宿迁市强化秸秆还田补贴机制助力农业绿色发展-宿迁产业园区

宿迁市强化秸秆还田补贴机制助力农业绿色发展

农业

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月26日

宿迁市近期围绕农业绿色发展和招商引资工作推出新举措，通过优化秸秆机械化还田补贴政策，推动农业生态循环利用。在近日召开的专题发布会上，相关部门详细解读了本年度补贴实施细则，重点向实际种植户倾斜，确保惠农政策精准落地。
一、政策背景与目标定位
2017年江苏省将秸秆机械化还田纳入农村实事工程后，宿迁市持续深化该项工作。作为苏北农业重要区域，宿迁将秸秆综合利用与耕地质量提升相结合，明确要求全年还田作业达标率不低于90%，重点保障三麦、水稻等主粮作物秸秆全量还田。
二、补贴对象与资金分配创新
本年度省级财政对苏北地区的补贴标准维持25元/亩，但宿迁市创新实施"双轨制"补贴：约50%资金直接拨付实际种植户，剩余部分用于支持农机合作社提升作业能力。政策明确要求，合作社开展作业服务时须在市场价基础上给予农户5%-10%的价格优惠，形成利益联动机制。
三、技术规范与监管要求
申请补贴须满足四项刚性条件：一是作业前完成《政策告知书》签收和申请表填报；二是严格执行宿迁市制定的《秸秆全量还田技术规程》，采用深翻、旋耕等标准化作业模式；三是建立作业台账并配合第三方核验，公示期不少于7天；四是实行"谁作业、谁申报"责任制，杜绝转包套补行为。
四、实施成效与长效机制
近三年来，宿迁市累计实施秸秆还田面积超600万亩，带动减少化肥使用量12%。今年政策调整后，预计将新增2000户种植户直接受益。配套建设的20个镇级秸秆收储中心已投入运营，形成"还田为主、离田为辅"的立体化利用体系。
五、下一步推进计划
宿迁市农业农村部门将联合财政、环保等单位开展专项督查，重点核查资金发放与技术达标情况。同时计划在秋收季组织200台新型还田机械投入作业，并试点推广秸秆腐熟剂应用技术，进一步巩固农业面源污染治理成果。

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