镇江高新区构筑"一区多园"协同发展新格局-镇江产业园区

镇江高新区构筑"一区多园"协同发展新格局

高新技术产业高新区

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年08月28日

镇江通过建立多园区联席会议制度整合创新资源，强化招商引资协作机制。首次联席会议明确了协同管理的具体框架，聚焦产业发展规划统
一、政策协同落地、考核激励机制创新等核心内容，标志着镇江各科技园区协同发展进入制度化推进阶段。
一、制度创设背景与战略考量
作为苏南国家自主创新示范区的重要节点，镇江于2022年启动高新区空间扩容，将14个特色产业园区纳入协同体系。这一布局旨在解决分散化发展导致的资源错配问题——据第三方评估报告显示，园区间产业同质化率曾达37%，公共技术平台重复建设率超25%。新机制通过市级统筹打破行政壁垒，实现创新要素全域流动。国家自主创新示范区建设导则明确要求建立"核心区+辐射区"协同模式，镇江实践是对该要求的制度性响应。
二、联席会议核心职能深化
1. 产业定位与空间重组：建立主导产业负面清单制度，禁止相邻园区引入同类型重大项目，推动船舶海工装备、新能源汽车零部件等6大产业集群内部形成"研发—中试—量产"空间链式布局。
2. 政策集成创新：设立跨园区科技创新券通兑机制，单个项目最高可获得500万元跨区补贴；建立税收分成调剂池，对产业转移项目实行五年税收留存比例动态调节。
3. 考核体系重构：新出台的协同考核办法设置28项量化指标，其中科技创新权重占45%，增设"技术外溢效应""产业链配套率"等特色指标，取消单个园区GDP总量考核。
4. 载体共建共享：规划建设长三角新材料中试基地等3个跨区域平台，由各园区按股权比例共同投入，设备使用率纳入考核范畴。
三、科技统计监测体系突破
创新设计的科技统计方案实现"三个首次"：首次建立园区企业创新活动全口径监测，覆盖研发投入转化周期全过程；首次引入专利导航评议机制，每月生成技术热点预警报告；首次构建园区协同发展指数，包含技术交易网络密度、人才流动频率等创新生态指标。
四、区域发展协同机制升级
该机制深度融入长三角科技共同体建设框架，与南京、苏州等城市建立园区结对发展关系。重点打造"政策承接—中试验证—批量转化"的跨区域成果转化通道，2024年已联合设立2亿元成果转化基金。经测算，协同机制全面运行后，园区整体研发投入强度可提升0.8个百分点，企业技术交易成本将降低18%。
五、组织保障与实施路径
实行"双月调度+年度评估"工作制，建立各园区主要负责人牵头责任制。开发智慧管理云平台，实现招商项目实时流转、产业链图谱动态更新。设置协同发展专项资金，对考核前三名的园区给予土地指标、环境容量等差别化奖励。
联席会议机制开创了区域创新体系整合新范式，通过制度创新激活存量资源。其推行的专业化分工、系统化考核模式，不仅为镇江产业转型升级提供核心引擎，更为同类城市破解园区碎片化发展难题贡献实践样本。随着协同效应的持续释放，镇江高新技术产业集聚度有望在三年内提升30%，真正实现从物理整合到化学融合的质变突破。

江苏镇江招商项目

更多项目

扬中民营经济注册破千亿招商引资激活创业浪潮 2025-09-09

镇江新区车管服务升级助力营商环境优化 2025-09-09

镇江以绿色制造重点项目引领高质量发展 2025-09-09

镇江科技创新调研推动高质量发展新步伐 2025-09-09

镇江特色小镇建设汇聚资本活力规划引领招商引资成效凸显 2025-09-09

镇江经开区荣膺国家级绿色制造示范称号 2025-09-09

镇江探索行政审批自由裁量权标准化改革 2025-09-09

镇江长江金融产业园构筑金融科技新高地 2025-09-09

镇江深圳联动现代服务业恳谈引资新篇 2025-09-09

镇江工业投资领跑苏南位居全省前三阵线 2025-09-09