分工程初步投入运营，展现阶段性成果。 四、招商引资与经济社会影响 项目建设拉动大规模招商引资，吸引资本投入技术创新产业。招商策略聚焦于基础设施建设和产业升级，激发本地企业活力。智慧工程不仅提升城市竞争力，还创造就业机会，助力经济增长。市民从中获益，生活更便捷高效。 五、未来展望与可持续发展 展望未来，南通市持续深化智慧转型，计划扩展至环保和安全领域。2017年是关键节点，后续工作将强化标准建设，确保长期可持续。经验为其他城市提供借鉴，推动全国智慧城市网络发展。整体项目体现城市创新精神，走向高质量发展新阶段。

  2025-09-03

• 丝绸之路东西桥头堡联动深化

  连云港近日迎来乌鲁木齐经贸考察团专项交流活动，两地围绕共建经贸载体、深化产业协作达成多项共识，为跨区域招商引资注入新动能。此次合作聚焦乌鲁木齐重点商务项目建设，进一步强化了连云港作为新亚欧陆海联运通道的枢纽功能。 一、区位协同效应驱动双向投资 作为新亚欧大陆桥的东端起点，连云港近年来持续提升港口能级与自贸试验区开放功能，已形成覆盖化工新材料、生物医药等领域的特色产业集群。乌鲁木齐则依托向西开放门户定位，建设国际陆港区等重大平台。此次考察团对连云港的跨境贸易便利化政策、临港产业配套展开深度调研，凸显出陆桥通道两端城市资源互补的战略价值。 二、重点载体打造企业西进枢纽 引发关注的乌鲁木齐连云港大厦项目，规划建设集商务办公、企业服务中心、产品展示平台于一体的现代化综合体。其选址乌鲁木齐高铁核心区，连接轨道交通与空港枢纽，将为沿海企业开拓中亚市场提供实体支点。该项目在设计上融入海洋文化元素，规划健康办公环境标准，目前已吸引医药、物流等领域企业签署入驻协议。 三、机制化平台赋能产业互联 两地商会在活动中联合发布《东西桥头堡协作倡议》，明确建立常态化对接机制：共建产能转移数据库，定期组织产业链互补型项目路演，联合设立跨境贸易服务窗口。康缘药业等签约企业表示，将借助该载体构建面向中西亚的营销网络，而连云港物流企业计划通过该项目整合西向国际货运资源。 四、通道经济激活陆桥合作纵深 随着中欧班列集结中心建设加速，连云港作为海铁联运中转枢纽的集散功能显著提升。数据显示，经连云港口岸开行的中亚班列近年增速超20%，乌鲁木齐则承担着约60%的新疆跨境班列组织任务。双方将协作开发冷链、新能源等特色专列，并探索"港口+内陆港"联动报关模式，降低企业跨境物流成本逾15%。 五、东西双向开放格局提速升级 本次合作标志着陆桥通道从基础设施互联向规则、服务、产业深度融合转变。乌鲁木齐将在自贸试验区改革经验推广、口岸数据互认等方面加强与连云港协同，共建企业"走出去"合规管理平台。据悉，两地年内还将联合举办丝绸之路国际产业投资峰会，推动装备制造、农业科技等领域形成项目包落地。

  2025-09-03

• 苏南创新高地首度亮出成绩单

  近期，江苏省首次对苏南国家自主创新示范区创新载体开展的系统性评估结果出炉，共283家优秀单位脱颖而出，为区域产业升级与招商引资注入新动能。该评估旨在科学衡量创新载体效能，优化创新资源配置，推动苏南城市群协同发展迈向更高水平。 一、 首创性评估建立新标杆 作为全国首个以城市群为单元建设的国家自主创新示范区，苏南自创区涵盖南京、苏州、无锡、常州、镇江五大核心城市。2023年启动的此次评估，在国内首次建立了针对区域创新载体的多维度评价体系。评估方摒弃"一刀切"模式，分类设置科技园区、众创空间、高成长企业三大赛道，构建了涵盖创新能力、服务效能、产业贡献等核心要素的量化指标，结合环境营造、机制创新等定性分析，形成科学评价标尺。 二、 创新引擎驱动高质量发展 评估结果显示，入选的50家科技园区已成为技术研发与成果转化的核心枢纽。以苏州工业园区、南京江北新区等为代表的一批载体，在集成电路、生物医药、人工智能等领域形成创新集群效应，园区内企业研发投入强度显著高于全省平均水平。50家优秀众创空间则展现出蓬勃活力，其中聚焦硬科技的垂直孵化平台数量较三年前增长47%，成功链接高校实验室成果与市场化需求。183家瞪羚企业表现尤为亮眼，近三年营收年均增速达56%，专利授权量翻倍，成为细分领域"隐形冠军"的重要后备力量。 三、 协同机制释放城市群势能 苏南自创区通过建立"一区多园"联动体系，打破行政区划壁垒。评估发现，跨城市创新联盟占比从初期12%提升至35%，形成产业链互补的"苏州研发-常州制造-南京应用"等协作模式。五城市联合设立的技术交易市场2023年促成跨区域技术合同额超300亿元，同比增长28%。区域共建的国家级产业创新中心已达7个，聚焦纳米技术、高端纺织等优势产业联合攻关。 四、 创新生态实现关键跃升 苏南创新要素浓度持续攀升。区域内每万名从业人员中研发人员数达185人，较评估基准年增长34%；国家级人才计划专家数量占全省总量近七成。金融服务体系同步升级，五市联动的天使投资联盟覆盖早期项目超千个，区域股权市场科创板培育库企业突破700家。开放创新亦取得突破，外资研发中心较设立之初增长86%，近三年国际PCT专利申请量年均增幅达19%。 五、 战略升级锚定全球坐标 基于评估反馈，苏南自创区启动2.0升级计划。新阶段将强化基础研究支撑，布局未来网络、量子信息等前沿方向重大设施；实施创新载体"星火计划"，推动孵化器向专业型、国际化转型；完善企业梯度培育机制，打造"科技型中小企业-瞪羚企业-独角兽企业"的成长通道。通过制度型开放试点，探索跨境数据流动、国际人才互认等改革突破，目标建成具有全球影响力的产业科技创新中心核心区。 此次评估不仅是对苏南创新建设成效的检验，更是激发全域创新活力的重要举措。其建立的科学评价模型、揭榜的标杆载体、总结的协同经验，为全国区域创新共同体建设提供了苏南范式，标志着长三角创新网络建设进入系统深化新阶段。

  2025-09-03

• 苏通携手打造绿色产业新高地

  张家港市招商引资取得新突破，苏高新集团与当地达成战略合作，共同启动节能环保产业园建设，标志着区域产业绿色转型迈入新阶段。 一、立足长三角协同发展 项目深度融入长三角生态绿色一体化战略，依托苏州国家环保产业园成熟经验，打造张家港市首个节能环保产业标杆基地。园区定位精准聚焦低碳技术研发与高端制造，重点布局新能源材料、智能环保设备、电子信息技术等前沿领域，构建“研发-中试-生产-服务”全产业链生态，为区域产业升级提供核心载体。 二、构建绿色产业创新集群 园区通过严格筛选机制引进无污染新兴产业，设立专项扶持政策培育创新主体。核心功能区规划包括： 1. 清洁技术研发中心，推动环保材料与废弃物资源化技术突破； 2. 智能制造示范区，引入氢能装备、光伏组件等低碳生产线； 3. 企业孵化加速平台，提供技术认证、市场对接等全周期服务。运营后预计吸引超百家高新技术企业入驻，形成年产值超百亿的绿色增长极。 三、创新开发运营模式 项目采用市场化运作机制，由合作方组建联合开发公司统筹建设运营。混合所有制模式有效整合苏高新集团产业园开发经验与张家港本土资源优势，通过专业化团队实施全流程管理，确保项目高效落地。资金配置强化风险共担与收益共享机制，为后续长三角区域同类合作提供范式。 四、激活区域转型动能 产业园落址张家港市产业升级重点区域，填补了当地环保科技领域平台空白。项目建成后将联动周边新材料、装备制造企业，推动传统冶金、化工产业绿色技术改造，助力张家港市实现单位GDP能耗下降目标。同步规划绿色建筑、智能微电网等基础设施，打造省级近零碳排放试点示范区。

  2025-09-03

• 南京溧水新能源汽车集群崛起

  在招商引资战略驱动下，江苏汽车产业正通过技术升级与集群化布局实现"中兴"。苏南地区以南京溧水、常熟等园区为核心，吸引比亚迪、LG新能源等龙头企业落户，形成覆盖整车制造、动力电池、智能网联的完整产业链，推动区域汽车产业向高端化、绿色化转型。 一、龙头项目带动产业链升级 南京溧水经济开发区集聚比亚迪纯电动出租车生产基地、南京金龙新能源客车项目，其中比亚迪华东生产基地2023年投产后即服务重大国际赛事。LG新能源在南京建设的动力电池工厂规划年产能可供10万辆电动汽车使用，核心技术指标居行业领先地位。常熟汽车产业园引入奇瑞捷豹路虎、观致等豪华车生产线，丰田中国研发中心开发的混动技术已进入实测阶段。 二、苏南形成差异化产业格局 镇江依托北汽华东基地填补长三角产能空白，主打中高端乘用车市场。苏州金龙客车全国市场占有率突破18%，冷藏车等特种车型实现材料创新突破。盐城保持传统燃油车优势的同时，东风悦达起亚第三工厂同步建设新能源技术研发中心。区域形成从零部件配套到整车制造、从燃油车到新能源车的多层次产业体系。 三、技术创新构建核心竞争力 江苏新能源汽车2023年新增国家推荐车型占比全国10%，全铝车身、智能驾驶等31项新技术获认证。南京高校科研团队与车企共建实验室，在电池能量密度、车联网系统等领域取得专利突破。溧水区建成省级智能网联汽车测试场，满足L4级自动驾驶测试需求。 四、政策赋能产业生态优化 江苏省出台专项规划明确2024年新能源汽车推广目标，对充电设施建设给予财政补贴。南京经济技术开发区设立百亿元产业基金，重点扶持本土零部件企业融入国际供应链。常熟实施人才安居工程，引进汽车电子领域专业技术人员超2000名。 五、长三角协同效应显现 上海大众南京分公司与无锡、常州等地的传感器供应商形成一小时配套圈。镇江基地生产的轻量化底盘直供杭州新能源车企，物流成本降低30%。区域协同创新体系推动江苏汽车产业规模五年内有望进入全国前三。

  2025-09-03

• 苏州智造升级版加速形成

  苏州市作为全国第二大工业城市，正以招商引资为抓手，全面对接“中国制造2025”战略，聚焦制造业由低端向高端、规模扩张向质量效益、大而不强向核心竞争力跃升的转型目标，系统推进产业基础再造与产业链现代化，加速构建创新驱动的工业经济升级体系。 一、高端产业布局引领转型方向 苏州在电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业基础上，重点培育第三代半导体、人工智能、新能源等新兴产业。2023年，战略性新兴产业产值占规上工业比重突破40%，国家级智能制造示范项目占全国比重超8%。在苏州工业园区，纳米技术应用、生物医药产业集群入选国家级先进制造业集群，实现核心技术自主化率显著提升。 二、技术创新体系强化内生动力 设立专项资金支持企业研发平台建设，全市R&D经费投入强度达3.9%，高于全国平均水平。建成省级以上制造业创新中心14家，推动高校与企业联合攻关共性技术。2022年，某微电子企业突破14纳米芯片设计瓶颈，填补国内产业链空白；某生物医药企业首创抗癌药物载体技术，获国际专利授权。 三、智能化改造激活制造效能 实施“智改数转”三年行动计划，投入超百亿元支持企业技术改造。截至2023年，累计建成智能工厂超50家，规上工业企业关键工序数控化率达65%。在吴江区，某纺织企业通过全流程智能管理系统实现定制化生产，交付周期缩短70%；昆山某精密制造企业运用工业机器人集群，良品率提升至99.2%。 四、绿色制造筑牢可持续发展根基 严格实施能源消费总量与强度双控，推行工业用地亩均效益评价机制。苏州高新区率先建成零碳产业园，光伏覆盖率超80%；太仓港区打造全流程绿色供应链，单位工业增加值能耗较2021年下降18%。全市绿色工厂总数突破300家，清洁能源占比提升至35%。 五、区域协同深化开放创新生态 深度融入长三角一体化，共建G60科创走廊技术转化平台。苏州自贸片区推出145项制度创新，跨境研发费用加计扣除等政策惠及超500家外资企业。2023年实际利用外资规模居全国首位，高新技术产品出口占比达67%，形成“引进来”与“走出去”双向赋能格局。

  2025-09-03

• 泰州20条用地新政赋能实体经济高质量发展

  为进一步优化营商环境，强化对实体经济的要素支撑，泰州出台20条用地保障新政，从规划引领、供地模式、地价调节、存量盘活等多维度创新突破，旨在提升招商引资竞争力，为实体经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化规划引领与要素保障 泰州立足区域发展战略，将实体经济用地需求纳入国土空间规划统筹考量，优化工业用地布局，保障重点产业园区用地空间。通过提升规划编制精度，科学划定工业用地保护线，确保重大产业项目、先进制造业集群等用地需求得到优先满足，为实体经济发展提供稳定的空间载体。 二、创新差别化地价调节机制 为降低实体经济用地成本，泰州建立健全工业用地地价动态调节机制。对符合省级先进制造业集群、优先发展产业目录及达到集约用地标准的项目，土地出让底价可按不低于宗地评估确认价标准的70%执行。针对科研研发类用地，构建独立的基准地价体系，鼓励总部型机构集聚，对办公自持比例超过50%的相关企业，出让起始价可按不低于市场评估价的80%确定，其他科研研发用地则按不低于工业用地评估价120%设定起始价。 三、深化工业用地供应方式改革 泰州积极推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合及弹性出让等多元化供应模式。新增产业项目工业用地出让年限原则上不超过30年，有效降低企业一次性土地出让金支付压力。以先租后让方式取得的工业用地，在达到约定投入产出条件后，可通过协议出让转为出让用地。土地租赁合同与出让合同在办理项目核准、规划许可、建设许可及抵押登记等手续时具有同等法律效力。 四、规范多形态用地价格管理 在符合国家及省级地价评估技术规范的基础上，泰州明确工业用地弹性供应价格需折算后不低于基准地价标准，出让起始价根据基准地价最高使用年限进行年期修正。长期租赁、租让结合等方式的租金标准依据基准地价和市场情况确定并向社会公开，原则上每3年调整一次，确保用地价格透明稳定。 五、鼓励存量建设用地盘活与高效利用 泰州支持现有工业企业通过厂房加层、老厂改造、内部整理等方式提高土地利用率和容积率，在符合规划且不改变用途的前提下，不再增收土地价款。此举旨在引导企业盘活存量土地，推动产业转型升级，实现土地资源的集约高效利用。 六、保障政策落地与执行效能 泰州建立健全用地保障新政的组织实施机制，明确各部门职责分工，加强政策解读与宣传，确保企业充分了解并享受政策红利。通过优化审批流程，提高用地审批效率，为实体经济项目落地提供快速便捷的服务，切实将政策优势转化为发展动能。 七、优化产业用地结构与布局 围绕实体经济高质量发展需求，泰州进一步优化产业用地结构，保障战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点产业用地。通过规划引导，推动产业集聚发展，形成特色鲜明的产业园区，提升产业发展的规模效应和竞争力。 八、强化用地全生命周期管理 泰州加强对工业用地的全生命周期管理，在土地供应环节明确投入产出、环境保护等约束性指标，建立健全用地绩效评价体系。对未达到约定标准的企业，依法依规进行处置，促进土地资源向高效益、高质量项目倾斜。 九、推动土地要素市场化配置 泰州深化土地要素市场化配置改革，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。完善工业用地出让市场，规范交易行为，保障各类市场主体平等获取土地资源，激发实体经济发展活力。 十、提升土地节约集约利用水平 通过政策引导和激励措施，泰州鼓励企业采用先进生产技术和工艺，提高土地利用效率。严格执行国家和省级集约用地标准，对新建、改建、扩建项目的用地规模进行严格审核，推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜转变。 十一、支持小微企业和创新型企业发展 在用地保障方面，泰州对小微企业和创新型企业给予重点倾斜，通过提供标准化厂房、弹性供地等方式，降低其用地门槛。鼓励利用闲置工业厂房、仓库等改造为创新孵化平台，为小微企业和创新型企业提供发展空间。 十二、加强与相关政策的协同联动 泰州注重用地保障新政与产业政策、财政政策、金融政策等的协同联动，形成政策合力。通过配套优惠政策，引导社会资本参与实体经济项目建设，拓宽企业融资渠道，为实体经济发展提供全方位支持。 十三、完善用地服务保障体系 建立健全用地服务保障机制，为企业提供从项目策划、用地报批到供地后的全程跟踪服务。优化政务服务流程，推行“一窗受理、并联审批”，提高用地审批效率和服务质量，营造良好的营商环境。 十四、强化规划实施动态监测与评估 泰州建立国土空间规划实施动态监测与评估机制，定期对工业用地保障情况、政策实施效果进行评估。根据评估结果，及时调整和优化用地政策，确保规划目标的实现和政策的有效性。 十五、保障民生项目与实体经济协调发展 在保障实体经济用地的同时，泰州统筹兼顾民生项目用地需求，合理安排教育、医疗、养老等公共服务设施用地，促进经济社会协调发展，为实体经济发展创造良好的社会环境。 十六、推动绿色低碳用地模式发展 泰州鼓励企业践行绿色发展理念，在工业用地开发利用中推广绿色建筑技术、节能技术和循环经济模式。对符合绿色低碳标准的项目，在用地保障方面给予优先支持，推动实体经济向绿色低碳方向转型。

  2025-09-03

• 宿迁脱贫奔康构建富民新路径

  在精准脱贫战略引领下，宿迁市通过创新机制强化资源整合，重点聚焦产业培育与招商引资联动，持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。相关实践为区域协调发展提供了重要参考路径。 一、扶贫资金统筹与目标实现 宿迁市在五年规划周期内累计落实省、市级专项扶贫资金，通过建档立卡精准施策，实现特定规模低收入群体整体脱贫。后续脱贫战略继续聚焦标准提升，明确提出特定年份前完成更高水平增收目标。 二、国家级改革试验专项实践 设立扶贫改革试验区专项基金用于机制创新，重点破解低收入群体稳定增收难题。探索资产收益扶贫、防返贫动态监测等长效机制，形成政策叠加效应，推动脱贫成果可持续化。 三、新型农业经营体系革新 实施家庭农场集群培育计划，专项启动资金推动"合作社+产业群+服务中心"模式落地。叠加省级财政奖补引导，重点扶持农业龙头企业、农民合作社等经营主体，提升规模经营水平和市场竞争能力。 四、产业融合拓展增收维度 深化农业供给侧改革，推动生态农业与农产品精深加工协同发展。大力发展乡村休闲旅游、农村电商等新业态，建设特色农产品加工集聚区，实现种植养殖、加工流通、休闲服务三链融合，开辟多元化致富渠道。 五、就业帮扶与技能提升体系 建立覆盖县乡村的三级就业服务体系，实施定岗培训与劳务协作。打造县域返乡创业孵化基地，引进劳动密集型产业项目，通过社区工厂、公益岗位等形式保障重点群体稳定就业。 六、基础设施与公共服务补强 实施乡村道路提升、安全饮水巩固工程，实现光纤网络和4G信号行政村全覆盖。同步推进教育医疗资源下沉，改造薄弱学校，建设标准化村卫生室，从发展条件上消除区域性贫困基础。 宿迁市通过构建产业赋能、就业带动、保障托底的多维体系，探索了经济薄弱地区发展的有效路径。后续将深化乡村振兴衔接机制，重点在特色产业价值链构建、农村改革系统集成等方面持续发力，筑牢共同富裕根基。

  2025-09-03

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