海门叠石桥市场采购贸易试点十大重点工作全面推进-海门市产业园区

海门叠石桥市场采购贸易试点十大重点工作全面推进

贸易业

所属地区：江苏-南通-海门市发布日期：2025年08月23日

2015年，海门工业园区聚焦叠石桥市场采购贸易方式试点建设，通过党委会研究部署、专题会议细化落实，围绕十大重点工作明确任务分工与时间节点，以系统化推进试点落地，为区域招商引资和外贸高质量发展奠定基础。
一、精心筹备试点首单通关保障
作为市场采购贸易试点启动的关键环节，首单业务的顺利开展是检验试点成效的重要标志。海门工业园区联合海关、税务、外汇管理等部门，组建专项工作组，针对首单业务涉及的商品申报、通关流程、检验检疫、退税办理等环节开展全流程模拟演练。通过梳理家纺等主导产业商品特性，优化申报要素录入规范，建立"一企一策"服务机制，确保企业在试点政策框架下高效完成首单业务。同时，组织试点企业开展政策培训，讲解市场采购贸易"单票报关单商品货值不超过15万美元"等核心规则，帮助企业熟悉申报系统操作，为后续规模化开展业务积累经验。
二、深化试点政策体系研究构建
为确保试点政策落地见效，海门工业园区围绕国家市场采购贸易试点总体要求，结合本地产业实际，开展政策体系深化研究。通过走访调研市场经营户、外贸企业及相关监管部门，梳理试点推进中可能面临的政策瓶颈，重点研究通关便利化、税收征管、外汇结算等关键领域的实施细则。针对家纺产业中小微企业多、采购分散的特点，探索简化归类申报、汇总纳税等支持措施，降低企业外贸门槛。同时，加强与上级部门沟通衔接，争取在试点政策创新上获得更多支持，形成覆盖市场采购贸易全链条的政策保障体系，为试点规范运行提供制度支撑。
三、推进海关监管场所标准化建设
海关监管场所是市场采购贸易试点的核心基础设施。海门工业园区按照"功能完善、监管高效、服务便捷"的标准，推进叠石桥市场海关监管场所建设。场所规划布局涵盖查验区、存储区、申报区等功能模块，配备智能查验设备、视频监控系统和信息化管理平台，实现对进出境货物的全程可视化监管。同时，优化监管流程，推行"一次查验、一次放行"模式，缩短货物通关时间。通过与海关总署金关工程系统对接，实现监管数据实时交互，确保监管效能与通关效率同步提升，为市场采购贸易商品快速通关提供硬件保障。
四、保障联网信息平台稳定运行
联网信息平台是市场采购贸易试点的"神经中枢"，承担着企业备案、商品申报、交易溯源、数据共享等重要功能。海门工业园区组织技术团队与软件开发企业合作，对平台进行迭代升级，完善企业端、监管端、服务端三大模块功能。企业端实现在线备案、商品录入、报关委托等一站式操作；监管端整合海关、税务、外汇等部门监管数据，形成跨部门协同监管机制；服务端提供政策咨询、业务培训、问题反馈等服务通道。平台运行中，建立7×24小时技术保障团队，及时处理系统故障，确保数据传输安全稳定，为试点业务开展提供信息化支撑。
五、开展试点专题宣传推介活动
为提升叠石桥市场采购贸易试点的知名度和影响力，海门工业园区策划开展系列专题宣传推介活动。结合家纺产业特色，在国内外重点展会设置试点宣传展区，通过宣传册、宣传片等形式展示试点政策优势、市场辐射能力和产业基础。利用主流媒体和行业平台，发布试点进展动态、政策解读文章和企业案例，讲好"叠石桥试点故事"。组织赴长三角、珠三角等外贸活跃地区开展推介会，邀请当地外贸企业、采购商实地考察市场，增强合作意向。通过多渠道、多层次的宣传推介，吸引更多企业参与试点，扩大市场采购贸易规模。
六、组织精准化专题招商工作
招商引资是推动试点发展的重要抓手。海门工业园区围绕市场采购贸易试点需求，制定专题招商方案，明确招商重点方向。针对外贸综合服务企业、跨境电商平台、国际物流企业等开展定向招商，引进具备报关、退税、物流、融资等综合服务能力的市场主体，完善试点服务生态。同时，聚焦"一带一路"沿线国家和地区，对接境外采购商协会、贸易促进机构，吸引优质采购商入驻市场。通过建立招商项目库，实行"一对一"跟踪服务，推动意向项目落地，为试点注入新的市场活力。
七、提升市场外贸服务功能水平
为满足市场采购贸易发展需求，海门工业园区着力提升叠石桥市场的外贸服务功能。在市场内设立外贸综合服务中心，整合海关、税务、外汇、商务等部门服务窗口，提供"一站式"政务服务。引入第三方服务机构，开展外贸代理、单证制作、外语翻译、国际认证等配套服务，解决中小微企业外贸能力不足问题。加强市场信息化改造，建设跨境电商线下体验区，推动传统市场与线上平台融合发展。此外，优化市场结算服务，引入外汇结算代理机构，为企业提供便捷的跨境支付解决方案，全方位提升市场外贸服务能级。
八、推进重大配套项目建设进程
重大配套项目是支撑试点发展的重要基础。海门工业园区梳理确定一批与市场采购贸易相关的重大配套项目，包括国际物流中心、保税仓、会展中心等，明确项目建设时间表和责任人。国际物流中心重点建设智能仓储区、运输调度区和报关报检区，引入国内外知名物流企业入驻，开通至主要港口的直达货运专线；保税仓项目按照海关特殊监管区域标准建设，满足企业保税存储、简单加工、全球采购等需求；会展中心则定位为家纺产业国际展会平台，提升市场品牌展示和贸易对接能力。通过加快项目建设进度，确保配套设施与试点发展同步推进。
九、组建专业化试点组织机构
为加强试点工作统筹协调，海门工业园区组建专业化的试点组织机构。成立由园区主要领导牵头的试点工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决试点推进中的重大问题。下设综合协调、政策研究、业务推进、宣传招商等专项工作组，明确各小组职责分工，形成"领导小组统筹决策、专项工作组具体落实"的工作机制。同时，从海关、税务、商务等部门抽调业务骨干充实工作力量，加强与上级部门的沟通协调，确保试点各项工作高效推进、落实到位。
十、加快城市配套服务设施建设
良好的城市配套是优化试点营商环境的重要保障。海门工业园区围绕市场采购贸易试点需求，加快推进城市配套服务设施建设。在交通方面，优化市场周边路网结构，开通连接机场、港口的公交线路和货运专线，提升物流运输效率；在住宿餐饮方面，建设高品质酒店和特色餐饮街区，满足国内外采购商住宿餐饮需求；在商业服务方面，引入金融机构、法律服务机构、翻译机构等，完善商业服务体系。通过城市配套设施的升级，为试点企业和采购商提供便利化、高品质的服务环境，增强市场吸引力和竞争力。
通过十大重点工作的系统推进，海门叠石桥市场采购贸易试点逐步构建起"政策完善、监管高效、服务优质、设施健全"的发展体系，为区域外贸转型升级和开放型经济发展注入新动力。下一步，园区将持续深化试点建设，不断优化营商环境，推动市场采购贸易规模扩大和质量提升，助力叠石桥打造成为国际化家纺贸易中心。

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