镇江多维度构筑人才高地赋能高质量发展新引擎-镇江产业园区

镇江多维度构筑人才高地赋能高质量发展新引擎

人才政策高质量发展

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年08月25日

近期，镇江积极落实国家深化人才发展体制机制改革的顶层设计，聚焦区域发展核心需求，通过创新机制、优化生态、强化服务，着力将人才优势转化为高质量发展的强劲动能。一系列融合招商引资的策略，正同步拓展其高端人才与项目的供给渠道，为经济转型升级注入持久活力。
一、深刻领会精神实质，强化人才优先战略共识
中央关于人才发展体制机制改革的意见出台后，在镇江各界引发强烈共鸣。全市各级部门将学习文件精神作为近期一项核心任务，通过专家解读、专题研讨、干部轮训等多种形式，深入理解其在破除体制机制障碍、激发人才创新活力方面的重大意义。习近平总书记相关重要论述被反复研读，其中蕴含的人才引领发展观、精准科学用人方法论，为镇江当前及未来的人才工作确立了根本遵循。全市上下统一思想，明确了必须将人才视为支撑区域核心竞争力跃升的最关键要素，把体制机制创新作为释放人才红利、赢得发展先机的重要突破口。
二、聚焦改革痛点难点，系统构建“破立并举”新框架
针对以往制约人才发展的堵点难点，镇江正着力构建一套“靶向破题、体系优化”的改革方案。
破除评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，在科技创新、产业发展等关键领域，探索建立市场导向、能力实绩为主的多元评价机制。部分科技型企业技术负责人和高技能人才的成果转化贡献、解决实际问题的能力正被纳入重要评价维度。
打破人才流动的制度壁垒，鼓励科技人才在高校、科研院所和企业之间双向兼职或离岗创业，畅通产学研深度融合的渠道。试点在重点产业园建立柔性引才机制，允许关键岗位人才不受人事关系、户籍社保等硬性约束限制。
简政放权激发微观活力。向用人主体充分授权，赋予重点院校、科研机构和龙头企业更大的职称评审、人才项目推荐及内部薪酬分配自主权。对承担重大科技项目和成果转化成效显著的团队负责人，赋予其更大技术路线决定权和经费支配权。
三、高标准推进“金山英才计划”，拓展引资引智融合路径
“金山英才计划”作为镇江集聚高端人才的核心抓手，正进行全面升级，其核心方向是深度嵌入产业链布局。计划瞄准镇江重点打造的船舶海工、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业集群，实施精准引才。在招商引资工作中，同步嵌入人才项目评估指标，推动“招引一个大项目、带来一个人才团队、带动一个产业链”的良性循环。通过举办高层次人才创新创业大赛、海外人才镇江行、重点产业链专题招引会等活动，搭建产才对接的高端平台。对成功落地的顶尖人才（团队）领衔的重大项目，在研发补助、用房用地、投融资对接、上市辅导等方面提供全生命周期服务。
四、优化人才发展生态圈层，打造“近悦远来”强磁场
良好的发展生态是吸引和留住人才的根本保障。
生活服务方面，镇江正着力优化多层次人才安居体系，既包含顶尖人才的定制化安居服务，也涵盖面向青年人才的保障性租赁住房或购房补贴支持。探索在重点人才集聚区域打造高品质国际社区、人才驿站，配套国际学校、医院等设施。
创新平台建设提速。重点支持校地共建、企地共建的重大科技创新载体、重点实验室、工程技术研究中心等平台的提质扩容，为人才提供施展才华的高能级舞台。通过深化与知名高校、大院大所的合作，共建联合实验室、技术创新中心等，为人才创造更前沿、更开放的科研协作空间。
营造尊才爱才浓厚氛围。加大优秀人才典型宣传力度，落实人才服务专员制度。完善“镇江市人才智慧服务平台”，推进人才服务事项“一网通办”“指尖办”，强化政策兑现效率和服务响应速度。设立“镇江人才日”，增进人才归属感认同感。
五、完善组织保障体系，压实改革落地见效责任
确保改革蓝图成为发展实景图，关键在于强有力的组织领导和责任落实。
明确各级党委和政府主体责任，将人才工作成效纳入高质量发展综合考核核心指标。各职能部门破除本位主义，建立联席会议机制，在政策协同、数据共享、资源整合方面形成合力。明确要求各重点开发园区、科技产业园建立主要负责同志亲自抓人才工作的具体机制。
强化督查考核的指挥棒作用。建立重点改革任务台账，实施项目化管理、清单式推进，开展常态化跟踪督办和成效评估。定期发布区域人才竞争力报告和人才工作重点指标完成情况，接受社会监督。对改革举措落实不到位、人才发展环境营造不力的单位负责人进行约谈提醒。
镇江正以更加开放的视野、更加精准的举措、更加务实的作风，努力将人才资源的“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，为全面推进现代化建设提供坚实的人才支撑与智力保障。

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