宿迁14个PPP项目纳入国家项目库招商引资成效显著-宿迁产业园区

宿迁14个PPP项目纳入国家项目库招商引资成效显著

PPP 招商项目

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月15日

宿迁市自2014年启动政府与社会资本合作（PPP）模式推广应用以来，通过构建专业化推进机制、完善政策扶持体系、精准储备优质项目等举措，推动PPP工作取得显著成效。截至目前，全市已有14个项目纳入国家发改委PPP项目库，18个项目列入江苏省发改委PPP项目库，有效吸引社会资本参与公共服务领域建设，招商引资成果丰硕，为城市基础设施和公共服务升级提供了有力支撑。
一、构建专业化推进机制，筑牢PPP发展基石。作为江苏省内较早系统推进PPP模式的城市，宿迁市率先设立市级PPP专门工作机构，创新建立“专人负责、专责落实、专职推进、专设机构”的统筹协调机制。该机制明确了发改、财政、行业主管部门等单位的职责分工，通过建立联席会议制度、定期调度机制和信息共享平台，形成上下联动、跨部门协同的工作格局。同时，宿迁市注重提升专业能力建设，定期组织开展PPP政策法规、项目实操等方面的业务培训，邀请行业专家进行指导，确保项目策划、论证、实施等各环节规范高效，为PPP项目顺利推进提供了坚实的组织和专业保障。
二、完善政策扶持体系，优化合作营商环境。为降低社会资本参与门槛，激发市场主体活力，宿迁市持续优化PPP项目政策支持体系。连续多年设立市级PPP项目推进专项资金，重点用于补助项目可行性研究、物有所值评价、财政承受能力论证等前期工作经费，减轻项目发起方资金压力。在审批服务方面，推行“一窗受理、并联审批”模式，简化项目立项、规划、用地等审批流程，压缩办理时限。针对PPP项目建设和运营中的实际需求，宿迁市还在规费减免、融资支持、风险分担等方面制定具体实施意见，明确对符合条件的项目给予行政事业性收费减免，鼓励金融机构提供差异化融资服务，并建立政府与社会资本风险共担机制，为社会资本参与项目提供稳定、透明的政策环境。
三、精准储备优质项目，提升入库项目质量。宿迁市坚持以需求为导向，聚焦基础设施补短板、公共服务提质效等重点领域，建立健全PPP项目储备库动态管理机制。在项目筛选上，严格遵循“量力而行、公开透明、可持续”原则，重点储备生态环保、市政工程、交通物流、教育医疗等与群众生活密切相关的项目。通过建立项目储备库“入库有标准、管理有规范、出库有评估”的全流程管理制度，对入库项目实行分类管理、滚动推进，定期开展项目评估和调整，确保储备项目符合国家政策导向、具备较好的经济社会效益和可持续性。经过精准培育和严格筛选，全市已有18个项目成功列入江苏省发改委PPP项目库，14个项目纳入国家发改委PPP项目库，项目质量和数量在全省处于前列。
四、强化项目落地运营，释放合作综合效益。宿迁市注重PPP项目从“入库”到“落地”的全链条推进，通过精准对接上级政策资源，积极为优质项目争取资金支持。其中，市餐厨垃圾处理场PPP项目通过引入专业环保企业，实现了餐厨垃圾的无害化处理和资源化利用，有效解决了城市餐厨垃圾处理难题；泗洪县生活垃圾焚烧发电PPP项目建成后，年处理生活垃圾能力显著提升，年发电量可达数千万千瓦时，既实现了垃圾减量化、资源化，又为地方提供了清洁能源。这些项目的成功实施，不仅提升了公共服务供给质量和效率，还通过政策引导和市场运作，预计吸引社会投资数十亿元投入项目建设，带动了相关产业发展，并为地方创造了就业岗位，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
五、深化模式创新应用，拓展合作发展空间。面向未来，宿迁市将继续深化PPP模式创新应用，持续优化政策环境和管理机制。一方面，加强项目全生命周期管理，建立健全项目绩效评价体系，对项目建设质量、运营效率、服务水平等进行常态化评估，确保项目持续稳定运营。另一方面，结合城市发展战略，进一步拓展PPP项目覆盖领域，在新基建、乡村振兴、生态治理等领域策划储备一批高质量项目，吸引更多具备技术、资金、管理优势的社会资本参与合作。同时，宿迁市将加强与上级部门的沟通对接，积极学习借鉴先进地区经验，不断提升PPP项目管理水平，推动PPP模式在促进政府职能转变、激发市场活力、完善公共服务体系等方面发挥更大作用，为城市高质量发展注入新动能。

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