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洪泽县《关于进一步加强创业就业培训管理工作的通知》解读
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2014年05月15日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为进一步加强创业就业培训管理，完善职业培训补贴机制，提高劳动者的创业能力和职业技能，推动创业，促进就业，洪泽县根据《江苏省就业专项资金管理办法》（苏财规〔2011〕50号）及《淮安市关于进一步加强创业就业培训管理工作的通知》淮人社发〔2013〕417号、淮财社〔2013〕114号，下发了《进一步加强创业就业培训管理工作》通知（以下简称<通知>），现就《通知》的有关内容作如下解读：
? 一、职业培训补贴的对象和标准
1.补贴对象：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称四类人员）。四类人员需城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者提供《就业失业登记证》，毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供当年《毕业证书》或学籍证明。
2.补贴标准：四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。对四类人员参加就业技能培训后，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书、专项职业能力证书或创业就业培训结业证书，6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100％给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80％给予补贴；取得专项职业能力证书或创业就业培训结业证书，按职业培训补贴标准的60％给予补贴。对四类人员参加创业培训后，取得创业就业培训结业证书的，按800元/人给予补贴；创业培训定点机构为参加培训人员提供后续扶持服务，参培人员成功创业并实现稳定经营6个月以上的，按200元/人给予后续补贴。
二、定点职业培训机构的认定条件
1.按照"条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量"的原则，以人力资源市场职业需求为导向，根据培训职业（工种）的实际，通过面向社会公开招投标的方式，确定定点职业培训机构。根据培训专业的不同，分为就业培训定点机构和创业培训定点机构两类。
2.申请就业和创业培训定点机构必须具备一定的基本条件。
3.培训机构开展职业资格培训应符合相应职业（工种）的国家职业标准要求，使用符合国家职业标准的教学计划、大纲和教材，并严格按照教学计划、大纲开展相关教学活动。
4.由县人社局就业培训管理机构建立定点职业培训机构动态管理和退出机制，定期向社会发布经确定的具有资质的培训机构名单。
三、就业培训管理
1.分类：就业技能培训，创业培训，大学生创业实训。（二）培训时限：就业技能培训不少于120课时，SYB创业培训、大学生创业实训不少于80课时，新成长劳动力劳动预备制培训6至12个月。
2.培训管理信息系统的操作流程：培训开班申请、培训开班备案、培训开班实施、培训结业考核、培训补贴申请。
3.定点培训机构管理制度：建立学员管理制度，将学员的培训内容、出勤情况、培训成绩、参加职业技能鉴定、取得《职业资格证书》、推荐就业或创业等情况记入学员培训档案，并录入培训管理信息系统。
四、职业培训补贴的申请及支付
《通知》分别从对个人的职业培训补贴、劳动预备制培训补贴、生活费补贴、创业培训补贴、职业技能鉴定补贴、本省及外来劳动者职业培训补贴6个方面详细说明培训补贴的办法及执行标准。
五、企业在岗职工培训鼓励措施
1.与企业签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，财政部门按照确定的职业培训补贴标准的50％，最高不超过500元，给予企业定额职业培训补贴。
2.申请职业培训补贴材料：企业职业培训补贴申请表、培训人员花名册、培训人员《身份证》、《就业失业登记证》、劳动合同、职业培训合格证书、企业在银行开立的基本账户等凭证材料。
六、加强监督管理
县人力资源和社会保障局、财政局定期对职业培训补贴资金管理使用情况进行检查，健全财务管理规章制度，强化内部财务管理和审计，自觉接受监察、审计等部门和社会的监督。建立和完善职业培训补贴资金拨付和发放台账，加强资金使用管理的基础工作和信息系统建设，有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性，防止出现造假行为。
? 一、职业培训补贴的对象和标准
1.补贴对象：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称四类人员）。四类人员需城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者提供《就业失业登记证》，毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供当年《毕业证书》或学籍证明。
2.补贴标准：四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。对四类人员参加就业技能培训后，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书、专项职业能力证书或创业就业培训结业证书，6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100％给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80％给予补贴；取得专项职业能力证书或创业就业培训结业证书，按职业培训补贴标准的60％给予补贴。对四类人员参加创业培训后，取得创业就业培训结业证书的，按800元/人给予补贴；创业培训定点机构为参加培训人员提供后续扶持服务，参培人员成功创业并实现稳定经营6个月以上的，按200元/人给予后续补贴。
二、定点职业培训机构的认定条件
1.按照"条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量"的原则，以人力资源市场职业需求为导向，根据培训职业（工种）的实际，通过面向社会公开招投标的方式，确定定点职业培训机构。根据培训专业的不同，分为就业培训定点机构和创业培训定点机构两类。
2.申请就业和创业培训定点机构必须具备一定的基本条件。
3.培训机构开展职业资格培训应符合相应职业（工种）的国家职业标准要求，使用符合国家职业标准的教学计划、大纲和教材，并严格按照教学计划、大纲开展相关教学活动。
4.由县人社局就业培训管理机构建立定点职业培训机构动态管理和退出机制，定期向社会发布经确定的具有资质的培训机构名单。
三、就业培训管理
1.分类：就业技能培训，创业培训，大学生创业实训。（二）培训时限：就业技能培训不少于120课时，SYB创业培训、大学生创业实训不少于80课时，新成长劳动力劳动预备制培训6至12个月。
2.培训管理信息系统的操作流程：培训开班申请、培训开班备案、培训开班实施、培训结业考核、培训补贴申请。
3.定点培训机构管理制度：建立学员管理制度，将学员的培训内容、出勤情况、培训成绩、参加职业技能鉴定、取得《职业资格证书》、推荐就业或创业等情况记入学员培训档案，并录入培训管理信息系统。
四、职业培训补贴的申请及支付
《通知》分别从对个人的职业培训补贴、劳动预备制培训补贴、生活费补贴、创业培训补贴、职业技能鉴定补贴、本省及外来劳动者职业培训补贴6个方面详细说明培训补贴的办法及执行标准。
五、企业在岗职工培训鼓励措施
1.与企业签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，财政部门按照确定的职业培训补贴标准的50％，最高不超过500元，给予企业定额职业培训补贴。
2.申请职业培训补贴材料：企业职业培训补贴申请表、培训人员花名册、培训人员《身份证》、《就业失业登记证》、劳动合同、职业培训合格证书、企业在银行开立的基本账户等凭证材料。
六、加强监督管理
县人力资源和社会保障局、财政局定期对职业培训补贴资金管理使用情况进行检查，健全财务管理规章制度，强化内部财务管理和审计，自觉接受监察、审计等部门和社会的监督。建立和完善职业培训补贴资金拨付和发放台账，加强资金使用管理的基础工作和信息系统建设，有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性，防止出现造假行为。
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