镇江凤栖低碳小镇：打造国际低碳发展示范新模式-镇江产业园区

镇江凤栖低碳小镇：打造国际低碳发展示范新模式

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年08月25日

江苏镇江积极推进低碳小镇建设，通过举办国际低碳大会主题边会深化国际合作，联合国开发计划署等机构与当地签署合作备忘录，聚焦凤栖低碳小镇规划，以招商引资促进低碳产业集聚，目标构建可复制、可推广的“镇江模式”，为全球低碳发展提供示范。
一、国际合作推动低碳小镇建设进程
2017年，作为国际低碳（镇江）大会的重要活动，联合国开发计划署、国家发改委气候司、江苏省发改委联合镇江市人民政府共同举办低碳小镇主题边会。此次边会以交流低碳发展新理念、探讨实践新路径、分享建设新成果为核心，旨在凝聚多方力量共话生态文明建设前景。会上，联合国开发计划署与镇江市签署合作备忘录，双方将在低碳城市建设领域开展深度合作，涵盖政策制定、技术应用、项目落地等多个方面，为镇江低碳小镇建设提供国际资源与专业支持。国家及省级相关部门负责人在致辞中强调，低碳小镇是践行绿色发展理念的重要载体，镇江作为低碳发展试点城市，需发挥先行优势，探索特色路径。
二、凤栖低碳小镇规划目标与整体布局
在边会的专家论坛环节，镇江市相关负责人介绍了凤栖低碳小镇的建设规划方案。根据规划，未来五年内，镇江将在官塘新城区域内打造凤栖低碳小镇，规划面积约2.85平方公里，整体建设预计在2022年基本完成。该小镇的总体目标定位为国际低碳发展引领的示范区，致力于为全球低碳发展树立标杆、打造样板，最终形成可复制、可推广且具有实际成效的“镇江模式”。规划聚焦低碳产业、绿色建筑、生态交通、智慧管理等关键领域，通过系统布局实现小镇能源、产业、生活方式的全面低碳转型，同时注重生态保护与经济发展的协同推进，构建宜居宜业的低碳社区。
三、官塘新城的基础优势与试点经验
凤栖低碳小镇所在的官塘新城区域，具备建设低碳标杆的突出优势。该区域区位优越，交通网络便捷，生态环境优美，且拥有丰富的低碳发展试点经验。2014年，官塘新城被纳入全国首批APEC低碳发展城镇推广入库项目；2015年，获批成为国家首批低碳城（镇）试点之一；2016年7月，进一步获批成为国家生态城镇化示范区。多年的试点实践让官塘新城在低碳政策落地、技术应用、管理模式创新等方面积累了宝贵经验，为凤栖低碳小镇的建设奠定了坚实基础。区域内已形成较为完善的低碳发展支持体系，包括政策激励、资金保障、技术研发平台等，能够有效支撑小镇各项低碳项目的推进。
四、国际低碳小镇建设经验交流分享
边会邀请了多个国家的城市代表与规划专家，分享低碳小镇建设的国际经验。澳大利亚某城市代表介绍了当地在低碳小镇建设中，如何通过可再生能源开发（如太阳能、风能利用）、绿色交通网络构建（如电动公交、自行车专用道）以及社区低碳生活方式引导，实现城镇碳排放持续下降的历程。奥地利某城市代表则聚焦低碳社区管理，分享了通过完善垃圾分类处理系统、推广低碳建筑标准、建立居民参与机制等措施，提升小镇生态效益与居民生活质量的实践。英国规划机构专家结合百年低碳小城镇的建设案例，强调了规划前瞻性与历史文脉保护的重要性，提出在城镇更新中融入低碳理念，通过优化空间布局、发展绿色产业集群，实现经济与环境的可持续发展。
五、“镇江模式”获多方肯定与高度评价
参会嘉宾对镇江低碳小镇的“镇江模式”给予充分肯定。联合国开发计划署相关负责人表示，镇江在建设低碳城市、推进低碳项目落地等方面的一系列举措，与联合国十七项可持续发展目标高度契合，特别是在清洁能源利用、绿色基础设施建设、低碳产业培育等领域的探索，具有重要的示范意义。江苏省发改委相关负责人指出，镇江市谋划建设低碳小镇已具备良好的基础和比较优势，包括政策试点叠加、生态本底优良、产业转型意愿强烈等。随着各方共同努力，镇江特色小镇有望成为低碳新经济和新型城镇化建设的新亮点，成为经济创新、聚焦富民的新载体，以及全省特色小镇的新样板。
六、专家研讨为低碳小镇发展建言献策
边会最后的专家讨论环节，来自低碳发展和城镇建设领域的多位专家围绕低碳小镇的发展现状、未来前景等话题展开深入研讨，并对镇江低碳小镇建设提出意见与建议。专家认为，当前低碳小镇建设需注重系统性与协同性，既要强化顶层设计，也要推动技术创新与产业融合；建议镇江在推进凤栖低碳小镇建设中，进一步加强低碳技术研发与应用，吸引更多低碳产业项目落地，通过招商引资形成产业集聚效应；同时，要注重居民低碳意识培养，构建全民参与的低碳生活方式，推动小镇从“政策驱动”向“内生驱动”转变。此外，专家还强调了加强国际合作与经验互鉴的重要性，建议镇江持续对接国际低碳发展资源，提升“镇江模式”的国际影响力与可复制性。

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