宿迁：补齐人才短板激活企业创新转型动能-宿迁产业园区

宿迁：补齐人才短板激活企业创新转型动能

人才政策

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月27日

近年来，宿迁在推进招商引资和产业升级过程中，始终将人才作为关键支撑。面对先进制造业发展和传统产业升级需求，当地通过政策优化、环境改善等举措，着力破解引才留才难题，为企业创新转型注入动力，推动区域经济高质量发展。
一、人才竞争：制造业升级的核心命题
在新一轮产业变革中，江苏明确将发展先进制造业、推进智能制造作为重要方向。传统产业的智能化改造、新产品的研发创新，本质上依赖科技创新，而人才正是科技创新的第一资源。企业间的竞争，已从技术、产品层面深入到人才储备的较量；区域经济的发展差距，很大程度上也源于人才集聚能力的差异。对于苏北地区而言，能否补齐人才“短板”，直接关系到企业在产业升级中的竞争力，以及区域经济在全省发展格局中的地位。
二、苏北企业的人才困境：引育留用的现实挑战
苏北地区企业在人才工作中面临多重挑战。从引才来看，受地理位置、产业基础等因素影响，对高端技术人才、创新型人才的吸引力相对不足，部分企业存在“求才若渴却难以如愿”的情况。在留才方面，即便通过政策优惠引进人才，后续的发展平台、配套服务等支持若未能持续跟进，人才容易因发展空间受限、生活环境不适等原因流失。更关键的是，部分企业对人才的使用不够充分，未能建立有效的激励机制，导致人才作用难以发挥，核心技术研发进展缓慢，制约了企业转型升级的步伐。
三、宿迁的破题实践：构建人才发展生态体系
针对企业的人才需求，宿迁将人才工作纳入战略层面，系统推进育才、引才、聚才、用才各项工作。近年来，当地出台系列政策措施，涵盖人才培养、引进激励、平台建设等多个领域：在育才方面，支持企业与高校、科研院所合作，开展订单式人才培养，定向输送符合产业需求的技能人才；在引才方面，设立专项人才资金，对引进的高层次人才给予安家补贴、科研经费支持等；在聚才用才方面，搭建创新创业平台，推动企业建设重点实验室、工程技术研究中心，为人才提供施展才华的舞台。通过这些举措，宿迁逐步构建起较为完善的人才发展体系，人才创新活力得到释放，为企业招才引才提供了有力支撑。
四、省级政策赋能：为苏北人才工作注入强心剂
省政府工作报告中对人才工作的部署，为苏北地区破解人才难题带来新机遇。报告明确提出，要细化落实“创新40条”“人才26条”等政策措施，加快构建以科技创新为核心的区域创新体系。目前，省级层面已开始加大对苏北地区的人才政策倾斜，包括提高苏北地区人才项目申报配额、给予专项经费支持等。这些政策红利的释放，不仅为苏北企业引进人才提供了更多资源，也为地方政府优化人才环境指明了方向，有助于形成“省级引导、地方落实、企业参与”的人才工作合力。
五、优化引才留才环境：需多维度协同发力
要真正实现“引进来、留下来、用得好”，需从城市吸引力、政策持续性、服务保障等多维度入手。在城市建设方面，应加大外宣力度，提升城市知名度和美誉度，让更多人才了解苏北地区的发展潜力；持续改善交通基础设施，缩短与长三角核心城市的时空距离，增强区位优势。在公共服务方面，着力提升教育、医疗、文化等公共服务水平，解决人才在子女就学、医疗保障等方面的后顾之忧。在政策落地方面，地方政府需加强政策执行的连续性和稳定性，确保引进人才能够长期享受政策支持；企业则应完善人才激励机制，通过股权期权、项目分红等方式，让人才共享企业发展成果，实现个人价值与企业发展的双赢。
六、聚焦本地人才：筑牢企业转型的“基本盘”
除了引进外部人才，留住和用好本地人才同样重要。苏北地区拥有丰富的本土人力资源，通过加强职业技能培训、搭建成长平台，可将本地人才转化为企业转型升级的中坚力量。地方政府可联合企业、职业院校，开展针对性技能培训，提升本地劳动力的专业素养；建立本地人才数据库，精准对接企业需求，促进人才合理流动。同时，通过宣传优秀本土人才的成长案例，营造“尊重人才、崇尚技能”的社会氛围，增强本地人才的归属感和发展信心。
七、未来展望：以人才优势塑造产业优势
随着省级政策的持续倾斜和地方人才环境的不断优化，苏北地区企业的人才“短板”正逐步补齐。未来，宿迁等苏北城市需进一步整合资源，将人才工作与产业发展深度融合：围绕先进制造业、智能制造等重点产业方向，精准引进急需紧缺人才；推动产学研深度合作，让人才在科技创新和成果转化中发挥核心作用。通过人才引领创新，创新驱动产业升级，苏北地区有望在新一轮区域竞争中实现跨越式发展，为江苏构建现代化产业体系贡献更大力量。

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