江苏中国安全谷

• 邳州交管“放管服”改革深化 便民利企优化营商环境

  为持续优化营商环境，服务招商引资大局，邳州市交管部门深入推进“放管服”改革，通过落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等举措，大幅提升了车驾管业务办理效率和群众满意度。 一、减证便民，简化流程提效率。邳州市车管所积极落实车驾管业务“一证办”清单，将18项常规业务所需申请材料精简，群众仅凭身份证或驾驶证即可办理。同时，推行“四个减免”政策，包括身份证免费复印、车架号免费拓印、表格免填写及相关证明免提交，有效减少了群众办理交管业务的资料准备时间和经济成本。以新车注册登记为例，优化后的流程使车主无需在多个窗口间往返，只需按指示指引即可完成全部业务办理。 二、优化服务，提升群众办事体验。通过对新车入户流程的重新设计，邳州市车管所实现了查验车辆、照相拓号、资料审核、选号缴费等环节的高效衔接。车辆查验通道内快速完成车辆检查相关工作后，群众可直接进入大厅办理后续手续，整个过程耗时显著缩短。补办行驶证等业务也实现了“一证办理”，群众无需再经历拍照、复印、填表等繁琐步骤，一个窗口即可完成全部流程，且相关服务免费提供。 三、科技赋能，拓展线上服务渠道。邳州市交管部门积极推广互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”手机APP，为群众提供“掌上办、网上办”服务。市民可通过线上平台办理驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志、违法处理等多项交管业务，实现了申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达的“零距离”服务模式，让群众足不出户即可办理相关业务。 四、完善体系，构建便民服务网络。邳州市车管所不断完善服务体系，通过优化窗口设置、简化办理环节、提升人员效率等方式，确保各项“放管服”措施落地见效。同时，积极推动交管服务向基层延伸，实现“就近办”，让群众在家门口就能办理部分交管业务。这些举措不仅提升了交管服务的便捷性和高效性，也为当地经济社会发展营造了良好的交通管理服务环境。 邳州市交管部门以“放管服”改革为契机，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过一系列便民利民举措，切实解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。未来，邳州市交管部门将继续深化改革创新，不断提升服务质量和水平，为群众提供更加便捷、高效、优质的交管服务，为优化当地营商环境、推动经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-19

• 省文化厅赴泉山区开展文化产业引导资金项目绩效检查

  江苏省文化厅近日组织工作组赴徐州市泉山区，对2014年度申报江苏省文化产业引导资金的扶持项目开展绩效检查。此次检查聚焦项目实施进展、资金使用规范及综合效益等核心内容，旨在通过精准督导推动文化产业高质量发展，为区域招商引资和文化经济融合注入新动能。 一、检查工作的背景与意义 江苏省文化产业引导资金是省级层面支持文化产业发展的重要政策性资金，旨在通过财政资金的引导和撬动作用，培育壮大文化市场主体，推动文化产业转型升级。泉山区作为徐州市文化产业发展的重点区域，近年来依托丰富的历史文化资源和区位优势，积极布局文化演艺、数字内容、传统工艺创新等特色产业领域，形成了一批具有发展潜力的文化产业项目。2014年度，该区多家企业申报江苏省文化产业引导资金扶持项目，此次绩效检查既是对项目实施成效的全面检验，也是对资金使用效益的系统评估，对于规范项目管理、优化资源配置、提升招商引资吸引力具有重要意义。 二、检查工作的主要内容与流程 工作组严格依据《江苏省文化产业引导资金管理办法》及相关绩效评价标准，构建了“多维一体”的检查体系。检查过程中，工作组首先听取了泉山区相关部门关于2014年度文化产业引导资金项目整体推进情况的汇报，详细了解项目立项审批、资金拨付、日常监管等工作流程。随后，深入三家受检企业开展实地核查，通过查阅项目台账、财务凭证、技术资料等，重点检查引导资金是否专款专用、项目是否按计划推进、阶段性目标是否达成等核心内容。同时，工作组与企业负责人、项目团队进行座谈交流，详细询问项目实施过程中遇到的困难与需求，并就技术创新、市场拓展、产业链协同等方面提供指导建议。 三、受检企业项目亮点展示 （一）大型全息歌舞剧项目 该项目由泉山区一家文化发展企业主导实施，以徐州汉文化为核心创作素材，融合全息投影、裸眼3D、多媒体互动等现代科技手段，打造具有沉浸式体验的大型文化演艺作品。项目团队深挖汉墓、汉画像石等历史文化资源，将汉代军事、礼仪、生活等场景通过艺术化手法再现，形成兼具历史厚重感与视觉冲击力的舞台呈现。在资金使用方面，企业将引导资金重点投入于剧目创作、技术研发和剧场改造，先后完成剧本打磨、舞美设计、全息设备采购安装等关键环节，目前已进入试演阶段。项目通过“文化+科技”的创新模式，不仅拓展了传统演艺的表现边界，也为徐州汉文化传播提供了新载体。 （二）数字内容创作平台项目 此项目由泉山区一家多媒体企业申报，聚焦数字文创领域，以“米粒木匠”系列IP为核心，构建集内容研发、技术支撑、IP运营于一体的数字内容生产平台。项目依托原创动漫形象，开发面向儿童群体的数字教育内容、互动游戏、文创衍生品等多元化产品，旨在通过寓教于乐的方式传播传统文化与科学知识。引导资金主要用于平台技术升级和IP孵化，企业先后引入三维动画制作、人工智能交互等技术，提升内容生产效率和用户体验；同时，通过与教育机构、新媒体平台合作，推动“米粒木匠”IP在短视频、在线教育等领域的推广应用。目前，项目已完成首批数字教育内容的开发上线，累计获得数十万用户关注，展现出较好的市场前景。 （三）艺术品创新研发与生产平台项目 该项目由泉山区一家文化艺术品企业实施，立足徐州传统玉雕、陶艺等工艺资源，整合设计研发、生产制造、展示交易等产业链环节，打造专业化的艺术品创新平台。项目团队联合高校设计专业、非遗传承人建立合作机制，对传统工艺进行现代化改良，开发兼具传统韵味与现代审美的文化艺术品及文创产品。引导资金重点支持研发中心建设和市场渠道拓展，企业先后建成工艺实验室、产品展厅，并与国内多家文创商店、电商平台达成合作。目前，平台已开发出汉代纹样系列玉雕、徐州山水主题陶艺等数十款创新产品，部分产品入选省级文创产品名录，实现了传统技艺的活态传承与产业价值转化。 四、检查反馈与未来发展方向 经过系统检查，工作组对泉山区2014年度文化产业引导资金项目的实施成效给予肯定，认为相关项目定位清晰、特色突出，在文化创新与产业融合方面取得了阶段性成果，资金使用总体规范，未发现违规挪用等问题。同时，工作组也指出部分项目存在市场化运营能力有待提升、产业链协同效应尚未充分发挥等问题，并提出针对性建议：一是加强IP运营与市场推广，通过跨界合作、品牌授权等方式拓展盈利渠道；二是深化产学研融合，与高校、科研机构共建创新平台，提升技术研发能力；三是注重项目可持续发展，建立长效运营机制，确保引导资金“投得准、用得好、见效快”。 泉山区相关负责人表示，将以此次绩效检查为契机，进一步完善文化产业项目管理制度，加强对引导资金项目的全流程跟踪服务，推动受检企业对照反馈意见加快整改提升。下一步，该区将持续优化文化产业发展环境，加大政策扶持力度，吸引更多优质文化企业和项目落地，通过“资金+服务+平台”的组合拳，推动文化产业成为区域经济高质量发展的新增长点，为徐州市建设文化强市贡献泉山力量。

  2025-08-19

• 泉山区电子商务协会成立 助力区域电商产业创新升级

  徐州泉山区电子商务协会正式成立，此举旨在整合区域电商资源，搭建交流合作与开放共享平台，通过招商引资与产业协同，推动电子商务与实体经济深度融合，助力区域经济转型升级。协会由多家从事电商及相关领域的企事业单位、经济组织和个人组成，将为会员单位提供资源互补、优势叠加的发展机遇。 一、协会成立的背景与战略契合。近年来，泉山区积极响应国家“互联网+”发展战略，将电子商务作为推动区域经济转型升级的重要引擎。通过政策引导、环境优化等举措，泉山区持续集聚电商企业，鼓励企业抱团发展，逐步构建起涵盖贸易、物流、数据服务等多领域的电商生态服务体系。协会的成立正是泉山区深化“互联网+”实践、推动产业高质量发展的重要举措，与区域经济转型升级的目标高度契合。 二、协会的组织构成与资源整合。协会由泉山区委、区政府主导发起，汇聚了区域内从事电子商务贸易、物流运输配送、数据信息服务、互联网软件服务等多个领域的数十家企事业单位及经济组织、个人。通过整合产业链上下游资源，协会将搭建开放共享的互动服务平台，促进会员单位在技术、市场、人才等方面的交流合作，形成资源互补、优势叠加的发展格局，为电商产业协同发展奠定基础。 三、协会的核心职能与发展目标。协会成立后，将聚焦推动泉山区电子商务产业创新发展，通过制定行业规范、组织交流培训、对接政策资源等方式，提升区域电商产业服务水平。同时，协会将发挥桥梁纽带作用，加强与政府部门、其他区域电商组织的沟通协作，扩大泉山区电子商务产业的区域影响力，助力构建更完善的电商生态体系，全面提升区域核心竞争力。 四、对区域经济的促进作用。此次协会成立，将进一步优化泉山区电商产业发展环境，通过抱团发展模式吸引更多优质电商企业入驻，助力招商引资工作深入开展。同时，协会将推动互联网创新成果与经济各领域深度融合，加快大众创业、万众创新步伐，为徐州电子商务产业高质量发展注入新动能，为区域经济持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-19

• 徐州以质量强市战略引领产业升级与招商引资协同发展

  作为国家重要的老工业基地和区域中心城市，徐州锚定高质量发展目标，将质量强市战略作为产业转型升级的核心抓手，通过构建多元协同质量工作格局、深化质量提升行动、培育高端品牌集群等举措，持续优化营商环境，增强招商引资吸引力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 一、构建多元协同质量工作格局，夯实质量强市基础 徐州立足“质量是发展的生命线”理念，进一步健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作体系，形成全域推进质量强市建设的合力。在市级层面，建立质量工作联席会议制度，统筹市场监管、发改、工信等多部门资源，将质量指标纳入经济社会发展综合评价体系；在县域层面，推动质量强县（市、区）工作体系全覆盖，指导各地结合产业特色制定差异化质量提升方案，如铜山区聚焦装备制造业质量标准升级，邳州市强化板材产业质量监管，形成“市县联动、各有侧重”的质量推进格局。同时，徐州突出企业质量主体责任，引导企业建立首席质量官制度，推动200余家规模以上企业实施先进质量管理方法，鼓励企业参与国家标准、行业标准制修订，以标准引领质量提升，为产业转型升级筑牢制度根基。 二、深化质量提升行动，驱动产业结构优化升级 围绕主导产业、区域重点产品和战略性新兴产业，徐州实施“行业+产品+企业”三维度质量提升工程，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在行业层面，聚焦装备制造、绿色食品、新材料、新能源等10大重点行业，开展质量诊断和技术帮扶，组织专家团队深入企业破解质量瓶颈，近两年帮助企业解决精密加工、材料性能等关键质量问题300余项。在产品层面，针对工程机械核心零部件、高端乳制品、新型建材等30类重点产品，建立“质量比对提升”机制，通过与国际国内先进水平对标，推动产品合格率提升至98%以上。在企业层面，遴选60家骨干企业作为质量提升示范单位，推广卓越绩效模式、六西格玛等先进管理工具，带动产业链上下游企业质量协同提升。通过质量提升行动，徐州工程机械产业集群入选国家先进制造业集群，新能源产业形成从核心零部件到终端应用的完整产业链，产业竞争力显著增强。 三、实施品牌发展战略，培育高质量发展新动能 徐州将品牌建设作为质量强市的重要支撑，构建“质量奖+区域品牌+企业品牌”多层次品牌培育体系。在质量奖培育方面，分级建立国家、省、市、县四级质量奖后备梯队，设立专项培育资金，对获评中国质量奖、江苏省质量奖的企业给予政策扶持，目前已培育省级以上质量奖企业12家，涵盖装备制造、服务业、农业等多个领域。在区域品牌打造方面，重点培育“江苏精品”品牌，围绕汉文化、生态资源等地域特色，推动农产品、文旅服务等领域企业申报“江苏精品”认证，现有“江苏精品”认证企业28家，“徐州大蒜”“邳州板材”等地理标志产品品牌价值突破百亿元。在企业品牌提升方面，支持徐工集团、维维集团等龙头企业开展品牌国际化战略，鼓励中小企业通过技术创新、质量管理提升品牌影响力，形成“龙头引领、梯队发展”的品牌矩阵，品牌经济对全市GDP贡献率超过35%。 四、强化产品质量治理，筑牢质量安全底线 为保障质量安全、倒逼企业提升质量管理水平，徐州构建全链条产品质量治理体系。在缺陷消费品召回管理方面，建立市、县（市、区）两级召回管理工作机制，设立缺陷产品信息采集点50余个，近两年累计召回缺陷消费品1.2万余件，涉及家电、儿童用品等多个品类。在家用汽车“三包”工作方面，加大新修订《家用汽车产品修理更换退货责任规定》宣贯力度，组织汽车销售企业、维修机构开展专题培训，建立跨部门“三包”争议处理协作机制，设立投诉举报专线，保障消费者合法权益，2023年以来妥善处理家用汽车“三包”争议案件80余起，争议解决率达98%。同时，徐州加强重点产品质量监督抽查，对食品、药品、特种设备等民生领域产品实施“双随机、一公开”监管，抽查合格率稳定在95%以上，为产业高质量发展营造安全放心的市场环境。 五、推进质量诚信体系建设，优化营商环境 以信用监管为抓手，徐州加快构建以质量信用为核心的新型市场监管机制。在质量信用评价方面，组织企业申报AAA级、AA级质量信用企业，目前全市拥有AAA级质量信用企业15家、AA级质量信用企业48家，对守信企业在政府采购、银行信贷等方面给予优先支持。在信用信息共享方面，拓展企业质量信用档案数据库功能，整合市场监管、税务、环保等部门信用信息，实现与社会信用信息数据库互联互通，累计收录企业质量信用信息50余万条，为开展联合奖惩提供数据支撑。在失信惩戒方面，对质量失信企业实施限制参与政府项目投标、取消评优资格等惩戒措施，形成“守信激励、失信惩戒”的良好氛围，质量诚信体系建设有效降低了市场交易成本，提升了招商引资吸引力，2023年全市新签约亿元以上产业项目320个，其中质量信用良好企业投资占比达70%。 六、建强质量专业队伍，强化人才支撑 质量强市建设离不开专业人才保障，徐州着力打造一支涵盖行政管理人员、技术专家、科研学者的质量专业队伍。在专家库建设方面，面向全国选聘质量管理、标准制定、检验检测等领域专家120余人，组建质量专家服务团，为企业提供“一对一”质量咨询服务，年均开展技术指导200余次。在人才培养方面，与中国矿业大学、江苏师范大学等高校合作开设质量管理相关专业课程，培养复合型质量人才；组织开展首席质量官、质量工程师培训，累计培训企业质量管理人员5000余人次。在科研支撑方面，支持企业与高校、科研院所共建质量创新实验室，开展质量基础共性技术研究，近两年攻克质量关键技术15项，获得省级以上质量技术成果奖8项，为产业质量提升提供了坚实的人才和技术支撑。 七、营造质量文化氛围，凝聚社会共识 徐州注重质量文化建设，通过丰富“质量月”活动内涵、加强城市质量精神宣传等方式，推动质量理念深入人心。每年组织开展“质量月”活动，举办质量标杆企业经验交流会、质量管理工具应用培训、质量知识竞赛等系列活动，吸引企业、市民广泛参与，近两年累计举办活动120余场，参与人数超10万人次。在城市质量精神宣传方面，提炼形成“匠心筑质·徐州智造”的城市质量精神，通过主流媒体、户外广告、新媒体平台等渠道广泛传播，讲好徐州质量故事。同时，开展“质量强市进企业、进校园、进社区”活动，培育青少年质量意识，引导消费者参与质量监督，形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围，为质量强市建设提供强大精神动力。 通过实施质量强市战略，徐州正加速实现从“制造大市”向“质量强市”的跨越。未来，徐州将持续深化质量提升行动，完善质量基础设施，以高质量监管护航高质量发展，推动产业转型升级迈出更大步伐，为区域经济高质量发展贡献“徐州力量”。

  2025-08-19

• 苏北乡村振兴实践：激发低收入群体内生动力的多元路径

  在苏北地区乡村振兴与招商引资协同推进的背景下，针对农村有劳动能力困难群体的增收问题，需构建"产业赋能+技能提升+社会保障"的多元路径。通过整合特色农业资源、定向职业培训及兜底政策联动，形成可持续的内生动力激发机制，为区域协调发展提供实践样本。 一、产业赋能：构建特色农业与新型经营主体联动体系 1. 区域特色产业精准布局 重点发展丰县湖西片区设施农业、泗洪西南岗地区生态养殖等六大片区主导产业，建立县级产业规划数据库，2023年新增特色农业项目37个，带动农户土地流转率达62%。 2. 新型经营主体带动模式创新 推广"三链融合"模式： - 产业链：龙头企业提供种苗、技术、包销服务 - 就业链：设立生产车间、田间学校等就业载体 - 利益链：推行土地入股+保底分红机制 涟水县试点项目显示，参与合作社的农户年增收较传统种植提高140%。 二、技能提升：建立分层分类的培训机制 1. 农业技术下沉体系 组建由215名专家构成的流动服务站，按作物周期开展"田间课堂"，2023年累计培训1.2万人次，技术转化率达78%。 2. 职业技能定向培养 对接本地电动车、纺织等产业集群需求，开设焊工、缝纫等12个工种的"订单班"，结业学员就业稳定性达91%。 3. 创业能力系统培育 设立乡村振兴创业孵化基地，提供从项目筛选到市场开拓的全流程辅导，成子湖片区孵化项目存活率超85%。 三、政策托底：完善防返贫动态保障网络 1. 医疗教育减负组合拳 - 大病救助报销比例提升至85% - 义务教育阶段"营养餐+交通补贴"全覆盖 - 职业教育"雨露计划"补助标准提高30% 2. 资产收益长效机制 将60%扶贫资金转化为光伏电站等固定资产，石梁河库区农户年均获得资产收益1200元。 3. 就业保障创新举措 开发乡村保洁、护林等公益岗位，实行"岗位补贴+技能认证"双激励，岗位留存率保持92%以上。 该实践表明，通过系统化解决生产能力、市场对接、风险防范等关键环节，可有效激活低收入群体发展动能。2024年监测数据显示，参与项目的农户人均可支配收入增速高于地区平均水平4.3个百分点，为乡村振兴提供了可复制的解决方案。

  2025-08-18

• 徐州工程机械集团：二十七载领跑工程机械行业铸就标杆

  作为工程机械行业的领军企业，徐州工程机械集团凭借深厚的产业积淀与持续创新，连续二十七年稳居行业榜首。这一成就不仅彰显了企业的硬核实力，更为地方招商引资和产业升级注入强劲动能，成为区域经济高质量发展的重要引擎。 一、战略引领奠定行业地位 徐州工程机械集团始终以战略眼光谋划发展，紧跟国家重大战略需求，在服务国家基础设施建设中不断壮大。企业围绕工程机械主业，持续优化产业布局，构建起覆盖研发、制造、销售、服务的完整产业链。通过实施差异化竞争策略，在起重机械、铲运机械、压实机械等核心领域形成显著优势，产品广泛应用于国内外重大工程，市场占有率长期位居前列。同时，企业积极融入地方产业发展规划，通过产业链上下游协同，带动了徐州地区工程机械产业集群的形成与发展，为区域经济增长作出重要贡献。 二、科技创新驱动核心竞争力提升 科技创新是徐州工程机械集团保持领先的核心动力。企业持续加大研发投入，建立起以国家级技术中心为核心的研发体系，汇聚了一支高水平的科研团队。在关键核心技术攻关方面，企业突破了一系列制约行业发展的瓶颈技术，在大型化、智能化、绿色化产品研发上取得丰硕成果。多项产品技术达到国际先进水平，获得国家级、省级科技奖励。通过推动数字化、智能化转型，企业实现了产品设计、生产制造、营销服务等全流程的智能化升级，显著提升了生产效率和产品质量，进一步巩固了在行业内的技术领先地位。 三、市场开拓构建全球发展格局 在巩固国内市场的基础上，徐州工程机械集团积极实施“走出去”战略，大力拓展国际市场。通过建立海外生产基地、营销服务网络和研发中心，企业产品已出口到全球多个国家和地区，海外市场份额稳步提升。在“一带一路”倡议的推动下，企业积极参与沿线国家基础设施建设，提供了大量优质的工程机械产品和服务，树立了中国工程机械的良好品牌形象。同时，企业通过国际并购、技术合作等方式，不断提升全球资源配置能力和国际竞争力，逐步实现从产品出口向品牌输出、资本输出的转变。 四、智能制造与绿色发展引领行业转型 面对制造业转型升级的趋势，徐州工程机械集团率先推进智能制造。建设了一批智能化工厂和数字化车间，引入工业机器人、智能物流等先进装备和技术，实现了生产过程的自动化、信息化和智能化。通过智能制造，企业不仅提高了生产效率和产品质量稳定性，还降低了生产成本和资源消耗。在绿色发展方面，企业积极研发新能源工程机械产品，推广应用节能技术和环保材料，推动产业向低碳、循环方向发展。多项绿色制造技术和产品得到行业认可，为工程机械行业的绿色转型提供了示范。 徐州工程机械集团连续二十七年领跑行业，是企业坚持创新驱动、深化改革、勇于开拓的结果。未来，企业将继续秉持高质量发展理念，不断提升核心竞争力，在引领工程机械行业转型升级、服务国家战略、推动地方经济发展中发挥更大作用。同时，其持续稳定的发展态势也将为地方招商引资创造更加优越的环境，吸引更多相关产业项目落户，共同推动区域产业迈向更高水平。

  2025-08-18

• 丰县企业组团赴名校招才引智 助力地方产才融合发展

  在深化产才融合的背景下，丰县通过组织企业参与跨区域招才引智活动，推动招商引资与人才引进双向联动。2015年，丰县人力资源办公室联合徐州市相关部门，带领当地重点企业走进国内多所知名高校，以精准对接促人才链与产业链协同发展。 一、政企协同搭建招才平台 为破解重点产业人才短缺难题，丰县人力资源办公室整合县域机械电子、医药健康等领域32个中高端岗位需求，纳入徐州市"百企名校行"统一行动。该活动采取"政府搭台+企业主导"模式，通过前置调研高校专业分布，针对性选定武汉大学、湖南大学及两所医学类顶尖院校作为招聘站点，实现人才供给与产业需求的高效匹配。 二、多维展示县域发展优势 招聘活动现场设置政策宣讲区、企业展示区和面谈区三大功能板块。丰县参会企业通过影像资料、薪酬体系图表等方式，系统介绍县域产业规划、技术创新生态及人才成长通道。特别针对医药专业领域，重点解读了当地生物医药园区专项扶持政策，包括科研经费配套、安居保障等差异化引才措施，吸引67份高质量简历投递。 三、深化校地合作长效机制 除现场招聘外，丰县工作团队与高校就业指导中心建立三项合作机制：一是共建实习实训基地，推动在校生赴丰县企业开展课题研究；二是开通校企技术攻关"直通车"，收集高校科研成果转化需求；三是建立定期回访制度，对暂未达成意向的潜力人才进行持续跟踪。湖南大学机械工程学院相关负责人表示，此类精准对接模式有效缩短了人才培养与产业应用的距离。 四、构建人才服务闭环体系 活动结束后，丰县人力资源办公室实施全流程服务：对达成意向人员提供岗位匹配度分析报告，协助企业制定个性化培养方案；对未招满岗位启动"云端招聘"补充渠道。统计显示，通过本次活动引进的人才中，90%以上服务于当地重点发展的智能制造和生物医药产业，显著强化了关键技术岗位人才储备。 此次招才引智活动凸显出区域协同引才的倍增效应，为丰县经济转型升级提供了智力支撑。后续当地将持续优化"产业聚才、平台引才、服务留才"的工作体系，加速形成人才集聚与产业发展的良性循环。

  2025-08-18

• 光伏之都活力迸发 徐州经开区绿色动能塑造全球标杆

  徐州经济技术开发区以链式思维推进招商引资，加速打造"光储充"一体化产业高地，在政策赋能与技术迭代驱动下，光伏产业延续强劲发展势头。龙头企业带动产业生态持续优化，产能释放与市场拓展双轨并进，为区域经济注入高质量绿色动能。 一、全产业链布局构筑核心竞争优势 聚焦硅料提纯、晶体制备、切片加工等关键环节，徐州经开区形成从基础材料到终端组件的完整产业链。通过建设共性技术研发平台，突破大尺寸硅片、超薄片切割等十项关键技术，N型TOPCon电池量产效率达25.8%，薄片化技术使单公斤硅料出片量提升7%。政府搭建产业协同平台，促成12家上下游企业建立深度配套关系，原材料就地转化率超90%，物流成本降低15%。 二、智造升级驱动全球产能引领 在中能硅业智能工厂内，AGV物流系统与MES生产系统实时联动，单线多晶硅产能提升至8万吨/年，蒸汽消耗量同比下降22%。协鑫硅材料切片中心启用金刚线智能监测系统，硅片良品率突破99.3%，单片切割耗材成本降低0.11元。全区光伏企业智能化改造覆盖率达85%，关键工序数控化率98%，智能制造示范车间数量占徐州市总量的60%。 三、双循环战略开拓增量空间 面对全球光伏市场波动，企业同步深化国内市场渗透与国际产能合作。国内方面深度参与"戈壁荒漠"大型基地建设，2024年获取国家能源集团等订单超15GW；国际板块在东南亚设立3个技术服务中心，突破欧洲碳足迹认证壁垒。上半年出口高纯多晶硅1.2万吨，同比增长33%，其中向东南亚市场出口占比提升至28%。 四、绿色制造体系重塑产业生态 创新实施"绿电+储能"生产模式，中能硅业21兆瓦屋顶光伏年发电2000万度，匹配压缩空气储能系统实现能源梯级利用。全区光伏企业建立物料循环网络，硅泥回收利用率达97%，年减少固废排放12万吨。开发区获批国家绿色工业园区，光伏产业碳减排强度同比下降18%，产品全生命周期碳值较行业均值低31%。 五、创新策源能力强化发展根基 依托江苏省光伏工程研究中心，联合6所高校攻关钙钛矿叠层技术，中试线转化效率突破28.7%。设立20亿元产业投资基金，重点扶持量子点光伏材料等前沿项目。2024年新增光伏相关发明专利87项，主导修订《光伏用电子级多晶硅》等3项国家标准，技术交易额同比增长45%。 六、集群效应释放虹吸动能 随着投资180亿元的高效组件项目落地，光伏产业链关键环节补齐最后拼图。配套引进智能接线盒、光伏支架等27个关联项目，形成500亿级产业集群。人才蓄水池效应凸显，2024年引进光伏领域高级工程师143名，产业工人培训体系覆盖8000人次，为可持续发展筑牢根基。 七、未来赛道布局蓄势待发 前瞻布局BIPV光伏建筑一体化、光氢储融合等新领域，协鑫集成启动年产50万平方米光伏幕墙项目。开发区规划建设零碳产业园示范工程，探索"源网荷储"协同控制模式。随着新型电力系统建设提速，徐州光伏产业正从产能优势向场景创新优势跃迁，持续巩固全球绿色能源核心供应基地地位。

  2025-08-18

• 徐州新沂：破解项目推进瓶颈 力促产业综合体投产运营

  徐州新沂市聚焦招商引资重点项目建设，通过建立协同机制、精准破解难题、优化服务环境等举措，加快必康新医药产业综合体等重大项目建设进度，推动项目尽快投产运营，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 一、强化顶层设计，构建项目推进协同机制 徐州高度重视重大产业项目建设，将其作为推动经济转型升级的重要抓手，建立市领导挂钩联系、部门协同联动的工作机制。针对重点项目推进，定期组织发改、工信、自然资源、行政审批等部门深入项目现场，通过专题调研、现场办公等形式，实时掌握项目进展情况，集中研判解决建设过程中的突出问题。2017年8月，徐州市政府相关领导带领市级部门负责人赴新沂开展专项调研，围绕必康新医药产业综合体项目建设召开现场协调会，听取项目建设进展汇报，对项目推进中的具体问题逐一梳理，明确责任分工和解决时限，形成上下联动、齐抓共管的项目推进格局。 二、聚焦痛点难点，精准破解项目建设瓶颈 围绕项目建设中的审批流程、要素保障等关键环节，徐州坚持问题导向，实施靶向施策。在审批服务方面，针对项目涉及的保税物流中心申报、特色小镇创建等事项，组织专人对接省市级主管部门，提供政策解读和申报指导，加快审批进度；在企业运营资质办理上，积极协调药品监管、商务等部门，协助企业办理药品生产批号转入、医药物流资质审批等手续，缩短办理周期。在要素保障方面，针对项目设备安装、投产前的供电、消防等需求，建立绿色通道，组织供电、消防等专业团队上门服务，开展现场勘查和技术指导，确保基础设施配套及时到位，为项目顺利推进扫清障碍。 三、优化营商环境，完善全周期服务体系 徐州持续深化“放管服”改革，着力构建项目全周期服务体系，为企业提供从落地到投产的全方位支持。全面梳理落实支持生物医药产业发展的各项扶持政策，包括税收优惠、人才引进、科技创新等，通过政策宣讲会、“一对一”辅导等方式，确保企业及时享受政策红利。在政务服务方面，推行“一窗受理、并联审批”模式，简化项目立项、规划许可、施工许可等审批流程，减少企业跑腿次数和办理时间。同时，加强法治环境和诚信体系建设，规范涉企执法行为，畅通企业诉求反映渠道，及时解决企业在建设和运营中遇到的矛盾问题，营造稳定、公平、透明的发展环境。 四、立足产业引领，打造区域经济增长极 必康新医药产业综合体项目是徐州生物医药产业领域的重大招商引资项目，由外地企业投资建设，经过多年建设，2017年已完成基建工程，进入设备安装阶段，并于同年10月起陆续投产。该项目聚焦医药研发、生产、物流等全产业链，建成运营后将有力带动徐州医药健康产业集群发展，推动产业向高端化、智能化转型。作为徐州重点培育的新兴主导产业，医药健康产业以该项目为龙头，将进一步完善产业链条，提升产业竞争力，助力徐州打造江苏省乃至全国医药健康产业的标杆区域，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-18

• 徐州多镇建设提速：167个项目支撑小城市试点新格局

  在国家新型城镇化战略引领下，徐州市持续推进全域城镇体系优化升级，以“1530+30+130”的空间布局为蓝图，加速构建中心城市引领、中等城市支撑、中心镇与特色镇联动、新型农村社区协调发展的五级城镇体系。聚焦中心镇（小城市）这一关键层级，徐州在原有30个中心镇基础上，于2023年下半年重点遴选并启动了“8+1”个小城市培育试点。项目推进成效显著，当前已有167个重点项目全面开工，累计完成投资超40亿元，成为深化区域协调发展、强化招商引资实效的关键引擎。 一、 科学布局：构建县域副中心发展新格局 徐州将中心镇（小城市）视为撬动县域经济提质扩容的重要支点。精心筛选出兼具区位优势、产业基础和发展潜力的丰县欢口镇、沛县敬安镇、睢宁县双沟镇、邳州市铁富镇、新沂市草桥镇、铜山区利国镇、贾汪区大吴街道、经济技术开发区大庙街道共8个试点单位，旨在通过三年集中攻坚，将其打造成为县域范围内人口集聚的核心载体、产业升级的重要高地、功能服务集成的综合平台以及各类生产要素优化配置的集约化载体，最终形成引领区域均衡发展的县域副中心。试点建设目标明确，新型中心镇需实现建成区面积超6平方公里、镇区常住人口达5万以上、年地区生产总值突破30亿元、公共财政预算收入跨过3亿元门槛；小城市则设定更高标准，建成区不少于8平方公里、常住人口逾8万、经济总量超50亿元、公共财政预算收入不低于5亿元。 二、 多维赋能：精准政策与制度创新双轮驱动 为确保试点工作高效推进，徐州出台了一系列极具针对性的扶持政策与管理举措。核心任务聚焦于五大领域：规划体系的科学编制与动态完善；镇域经济实力的显著增强与结构优化；城镇基础设施与公共服务功能的跨越式提升；加快推动产城融合以吸引人口有序集聚；推进管理机制改革创新以适应发展需求。配套政策涵盖土地资源要素的重点倾斜保障；持续加大市、县两级财政资金的精准投入力度；创新探索政府和社会资本合作（PPP）等多元化投融资建设模式；深入推进涵盖行政管理权限优化、服务体系构建在内的体制机制改革试验。这一整套“组合拳”旨在破除瓶颈，为试点单位注入持续发展的内生动力。 三、 项目为要：重点项目集群开工彰显建设成效 试点工作紧紧围绕项目建设这一核心抓手，各试点单位全力攻坚项目审批、融资、开工等关键环节，取得突破性进展。依据公开权威信息，最新统计显示，列入培育计划的试点单位已有167个关键性建设项目正式动工建设，项目体量与投资规模可观。在这批项目中，77项工程已按计划高标准竣工并投入使用，90个项目正在紧锣密鼓施工推进之中，整体累计完成的实物工作量投资额已突破40亿元，形成了强劲的投资拉动效应。 铜山区利国镇发展势头强劲，已有21个项目高质量完成建设并发挥效益，涵盖工业技改提升、园区配套完善、物流枢纽扩建等多元领域；另有9个项目正处于主体施工或设备安装的关键阶段，年内陆续建成后将进一步巩固其产业集聚优势。 贾汪区大吴街道建设成果亮眼，20个涉及城市更新、生态修复、商业服务提升等重点项目宣告圆满收官；目前仍有3个大型综合功能性项目在加紧建设，致力于完善区域承载能力。 其他试点单位如邳州铁富镇围绕循环经济产业园建设配套项目，丰县欢口镇着力商贸物流集散中心扩建工程，睢宁双沟镇聚焦高端制造基地配套升级，新沂草桥镇大力推进临港基础设施及口岸服务设施项目，沛县敬安镇发展生物科技产业及冷链物流项目，经开区大庙街道深化高新技术孵化平台及人才公寓集群建设，均呈现多点开花、齐头并进的火热建设态势。 四、 面向未来：构筑均衡协调的高质量城镇体系 当前大规模项目集中开工建设，标志着徐州市小城市培育试点工作已进入全面攻坚与整体见效的关键阶段。这一战略举措的核心价值在于： 精准弥合城乡差距：通过强化中心镇节点功能，为县域腹地城乡居民提供更高品质的就业岗位、公共服务和生活环境，有效疏解主城压力。 全面激发县域活力：将试点单位打造为县域经济副中心，形成多点支撑格局，避免资源要素过度集中于单一县城或市区，实现更平衡的区域协调发展。 创新引领制度突破：试点镇作为改革试验田，在土地、财税、融资、管理等诸多方面探索的新模式、新路径，将为徐州市乃至更广域范围内的中心镇转型提供重要的实践范例和政策储备。 随着后续更多项目的竣工投用，试点单位在人口吸纳力、产业竞争力、设施承载力和环境吸引力等方面将产生质的飞跃。这不仅将显著提升徐州全域城镇体系的整体韧性与品质，亦将为其在更高层次、更大区域范围内发挥集聚辐射功能奠定决定性基础，有力驱动区域经济社会的全面协调可持续发展。

  2025-08-18

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