苏州元昌科技园

• 苏州吴中高新区“一区三园”构建精密智造产业集聚高地

  苏州吴中高新区创新实施“一区三园”发展模式，通过优化空间布局、强化产业协同、深化招商引资，推动机器人与精密智造产业集聚发展，区域经济保持稳中有升态势，各分园特色产业协同效应逐步显现。 一、创新管理模式，突破区域发展壁垒。2016年，吴中区首创“一区三园”管理模式，打破传统行政区划限制，以吴中高新区为统筹主体，构建跨区域产业发展新格局。相关总体发展规划与产业发展规划获得省级部门批准，明确将“机器人与精密智造”作为特色战略产业，围绕“一体两翼、带状发展”空间布局，推动各分园分工协作、融合发展，为区域产业协同奠定制度基础。 二、优化空间布局，形成“一体两翼”发展格局。“一区三园”以吴中区中心城区为轴心，木渎、胥口组成西翼，甪直为东翼，呈现“一体两翼”分布态势。中心城区聚焦创新驱动与政策辐射，发挥资源集聚、金融服务核心作用；西翼依托木渎分园智能制造和机器人产业优势、胥口分园新能源新材料配套能力，东翼借助甪直分园云信息和智能化模具产业基础，形成互补融合的产业空间网络。 三、强化产业协同，构建特色战略产业链。各分园立足自身产业基础，推动特色产业协同发展。木渎分园依托国家级电子商务产业园及大数据信息平台，深化国家电子商务示范基地建设，为智能制造提供数据支撑；胥口分园以龙头企业为引领，打造新能源、新材料产业集群，完善精密智造配套体系；甪直分园发挥科技园孵化功能，加快省级模具装备产业园建设，强化精密智造基础能力。中心城区则通过政策引导与资源整合，促进各分园产业链上下游衔接，推动特色战略产业协同发展。 四、聚合多元资本，打造高品质产业载体。吴中高新区整合国资、民资、集体经济力量，加大产业载体建设投入。通过新建与收购相结合的方式，打造多类型产业园：新建多栋产业楼宇，重点发展医疗健康、科技教育、智慧养老等关联产业；收购商业楼宇改造为专业科技园，其中南师大科技产业园签约企业数量与入驻率保持较高水平。目前，区域内产业载体规模已超百万平方米，为精密智造企业集聚提供空间保障。 五、聚焦目标定位，迈向产业集聚高地。吴中高新区以“一体化布局、协同式创新”为方向，推动“一区三园”在产业规划、资源配置、创新协同等方面深度融合。通过整合产业链创新资源，加快机器人与精密智造产业技术研发、成果转化与市场拓展，目标打造长三角乃至全国范围内具有竞争力的精密智造产业集聚区，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-07

• 苏州吴中区工商联多维发力 宣传信息工作赋能发展新篇

  苏州市吴中区工商联聚焦宣传信息工作提质增效，在经费、人员有限的情况下，通过挖潜能、整资源、拓队伍，以制度为基、队伍为要、激励为翼，赋能区域招商引资与经济发展，推动该项工作持续走在苏州市前列，成为服务民营经济的重要抓手。 一、健全制度体系，夯实规范基础。苏州市吴中区工商联将宣传信息工作纳入年度目标管理考核核心范畴，以制度建设破解工作瓶颈。围绕信息采集、审核、报送、发布全流程，制定《吴中区工商联信息宣传工作管理办法》《吴中区工商联信息报送单》等规范性文件，明确各环节责任主体与操作标准。同步建立信息员定期培训、季度工作研判、年度总结评估等长效机制，通过“月调度、季通报、年考评”，推动宣传信息工作从“经验化推进”向“制度化运行”转变，为高效开展工作提供坚实制度保障。 二、拓展多元队伍，凝聚宣传合力。立足“小队伍撬动大宣传”理念，苏州市吴中区工商联构建多层次宣传队伍体系。成立由工商联主要负责同志牵头的宣传工作领导小组，形成“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、办公室协同落实”的工作格局。在此基础上，重点打造三支骨干队伍：一是基层商会联络队伍，在全区各基层商会明确1-2名信息专员，负责收集商会活动动态、会员企业发展亮点；二是常执企业信息队伍，引导辖区重点企业、行业龙头企业指定专人担任信息员，聚焦政策落地、技术创新、市场拓展等内容上报信息；三是“工商联+企业”联动队伍，通过定期召开信息工作座谈会、组织业务交流会，促进信息员间经验共享，每年开展全区信息员集中培训，内容涵盖信息写作技巧、政策解读方法、宣传热点把握等，提升队伍专业素养。 三、强化激励考核，激发内生动力。为破解“干多干少一个样”难题，苏州市吴中区工商联建立量化考核与激励机制。制定《吴中区工商联信息宣传工作考核办法（试行）》，将信息报送数量、质量、上级采用情况等纳入考核指标，实行“基础分+加分”制，对被国家、省、市级平台采用的信息按级别给予加分。推行“双通报一奖励”制度，每半年通报各单位信息报送及采用情况，总结成效、指出不足；每年结合年度考核结果，对表现突出的信息员、先进集体予以表彰，通过精神激励与适当奖励相结合，营造“比学赶超”的工作氛围，充分调动各方参与宣传信息工作的积极性。 四、整合内外资源，提升宣传效能。苏州市吴中区工商联立足“联”字优势，推动内外资源深度融合。对内加强与苏州市工商联的沟通对接，精准把握上级宣传重点与信息需求，确保报送信息“对上合辙”；加强与吴中区发改、商务、科技等部门联动，共享政策信息、产业动态，形成“横向联动、信息互通”的工作合力。对外依托区域主流宣传阵地，聚焦招商引资、营商环境优化、企业服务等重点领域，策划“民营企业发展故事”“惠企政策解读”等主题宣传，讲好吴中区民营经济发展故事；优化线上宣传载体，提升信息发布时效性与覆盖面，推动宣传信息工作从“单向传播”向“双向互动”升级，为区域经济高质量发展营造良好舆论环境。

  2025-09-07

• 苏州吴中区启动大学生实践经营创业大赛 助力青年创新

  2015年，苏州吴中区启动大学生实践经营创业大赛，通过提供实体店铺实践平台，引导青年在传统商业场景中运用“互联网+”工具积累经验，既为区域培育创业人才，也服务招商引资与产业发展大局。 一、大赛启动：聚焦青年创业 搭建实践平台 苏州吴中区立足区域发展需求，联合人社部门、创业孵化器等单位，于2015年启动大学生实践经营创业大赛。大赛以“大众创业，青年为先”为理念，面向苏州全市年满18周岁的在校大学生及应届生，鼓励以团队形式参与实体经营实践。苏州大学等多所高校的百余名大学生组成数十个团队，在吴中区省级大学生创业园参加启动仪式，随后前往观前街开启为期一个月的经营赛程，通过真实商业场景锤炼创业能力。 二、赛事设计：实体店铺+互联网工具 创新实践模式 本次大赛创新实践载体，为参赛团队提供观前街核心商圈的实体店铺资源，免除租金及初期货源成本，涵盖服装、箱包、化妆品等多元品类。团队需自主规划经营策略，在传统零售基础上融入“互联网+”思维，通过线上推广、社群运营等方式拓展客源。赛事要求团队保证每日店铺运营，组织方通过日常签到与定期汇报掌握进展，以经营期内的盈利情况作为核心评判标准，引导大学生在实践中理解市场规律、提升运营技能。 三、组织保障：规范管理机制 强化过程指导 为确保赛事有序推进，苏州吴中区建立多维度保障机制。人社部门联合创业孵化器为参赛团队提供前期培训，涵盖店铺运营、库存管理、营销策略等实用知识；实施每日签到与每周汇报制度，实时跟踪经营动态，及时解决团队遇到的场地、货源等问题。同时，明确团队组成需2至5人，确保分工协作，帮助大学生在团队协作中培养责任意识与沟通能力，为未来创业积累管理经验。 四、激励机制：利润共享+荣誉奖励 激发参与热情 大赛设置差异化激励政策，鼓励团队积极投入经营。经营期内，店铺产生的利润按比例分配，部分归团队所有，其余汇入奖金池用于表彰冠亚季军团队。这种“实践获收益、优胜得奖励”的模式，既让大学生感受到创业成果的价值，也通过竞争机制激发创新活力。苏州吴中区人社部门相关负责人表示，此举旨在让青年在“真刀实枪”的经营中体会创业艰辛与乐趣，树立正确的创业观，为区域储备兼具理论与实践能力的青年人才。 五、高校联动：汇聚青年力量 助力区域创新 大赛自2015年11月启动报名以来，吸引苏州多所高校关注，经过筛选，最终确定数十个优质团队参赛。高校积极组织学生参与，将赛事作为实践教学补充，帮助学生将专业知识转化为商业能力。参与团队成员表示，通过实体店铺经营，不仅学会了成本控制、客户服务等实用技能，更在市场调研、风险应对中深化了对创业的认知，为未来职业发展或自主创业奠定基础。 六、社会价值：服务产业发展 厚植创业土壤 苏州吴中区通过举办此类实践赛事，既为青年提供成长平台，也为区域商业发展注入新活力。观前街作为苏州传统商业地标，大学生团队的创新经营模式有助于丰富商圈业态，吸引年轻消费群体；同时，赛事培养的创业人才未来可能扎根苏州，为区域招商引资、产业升级提供人力支撑。这种“政府搭台、青年唱戏、社会受益”的模式，成为地方推动创业创新、服务高质量发展的生动实践。

  2025-09-07

• 苏州阳澄湖引水工程建议书获批 构建双重水源保障格局

  苏州城区供水安全再升级，阳澄湖引水工程项目建议书正式获批。该工程将破解太湖单一水源依赖难题，构建“双重水源、双重保障”供水格局，为城市发展、招商引资和民生需求提供坚实水资源支撑。 一、水源安全形势与工程必要性 长期以来，苏州城区原水供应全部依赖太湖，虽经多年治理，太湖水质总体稳定，但单一水源格局下，突发污染事件可能对居民用水和城市运行造成影响。随着苏州经济社会持续发展，人口规模扩大和产业升级，对供水安全的要求不断提升。为补齐水源保障短板，增强城市水资源抗风险能力，苏州启动第二水源建设，阳澄湖因水质条件适宜、地理区位优越，成为第二水源地的优选。 二、水源地选择与科学论证 阳澄湖作为长三角重要淡水湖泊，其水质状况备受关注。经相关部门连续多年跟踪监测，并组织水利、环境、水文等领域专家开展多轮论证评估，确认阳澄湖水质符合国家饮用水水源标准，水量充沛、水质稳定，具备作为苏州城区第二水源地的条件。论证过程中，专家团队重点分析了阳澄湖的水文特征、生态环境承载力及水源保护措施，认为其作为补充水源，可与太湖形成互补，提升供水系统的韧性。 三、工程主要建设内容 阳澄湖引水工程选址阳澄东湖南部，核心建设内容包括取水泵站、输水管网及配套设施。其中，取水泵站设计日取水规模达50万吨，将通过智能化控制系统实现水量调节与水质监测；输水管网全长约21.7公里，主要沿阳澄湖大道、中环北线及高铁新城蠡太路等交通干线铺设，采用地下敷设方式减少对地表环境影响。项目总投资约11.5亿元，资金主要用于工程建设、设备采购及前期准备工作。 四、实施主体与建设周期 该工程由苏州水务集团有限公司负责具体实施。作为苏州主要的供水服务主体，该集团目前承担着苏州城区、相城区、工业园区部分区域及吴中区部分区域的供水任务，在水源调配、管网运维等方面具备丰富经验。工程建设周期预计为两年，期间将严格遵循生态环境保护要求，采用绿色施工技术，减少对周边生态环境的扰动。 五、供水保障范围与社会效益 项目建成后，苏州水务集团供水范围内的城区、相城区、工业园区部分区域及吴中区部分区域将实现太湖与阳澄湖双水源供水。通过水源切换与联合调度，可有效应对单一水源突发污染、季节性水质波动等问题，提升区域供水安全保障能力。同时，双水源格局将为城市产业发展、居民生活用水提供更稳定的支撑，助力优化营商环境，服务招商引资和经济社会高质量发展。 六、生态治理协同推进 为确保阳澄湖水源长期稳定达标，苏州同步推进阳澄湖生态环境治理。今年启动的新一轮阳澄湖生态优化行动，将围网养殖面积从3.2万亩压缩至1.6万亩，通过减少养殖污染、加强环湖生态修复、提升水体自净能力等措施，持续改善阳澄湖水质。此举不仅为引水工程提供生态保障，更将推动阳澄湖地区打造成为苏州生态文明建设主阵地和绿色发展展示区，实现水资源保护与生态建设协同推进。 七、城市供水体系优化意义 阳澄湖引水工程是苏州完善城市基础设施、提升公共服务保障能力的重要举措。双水源格局的形成，标志着苏州供水安全从“单一保障”迈向“双重保险”，对同类城市破解水源依赖难题具有示范意义。未来，苏州将进一步加强水源地保护、水质监测和应急能力建设，构建更为安全、高效、可持续的供水保障体系，为城市长远发展奠定坚实基础。

  2025-09-07

• 苏州工业园区低端制造业转型阵痛与工业4.0突围路径

  在全球产业链重构与国内招商引资政策调整的双重背景下，中国低端制造业正经历深度洗牌。作为制造业重镇的苏州工业园区，既有外资撤离引发的阵痛，也涌现出智能制造升级的典型案例。这一轮产业变革既是成本压力倒逼的结果，更是工业4.0时代全球价值链重新分工的必然。 一、成本红利消退触发制造业迁徙潮 劳动密集型产业加速向东南亚转移已成趋势。数据显示，越南等国家制造业工资仅为长三角地区的三分之一，东莞某电子代工厂搬迁至越南后，人工成本下降62%。苏州工业园区内，部分外资企业将生产线转移至东南亚的同时，保留研发中心和区域总部，形成"总部+离岸制造"的新模式。 二、低端制造萎缩与结构性失业并存 传统纺织、家具等行业出现岗位数量锐减。某德资企业关闭苏州生产线后，2000余名员工中仅30%转型至技术服务岗位。值得注意的是，失业群体再就业周期普遍延长至6个月以上，技能错配问题突出。 三、工业4.0实践呈现两极分化 西门子成都数字化工厂的示范效应显著，其生产线自动化率达95%，但苏州工业园区调研显示，仅12%的中小企业完成智能化改造。多数企业面临"不敢转""不会转"困境，某自动化设备供应商透露，本土企业智能化改造平均预算不足德企的十分之一。 四、技术壁垒制约产业升级步伐 在高端传感器领域，外资企业仍占据80%市场份额。某国产机器人制造商坦言，核心减速器依赖进口导致成本居高不下。这种技术断层使得部分企业陷入"低端锁定"循环，即便引入智能设备，仍难以突破价值链中低端。 五、政策引导与市场机制待协同 "中国制造2025"与工业4.0的对接需要更精准的落地策略。苏州工业园区推出的智能制造补贴政策，已带动47家企业启动改造，但专家建议应建立分层激励机制，对基础不同的企业制定差异化转型路线。当前产业变革既是挑战更是机遇，关键在于能否构建起"淘汰落后-技术升级-人才再造"的良性循环体系。

  2025-09-07

• 苏州工业园区工业价格指数持续上行 招商引资成效显现

  近期统计数据显示，全国工业领域价格呈现稳步上升趋势，其中工业生产者出厂价格与购进价格同比、环比均实现增长。这一趋势在苏州工业园区等制造业集聚区域表现尤为明显，反映出区域产业结构优化与招商引资政策对实体经济的正向拉动。以下从多维度分析当前工业价格波动特征及潜在影响。 一、 生产资料领域拉动效应显著 生产资料价格同比上涨8.3%，成为推动工业生产者出厂价格总水平上升的主要动力。采掘工业、原材料工业分别实现18.2%和11.0%的同比涨幅，表明上游资源类产品需求旺盛。在苏州工业园区，有色金属、黑色金属等基础材料价格的同步走高，与当地新能源装备、集成电路等主导产业的产能扩张密切相关。 二、 生活资料价格保持温和增长 生活资料价格同比仅上涨0.6%，细分领域中食品、衣着等涨幅均低于2%，耐用消费品价格甚至持平。这一现象说明终端消费市场供需关系稳定，与生产资料的快速上涨形成对比。部分分析认为，消费品制造业的产能过剩压力尚未完全缓解，抑制了价格上行空间。 三、 环比数据凸显短期波动特征 工业生产者出厂价格环比上涨0.9%，其中生产资料环比涨幅达1.2%，采掘工业以1.8%的增速领跑。同期，有色金属材料购进价格环比上涨2.5%，反映出国际大宗商品市场的传导效应。苏州工业园区部分企业反馈，三季度订单量增加叠加原材料成本上升，短期内可能进一步推高工业品价格。 四、 区域产业链协同效应逐步显现 1-8月累计数据显示，工业生产者购进价格同比涨幅高于出厂价格，表明中下游企业成本压力仍在积累。但在苏州工业园区等先进制造基地，通过产业链垂直整合与技术创新，部分企业已实现成本内部消化。例如，光伏组件企业通过硅料自给率提升，有效对冲了原材料价格波动风险。 综合来看，当前工业价格波动既受全球能源与大宗商品市场影响，也与国内区域经济结构调整密切相关。未来需关注价格传导机制对中小企业盈利能力的冲击，以及差异化政策在稳定产业链中的关键作用。

  2025-09-07

• 苏州工业园区工业经济稳中向好 招商引资助力结构优化

  7月全国规模以上工业增加值数据显示，东部重要制造业基地苏州工业园区延续了上半年稳健发展态势，在产业结构调整和招商引资双重驱动下，高技术制造业贡献率持续提升。分领域看，园区内通用设备制造、电气机械等主导产业增速均高于全国平均水平，凸显区域经济韧性。 一、工业运行总体平稳 当月全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，增速较前月小幅回落但仍处于合理区间。1-7月累计增速达6.8%，表明宏观政策效应逐步释放。作为长三角经济核心区，苏州工业园区通过强化产业链协同，推动制造业增加值增速连续5个月保持在7%以上，其中生物医药、集成电路等新兴领域表现突出。 二、产业结构持续升级 分门类数据显示，采矿业增加值同比下降1.3%，而电力热力生产供应业增长9.8%，反映能源转型成效。园区内光伏组件、储能设备等绿色产业产能同比增长超15%，与全国电力行业高增长形成联动。制造业细分领域中，汽车制造、电子设备制造等11个行业增速超过10%，成为拉动主力。 三、区域协同效应显现 东部地区6.4%的增速中，苏州工业园区通过跨区域产业协作，带动周边城市群配套企业共同发展。特别在高端装备领域，园区企业向安徽、湖北等中部地区输出技术标准，助推中部工业增加值实现7.9%的较高增长。东北地区0.6%的增速提示区域发展不均衡仍待破解。 四、产品结构优化调整 全国钢材产量同比增长2.7%的同时，园区内高附加值特种钢材占比提升至34%。新能源汽车产量增速达28%，远超传统轿车3.7%的降幅。这种变化与园区近年重点引进的锂电池、智能驾驶等项目密不可分，显示招商引资对产能升级的促进作用。 五、市场活力逐步增强 工业企业产品销售率97.9%创年内新高，出口交货值同比增长8.6%。园区通过搭建跨境贸易服务平台，帮助中小企业拓展海外市场，半导体设备出口额同比激增42%。这种内外需协同发力模式，为工业经济可持续发展提供了新动能。 当前，苏州工业园区正围绕智能制造、低碳技术等领域深化招商引资，首批23个重点项目已带动上下游投资超180亿元。随着稳增长政策持续发力，区域工业经济有望在提质增效中实现更高质量发展。

  2025-09-07

• 苏州工业园区将办首届智博会 聚焦智能体验与招商引资

  为推动人工智能产业创新发展与招商引资，苏州工业园区将于明年举办首届以“智能体验智慧生活”为主题的全球人工智能产品应用博览会。作为区域人工智能产业发展的重要平台，展会将汇聚全球创新成果，促进技术交流与产业合作，助力苏州打造人工智能产业集聚高地。 一、人工智能产业的全球发展趋势。当前，人工智能作为具有革新性意义的技术，被视作第四次工业革命的关键驱动力，其经济与社会效益日益凸显，全球范围内企业与资本纷纷加大投入，积极布局产业生态。国家层面多次就人工智能产业发展作出重要指示，强调抓住技术变革机遇，在高技术领域抢占先机，为产业发展指明方向。 二、展会的组织架构与主体内容。此次博览会由苏州市政府主办，苏州工业园区管理委员会承办，旨在搭建高水平的人工智能产品展示与交流平台。展会设置三大主体板块：开幕式环节将包含主旨论坛及成果颁奖活动；系列分论坛将围绕技术创新、产业应用等议题展开深入研讨；人工智能产品应用博览会则设置智能家居、智能医疗、智能交通、智能制造等特色展区，集中展示前沿技术与应用案例。期间，组委会还将组织开展“全球人工智能产品年度金奖和银奖”评选，以表彰行业创新成果。目前，展会的招展工作已全面启动，吸引了国内外众多企业的关注。 三、苏州及园区的人工智能产业基础。近年来，苏州市在人工智能技术研发、产业培育、应用落地及跨界融合等方面取得显著进展。苏州工业园区作为区域发展核心载体，依托原有云计算产业基础，重点布局以大数据和云计算为支撑的人工智能产业，着力打造国内领先、国际知名的产业集聚中心。目前，园区已集聚人工智能、大数据、云计算相关企业数百家，从业人员规模达两万余人，形成了数百亿级的产业规模及千亿级估值的产业集群。在技术领域，园区企业在语音识别等细分领域位居全国前列；同时，园区与行业龙头企业开展深度战略合作，设立区域公司、研发机构及创新创业中心，进一步完善产业生态。人工智能技术在智能制造领域的应用，也推动了园区内一批行业领军企业实现快速发展，形成了技术与产业相互促进的良好格局。 四、苏州人工智能产业的未来规划。为持续推进人工智能产业发展，苏州将构建“六个一”产业推进体系，具体包括引进龙头企业、建设产业园区、构建公共平台、打造知名展会、设立产业基金、推广产业应用等多个方面，全方位提升产业发展能级。苏州工业园区也明确了发展目标，计划通过数年努力，力争建设成为国内外知名的人工智能创新策源地、应用示范地和产业集聚地，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-07

• 苏州工业园区金融赋能制造业升级 多维度拓宽融资渠道

  在加快推进制造强国建设的背景下，金融支持正成为推动制造业高质量发展的关键引擎。近期出台的《关于金融支持制造强国建设的指导意见》明确提出，将通过多层次资本市场和多元化融资工具为制造业企业提供全周期服务，重点支持高技术制造业和先进制造业企业通过上市、并购重组等方式实现资本扩张，同时强化产业链金融和保险资金协同，为全国范围内的制造业招商引资注入新动能。 一、多层次资本市场精准对接制造业需求 根据2023年五部门联合发布的政策文件，我国将构建差异化的股权融资支持体系。对于具备核心技术优势的成熟制造业企业，优先支持其在主板市场融资；成长型制造业企业则可依托创业板、新三板及区域性股权市场获得发展资金。以长三角地区为例，苏州工业园区的生物医药、纳米技术等新兴产业已通过科创板募集资金超百亿元，印证了政策导向与市场需求的深度契合。 二、跨境融资与并购重组优化产业布局 政策鼓励制造业企业通过境外上市提升国际竞争力，同时推动跨区域产业整合。2022年以来，珠三角地区电子制造企业通过港股上市募资规模同比增长30%，而中西部省份承接产业转移项目中有40%涉及上市公司资产重组。这种资本流动既缓解了东部地区产能过剩压力，也带动了成渝地区双城经济圈等新兴制造业基地的崛起。 三、保险与信贷创新破解融资瓶颈 在风险保障方面，2023年首批制造业专项保险产品已在京津冀地区试点，覆盖设备故障、研发中断等12类风险。信贷领域则推广"技术流"评价体系，江苏某智能装备企业凭借27项发明专利获得无抵押贷款5000万元，体现了知识产权质押等新型融资工具的实际效能。 四、产融协同机制构建长效发展生态 各地正建立制造业项目库与金融机构的定向对接机制。2024年第一季度，国家级经开区新增的产融合作平台已促成1400余项融资协议，其中60%投向新能源汽车、工业机器人等战略性领域。这种由政府搭台、市场运作的模式，正在形成技术转化与资本投入的良性循环。 随着金融供给侧改革的深化，制造业企业融资渠道已从单一银行信贷转向"股债贷保"多元协同的新格局。下一步，重点产业集聚区需结合地方特色细化政策落地，真正实现金融活水精准灌溉实体经济。

  2025-09-07

• 苏州工业园区劳动监察队创新三项机制护航和谐劳动关系

  为优化营商环境、推动招商引资高质量发展，苏州工业园区劳动监察队聚焦构建和谐劳动关系，通过强化欠薪治理、深化专项执法、提升队伍效能三项创新举措，切实保障劳动者合法权益。今年以来，该队以机制改革为抓手，推动劳动监察工作从被动应对向主动防控转型，为区域经济社会发展提供有力支撑。 一、构建欠薪问题快速响应机制 针对工程建设、加工制造等欠薪高发领域，苏州工业园区劳动监察队建立“线索归集—分类处置—联动化解”全链条工作模式。一方面，通过网格化巡查、线上投诉平台等渠道动态监测风险，对符合立案条件的欠薪案件启动48小时应急程序，联合住建、公安等部门实施联合督办；另一方面，推行“一案双查”制度，既追缴欠薪款项，又倒查企业用工管理漏洞。2023年，该队累计为3700余名劳动者追回工资逾5600万元，欠薪案件办结率达98%。此外，通过“普法进工地”“以案释法”等活动，提升劳动者维权意识和企业合规意识。 二、实施分类化专项执法行动 围绕劳动用工关键环节，苏州工业园区劳动监察队制定“年度专项执法清单”，重点开展三大行动：一是用工备案清查行动，核查企业劳动合同签订、社保缴纳情况，2023年督促整改违规企业160余家；二是童工治理“雷霆行动”，联合教育、市监等部门突击检查职业中介机构及劳动密集型企业，查处违法使用童工案件12起；三是新业态劳动者权益保障行动，针对外卖、网约车等行业开展用工模式调研，推动平台企业完善薪酬支付算法。专项执法期间，采用“双随机一公开”机制，确保执法公平透明。 三、打造专业化监察队伍体系 苏州工业园区劳动监察队以能力建设为核心，实施“三提升”计划：一是理论提升，每月组织劳动法、社会保障条例等专题学习，累计开展政策研讨26场；二是实战提升，选派骨干参与跨区域重大案件协查，并建立“老带新”案例教学制度；三是技术提升，开发智慧监察系统，运用大数据分析预警用工风险。目前，全队持证上岗率100%，疑难案件研判效率提高40%，获评省级劳动保障监察示范单位。 苏州工业园区劳动监察队通过制度创新与能力升级，逐步形成“预防—监管—服务”一体化工作格局，其经验已被多地借鉴推广。未来，该队将探索建立企业信用评价与劳动监察联动机制，进一步优化区域劳动用工生态。

  2025-09-07

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