镇江综保区建设工程全面启动赋能开放经济新格局-镇江产业园区

镇江综保区建设工程全面启动赋能开放经济新格局

综合保税区

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年08月25日

镇江综合保税区正式进入全面建设阶段，此举标志着该市在深化对外开放、优化投资环境方面取得重要突破，将为区域招商引资工作注入强劲动力。基于原有出口加工区的升级改造，该项目正高效推进各项基础建设，预计于本年度完成验收并投入运营。
一、战略定位与建设背景
作为国家级开放平台的重要载体，镇江综合保税区在长江经济带发展战略中承担关键角色。该园区总规划面积2.53平方公里，其中一期0.91平方公里围网区域实施功能升级，重点打造具有国际水准的监管体系与服务设施。此次升级严格遵循海关特殊监管区域建设标准，通过复制国内先进自贸区制度创新成果，构建集保税加工、物流分拨、研发检测等多功能于一体的开放新高地。
二、功能升级与工程进展
建设工程聚焦基础设施智慧化改造：
- 卡口区域实施智能化通关系统，集成车辆自动识别与电子关锁技术
- 新建口岸作业区配备全封闭监管仓和自动化分拣线
- 检疫处理中心采用负压隔离技术满足生物安全二级标准
- 全域覆盖的高清监控网络与电子围栏实现智能周界防护
目前核心作业区已完成主体结构施工，信息化管理系统正在部署测试阶段。工程总进度符合预期目标，项目竣工后将有效填补区域高端保税服务领域的空白。
三、区域经济带动效应
在建设阶段即已显现经济辐射作用：
2023年签约入驻的跨境供应链企业完成保税物流货值2.3亿美元，服务范围覆盖精密器械、新材料等高端产业。区内开展的新型离岸贸易试点，为企业节约通关时效近40%。随着融资租赁、保税维修等创新业态的落地，已有国际知名设备制造商在此设立亚太分拨中心。
四、开放平台协同发展
该综保区正深度对接上海自贸区"单一窗口"服务标准，试点推广"四自一简"监管模式（自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款及简化业务核准）。同步建设的国际会展中心将承接进口商品展示交易功能，助力本土企业构建全球营销网络。海关部门计划推行"两步申报"通关改革，预计整体通关时间压缩50%以上。
五、产业升级发展路径
重点打造三大产业生态圈：
→ 智能装备全球维修中心引进德国TÜV认证体系
→ 跨境电商产业园区建成自动化分拨仓
→ 生物医药保税研发平台共享上海张江实验设备资源
通过实施"区内注册、全域经营"政策，已有制造企业成功转型国际供应链服务商，服务半径延伸至共建"一带一路"15个国家。
该园区运营后将推动镇江开放型经济结构实现三重跃升：由传统加工贸易向高附加值服务贸易转型，由单一物流节点向全球资源配置枢纽演进，由政策依赖型向制度创新型转变，为长三角北翼城市群开放经济发展提供新范式。项目建设指挥部表示，将严格把控工程质量标准，确保各项设施按期投入使用，切实提升区域国际竞争新优势。

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