宿迁招商引资

宿城区王官集镇第十八届1人大五次会议文件在王官集镇第十八届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长陈茂辉(2019年1月19日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，王官集镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，认真贯彻党的十九大精神，围绕田园综合体发展定位，以乡村振兴为总目标，以“六增六强”为主旋律，以项目推进为主抓手，突出项目细化举措，紧扣发展狠抓落实，全力做好招商引资、特色产业、生态文明、社会治理等重点工作，较好地完成了全年各项目标任务。
一、围绕经济发展新形势，实现重点指标新突破。一是经济发展平稳有序。今年以来，全镇7家规上企业实现工业产值1.92亿元，规上服务业实现营业收入1216万元。完成公共财政预算收入549.2万元，税收占比达78%。招引总部经济2家，分别为信元装饰有限公司、顺安劳务有限公司。全镇限上社会消费品实现零售总额400万元，同比增长1.8%。居民人均可支配收入16456元，同比增长8.5%。二是发展动力不断增强。今年以来，共完成固定资产投资4.02亿元，同比增长7.1%，其中工业固定资产投资占比62.6%。完成技改投资2500万元，其中，金鼎木业科技投资1500万元推广全自动环保吊装生产线，江苏融达管业科技有限公司投资1000万元建设电力管线快速生产线项目。春明医疗投资5000万元改造并增加全新的医疗器材生产线，申请专利40余项，其科技副总项目“抗菌PP制备工艺”新技术已经应用到批量生产。

二、促进产业结构新调整，转型升级增添新动能。一是招商引资成绩显著。围绕全区“2+1”特色产业招引目标，强化专业招商、产业招商、以商引商、网络招商等方式，加大“走出去、请进来”力度，广泛搜集信息，全面提升专业素质。全年共精准搜集招商信息73条，拜访企业52家，接待客商60余批次。实现工业引资额2.1亿元，招引外资150万美元，招引工业项目6个，其中亿元开、竣工项目4个，合同项目4个，意向项目2个。围绕盘活存量、扩大增量、提升营商环境，规划建设电商扶贫产业园，目前一期基础设施改造已完成，网络创业孵化中心投入使用，1.8万平方米的标准化厂房改造完成，新建9000m2标准化厂房已经完成主体建设，正在完善配套设施建设，目前园区入驻企业5家。二是农业结构不断优化。瞄准果蔬产业的发展定位，紧紧围绕“特色”和“高效”两个关键，不断推动农业结构调整提档升级。全镇共计流转土地6700亩，累计投资4000余万元，重点培育4大农业示范基地。花园酥梨生态农业示范园：依托花园酥梨国家地标的特色优势，进行提品升级，目前完成300亩新增流转土地并栽植梨苗，园区规划设计已完成招投标。九城果蔬扶贫产业园：投资2000万元，建设占地1500亩的九城花木果蔬基地。在原有基础上，下半年新增流转700亩土地，建成面积达2200亩的综合型花木蔬果基地。唐圩果蔬创业园：总投资650万元，流转土地720亩，主要种植西甜瓜、圣女果、紫茄等果蔬，预计年销售收入600万元。万林农产品加工基地：总投资1.2亿元，总规划面积23亩，建设12000平方米厂房，配备大型农产品自动筛选生产线2条，建设单次容量2万吨级冷库1个，生产机械设备50余台套，预计年销售收入达8000万元。目前，该项目已完成基本完成主体框架施工。三是网络创业不断突破。再次蝉联“中国淘宝镇”称号，10个村居创成“中国淘宝村”。目前，网店数759户，实体加工户316户，全年销售额预计突破10个亿，“双十一”单日销售额达4500万元。与此同时，加强网络创业技能培训和创业贷款扶持，选树创业典型，大力推进“一村一品一店”“家门口就业”、“三来一家”，鼓励返乡创业。在主流媒体定期推出“创客列传”，打造“众创空间”孵化基地。今年来，共开展创业培训10余次，培训人数600余人次。在7月省农村电子商务示范村评选中，我镇王集社区作为宿城区唯一一家荣获省级电商村称号。
三、突出民生保障新导向，社会事业取得新成效。一是做好底线民生。守住脱贫攻坚底线。健全“1+1+2+3”工作机制，配优配强扶贫队伍，提升脱贫攻坚一线力量。2018年完成脱贫518户1688人，累计脱贫率达76.7%，4个省定经济薄弱村全部脱贫，3个区定经济薄弱村摘帽2个。整合扶贫专项资金672.17万元，建成电商扶贫产业园8474平方米二层标准化厂房。统筹800万元建设7000平方唐圩群力标准化厂房，项目落户在龙河工业园区，目前项目正在开挖基础，预计2019年上半年建成交付使用。坚定不移走生态优先、绿色发展新路，按照“两带一路”规划思路，打造成片造林1600亩古黄河绿色观光带，森林抚育2000亩西沙河绿色环保富养带，以及沿镇区主干道建成18公里“花园路”。新增培育绿化点5个，绿化面积1500亩，栽植各类苗木6.2万株，全面提升全镇生态底色。深入开展“263”专项行动，全面落实“河长制”工作，加快实施农村生活垃圾分类处理。今年以来，依法取缔小散乱污企业15家;取缔废旧塑料加工户14处，已完成整改37户;治理建筑施工扬尘污染3处，实现对全镇30台燃煤锅炉和18家小型餐饮企业的日常管控。二是强化质量民生。投入900万元建成长900米、宽14米健康路精品街，镇区首个“第三代”公厕建设并投入使用。商贸综合体建成使用，正进行大型超市及内部公厕建设。完成健康路、宿黄路、唐圩中心路、王程路道路亮化工程，推进镇区、宿黄线、睢皂路北段绿化提品改造工程。围绕特色田园综合体定位，以万林、蔡庄、尹黄、朱海等村及朱海水库3600亩水面为依托，全力打造王官集镇朱海水库生态旅游示范区。目前，渔塘回收协议已签订93户，拆除房屋93户。高标准建设唐圩美丽乡村，保持村庄原有肌理及风貌，融入古井、老树、老屋等历史文化元素，建设集观光区、垂钓区、生态停车场、休闲步道、文化长廊、文化墙等多功能生活休闲旅游区。强化文明城市长效建设效果，按照精心规划、精致建设、精细管理的要求，对镇区进行提档升级，重点做好停车线施划、外立面出新、弱电入地整治。同时加大“两违”管控力度，做到拆除一起，教育一户，震慑一片。积极开展各项文明评选活动，累计评选出“文明户”140户、“文明家庭”10户、“诚信经营户”101户。打造13个乡风文明志愿服务站，成立13支志愿服务队伍，开展志愿服务活动30余次。三是保障基层民生。围绕“医教水住行”、“法访文保收”等热点难点问题，大力兴办为民办实事项目，推进基本公共服务优化升级。社会保障工作。全面完成城乡居民养老保险扩面新增1603人，养老待遇领取率达100%，参保人数达25480人，参保率达99%以上。民政救助工作。完成新增低保33户、143人，取消低保83户351人，累计发放低保金额390余万元。办理临时救助累计81户，申请补助资金16余万元。医疗卫生工作。在创成省级卫生镇基础上，继续挑高目标，力争该项工作再添“国”字牌。推进建档立卡户低收入农户“0”付费，制发惠民卡1777张，完成免费孕前优生健康检查，体检率达100%。社会稳定工作。全面完成3件积案的区定化解任务，受理群众来信来访82件、办结79件，网络问政案件692件，满意率均达96%以上。开展法治宣传活动20余次，接收矫正对象196人，解除矫正对象177人，完成审前调查评估11份。文化宣传工作。开展党委中心组学习12次，十九大宣讲50余次，全民阅读50余次。通过西楚大舞台、党员冬训文艺演出、琴鼓村村行、非遗进校园等形式开展文化宣传活动100余场。各位代表，这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委的坚强领导的结果，是各位代表依法监督和大力支持的结果，是全镇上下同心协力、攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表王官集镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持王官集镇建设和发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题。突出表现在：一是经济发展有待加强。农业现代化、工业规模化、服务标准化的水平和层次还不够高，规上企业培育、财政税收来源、招引项目质态等存在一定的短板。二是产业结构有待优化。工业经济项目少、底子薄，基础差。工业园区项目落户较少、闲置资源盘活压力大、特色产业缺乏创新举措。2019年工作计划一是以四大基地为着力点，实现农业结构调整新突破。瞄准果蔬产业的发展定位，重点打造4个农业示范基地。一是加快花园酥梨生态农业示范园提品升级，重点围绕外围形象提升、基础设施完善、总体规模扩大、销售渠道拓宽、乡村旅游开发等加大建设力度。二是进一步扩大九城果蔬扶贫产业园规模，加大土地流转及附属配套建设力度，带动群众就业增收。三是积极培育扶持大学生村官创业项目，将唐圩果蔬创业园做出特色。四是加大万林亿元农产品加工项目帮办力度，探索“农产品加工+基地+农户”模式，带动农产品种植和销售，促进农民增收。二是以产业集聚为抓手，实现招商引资新突破。强化专业招商、产业招商、以商引商、网络招商等方式，紧盯河北京华管业有限公司和山东鲁铜有色金属有限公司2个意向项目，进一步沟通和洽谈，力争项目尽早签约。加大中消安全设备(宿迁)有限公司、翔宏新材料、华先农业科技等在手亿元项目的帮办，力争早开工、早竣工、早投产。加快电商扶贫产业园载体平台建设，提升园区对优质要素的吸引力和承载力，加大项目招引力度，促进产业集聚、项目集中、土地集约。三是以项目化思维为导向，实现脱贫攻坚新突破。巩固完善现有大病救助、医疗“0付费”等创新举措，加快实施“一挂三化”、“小田并大田”等项目。综合利用扶贫多元力量，采取小额人身保险、教育教学、家门口就业、“一村一品一店”、大病补充保险、公益性岗位等方式分类施策，精准扶贫。建设标准化厂房、高炮、购置农机等来壮大集体经济收入，确保7个经济薄弱村集体收入全部超18万元，2105户贫困人口全部脱贫。四是以电商扶贫产业园为龙头，实现网络创业新突破。加快电商扶贫产业园建设及闲置厂房盘活，聚焦创业富民。多元化途径建设标准化厂房，确保2019年新建标准化厂房3万平方米以上。优化设施环境，持续推进园区内道路拓宽与绿化亮化提升改造。以众创空间为阵地，充分发挥“返乡兴村”创业联盟作用，定期开展创业培训，带动引导抱团创业。促进项目集中、资金集中、人才集中，进一步激发创业热潮，确保2019年实现“淘宝村”全覆盖。六是以改善群众住房条件为契机，实现镇村建设新突破。加快梨园春天和朱海人家两片集中居住区规划设计及手续办理，按照“五通八有”、“十到位”的要求高标准建设，打造全区示范项目，让群众住上“满意房”、“放心房”。充分用足土地增减挂钩政策，积极盘活闲置废弃的存量土地资源，实施土地置换，增加建设用地指标，拓宽资金来源。七是以党建引领为抓手，实现作风建设新突破。深入贯彻“40/60”计划及“两单四挂”要求，把村干部队伍建设作为重中之重来抓，彻底解决“两委”班子不健全、不团结、战斗力弱的问题。弘扬“三真”精神，严格实施“三单两制”，强化督查考核，以项目为抓手，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化。认真落实“三重一大”制度，运用监督执纪“四种形态”，压紧压实“两个责任”，深入开展“五方联谈”，推动管党治党责任落到实处。各位代表、同志们，发展依靠实干，拼搏创造辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，进一步凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新、务实苦干、锐意进取，为圆满完成全年目标任务，为加快建成高水平全面小康社会而努力奋斗!