宿迁市产业发展基金助力未上市企业腾飞-宿迁产业园区

宿迁市产业发展基金助力未上市企业腾飞

上市企业融资

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月31日

宿迁市借势招商引资，推出市级产业发展基金，重点支持市区具有潜力的未上市企业，提供优先股和普通股投资模式及增值服务，助推经济高质量发展。此举通过多元化融资方式，助力企业解决发展瓶颈，促进产业创新升级与可持续增长。
一、在宿迁市产业结构优化的背景下，该产业发展基金由市级政府主导设立，旨在响应国家宏观政策导向，加快培育战略性新兴企业。当前，全球经济格局深刻变化，国内产业链升级压力加剧，宿迁市依托自身制造业和电子商务基础，创新推出基金机制以弥补市场融资短板。此基金不设行业限制，优先筛选符合“中国制造2025”等国家战略的企业，确保资源精准投向高成长项目，同时严守风险防控底线，通过市场化运作提升投资效率，为企业营造公平透明的营商生态。
二、基金运作体系由专业管理人统筹，重点聚焦市区未上市中小微企业，强调合规性与发展潜力评估流程。投资对象需具备核心技术或创新模式，并承诺履行社会责任义务。管理人通过定期筛选和尽职调查，识别符合标准的企业主体，确保资金投向能带动就业、推动绿色转型的优质项目。基金运作坚持法治化原则，杜绝不当干预企业经营，保障公平竞争环境。此举标志着宿迁市金融工具创新的实质性突破，有助于强化本地经济韧性和吸引力。
三、基金提供灵活的投资工具选择，优先股模式以约定股息支付为核心特征，在投资期间企业按协议稳定支付收益，期满后基金管理人直接收回本金，适用于现金流稳健但短期融资受限的企业。普通股模式则通过股权渠道退出，包括上市转售、场外市场交易或协议转让等多元方式；若企业成功登陆资本市场，基金管理人将部分收益反哺其他股东，鼓励协同发展。两种形式均设计合理的风险分摊机制，不参与日常管理决策，最大化发挥市场调节作用，兼顾投资者保护与企业自主权。
四、除资金支持外，基金管理人延伸提供系统化增值服务，涵盖专业辅导与赋能方案。重点包括上市路径规划指导、帮助企业整合并购资源、优化财务管理系统等实用模块，从而加速企业标准化治理转型。这些服务由外部专家团队联合定制，结合企业需求实施个性化帮扶，旨在降低运营成本、提升抗风险能力。长远看，这些增值机制是基金核心竞争力，能促进企业实现规模扩张和品牌建设，为宿迁整体产业升级注入长效动能。
五、申请流程简洁高效，市区企业可通过属地主管部门或财政部门提交推荐材料，也可直接向基金管理人递交自我申报。初审阶段侧重企业资质与合规性审核，确保符合国家产业政策和地方发展规划。通过初步筛选的企业，将进入详谈环节，由基金管理人协同制定具体投资规模、期限与退出方式方案。最终结果需经市级政府综合评估后审批，并签订法律效力的投资协议，保障交易透明公正。全过程坚持服务导向，旨在减少企业行政负担，激发创新创业活力。
六、此基金预计产生深远经济影响，将显著增强宿迁产业聚合力与投资吸引力，带动配套产业发展和就业岗位新增。通过市场化融资机制，企业得以突破技术研发瓶颈、拓展国内外市场，推动区域经济高质量增长。基金模式还可复制推广至其他城市经验中，为全国产业基金发展提供实用案例参考，助力构建现代化经济体系。宿迁市政府将持续优化基金策略，确保资源高效配置，实现经济与社会效益协同双赢。
七、实施路径注重协同配合机制，政府部门联合金融机构构建监管框架，通过定期评估基金绩效，动态调整投资方向。重点加强与高校及研发机构合作，导入外部创新资源，形成产学研一体化生态。政策宣导覆盖多层次企业主体，确保信息对称性，避免资源浪费。后续阶段，基金将依托数字平台提升管理效率，引入第三方审计确保透明运作。这种顶层设计，为宿迁产业链整体跃迁奠定稳固基础。
八、经验启示中，基金运作强调可持续发展理念，坚持以长期价值为核心导向。区别于传统补贴模式，此机制激活企业内生动力，避免依赖政府扶持。同时，兼顾包容性原则，鼓励多元主体参与推荐申报，促进社会资本协同发力。未来，宿迁有望通过基金杠杆效应，吸引国内外高层次企业合作，构建更具竞争特色的产业集群，实现经济与社会发展的动态平衡。

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