宿迁破冰垄断性服务价格改革激发市场活力惠民生-宿迁产业园区

宿迁破冰垄断性服务价格改革激发市场活力惠民生

深化改革

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月22日

作为江苏省深化价格机制改革的重要探索，宿迁市近期在垄断性服务价格改革领域取得显著突破，通过系统性政策调整，进一步优化营商环境、激发市场活力、提升民生福祉，并为招商引资创造更优条件。
一、改革决策部署与总体方向
宿迁市委、市政府高度重视垄断性服务价格改革工作，将其作为推进供给侧结构性改革、降低制度性交易成本的关键举措。通过市委深改组会议、市政府常务会议的系统研究和科学决策，审议通过专项改革意见，明确了以市场化、规范化、透明化为导向的改革路径，旨在打破行业垄断壁垒，促进市场公平竞争，让改革红利更多惠及企业和群众。
二、多维度改革举措的系统实施
宿迁市物价局牵头制定的改革方案，围绕企业生产经营和居民日常生活密切相关的垄断性服务领域，实施了取消、免收、降低、放开等多维度价格调整措施。在具体项目优化方面，对一批政府定价管理的服务收费项目进行梳理规范，通过直接取消不合理收费、阶段性免收特定项目费用、下调偏高收费标准等方式，切实减轻市场主体和社会负担。同时，重点推进14项服务项目的市场化改革，推动政府定价向市场调节价转变。
三、市场化改革的配套机制建设
针对放开政府定价管理的服务项目，改革方案明确要求相关行业主管部门同步制定市场化改革配套办法。通过放开市场准入限制，鼓励各类资本有序进入，引导服务提供主体通过公平竞争提升服务质量、降低收费标准。价格主管部门将建立健全价格监测预警体系，加强对放开价格项目的动态监管，防范市场垄断和不正当价格行为，维护正常市场价格秩序。
四、改革带来的综合效益与社会影响
此次改革的深入实施，预计将产生显著的经济社会效益。在企业减负方面，通过持续优化收费环境，每年可为市区企业减少运营成本约2200万元，有效提升企业盈利能力和市场竞争力。在民生改善领域，一次性减免居民生活相关费用约1.39亿元，直接增强群众的获得感和幸福感。改革后，宿迁市区保留的政府定价管理垄断性服务收费项目将精简至28项，数量位居全省最少，体现了"小政府、大市场"的改革导向。
五、改革对营商环境优化的深远意义
作为营商环境建设的重要组成部分，垄断性服务价格改革将进一步降低市场准入门槛，激发社会投资活力。通过减少政府对价格形成的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于培育多元化服务主体，形成统一开放、竞争有序的市场体系。这一系列举措将显著提升宿迁市的投资吸引力，为招商引资工作注入新动能，助力地方经济高质量发展。
六、改革推进的保障机制与实施路径
为确保改革措施落地见效，宿迁市政府将加强统筹协调，明确各部门职责分工，形成改革合力。文件正式出台后，将通过政策解读、业务培训等方式，指导相关单位做好政策衔接和执行工作。同时，建立改革效果评估机制，定期跟踪分析价格变动情况和市场反应，及时完善配套政策，确保改革平稳有序推进，实现经济社会发展的总体目标。
七、改革体现的制度创新与治理能力提升
此次垄断性服务价格改革是宿迁市推进治理体系和治理能力现代化的生动实践。通过科学界定政府与市场边界，既减少了行政干预，又强化了事中事后监管，构建了"放管结合、优化服务"的新型管理模式。改革过程中注重系统性、整体性、协同性，体现了问题导向、目标导向、结果导向相结合的政策设计思路，为全国同类地区推进价格改革提供了有益借鉴。
八、持续深化改革的长远规划
宿迁市表示将以此次改革为契机，继续深化重点领域价格机制改革，不断完善主要由市场决定价格的机制。下一步将聚焦群众反映强烈的突出问题，持续清理规范涉企收费，健全价格调控体系，提升价格公共服务水平。通过建立长效监管机制，巩固改革成果，防止不合理收费反弹，为经济社会持续健康发展创造更加优良的价格环境。
此次垄断性服务价格改革的阶段性成果，标志着宿迁市在转变政府职能、优化资源配置、激发市场活力等方面迈出了关键步伐。随着各项改革措施的深入落实，将进一步释放制度红利，增强发展动力，为推进中国式现代化宿迁新实践提供有力支撑。

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