宿迁财政筑牢救助底线护航民生安全
财政资金
所属地区:江苏-宿迁
发布日期:2025年09月02日
宿迁市在积极优化营商环境、推动招商引资的同时,始终坚持将保障和改善民生置于突出位置。财政部门持续加大对社会救助体系的投入力度,特别是强化临时救助资金保障,精准对接群众急难愁盼问题,确保民生安全网织得更密、扎得更牢,为经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
一、构建多元财政保障体系
为切实提升临时救助的及时性与有效性,宿迁市建立了“预算优先安排、专项常态增长、社会补充联动”的资金保障机制。市级财政部门每年在编制预算时,将临时救助资金列为重点民生支出事项予以优先足额保障。建立专项资金池,并根据经济社会发展水平和困难群众实际需求,建立科学合理的年度增长机制。同时,鼓励引导社会力量通过慈善捐赠、设立基金等方式参与临时救助,形成多元化投入格局,夯实救助托底基础。
二、精准覆盖多层次救助群体
财政支持下的救助政策紧密围绕各类急难情形精准发力。对于遭遇突发火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件导致家庭财产遭受重创或主要收入来源突然中断的家庭,迅速启动应急救助通道,拨付资金解燃眉之急。针对因家庭成员罹患重大疾病,需承担高昂医疗费用而陷入困境的家庭,或因子女就学、物价波动等刚性生活支出陡增超出承受能力的低保家庭,明确纳入支出型救助范围,通过专项审核及时给予帮扶。此外,对于因突发急难状况(如重病、意外)暂时失去家庭支持、流落在外陷入生存困境的个人,包括无法获取家庭有效帮助的流浪乞讨人员,通过专项资金联动民政、公安等部门,提供临时住所、食物、紧急医疗救治及返乡归家援助。确保救助政策无盲点,全面覆盖各类复杂困难场景。
三、规范高效服务流程
财政资金的高效使用依赖于严谨规范的运行机制。宿迁市优化了“一门受理、协同办理”模式,依托基层政务服务平台设立救助受理窗口,整合数据资源,简化困难群众申请流程。严格遵循“托底线、可持续”与“一事一救”原则,制定清晰的救助标准指引。明确规定申请家庭或个人不得就同一事由无正当理由重复申请救助,同一申请人一年内获得救助次数原则上不得超过两次,确保公共资源公平有效分配。救助方式确定为一次性资金给付为主,特殊情况可采用实物救助,给付额度以保障其暂时性基本生活为核心,设定科学上限标准。
四、强化监管与效能评估
为确保财政资金每一分钱都用在刀刃上,宿迁市建立了严格的监督管理闭环。财政部门联合相关部门定期或不定期开展资金使用情况专项检查,追踪救助对象确认及资金拨付环节,确保精准无误。引入第三方专业力量对救助政策执行效果进行综合绩效评估,科学评价资金使用效率和社会效益。建立公开透明的信息公示平台,定期公布救助实施情况、受益人情况及资金使用明细,广泛接受社会各界监督评议。通过多措并举,提升财政资金使用的规范性、安全性和高效性。
五、联动协同织密兜底网络
临时救助功效的充分发挥,需要跨部门、跨层级的紧密协同。宿迁市财政投入有力支撑了民政、教育、医疗、住房、人社、工会、妇联等多部门资源的有效整合,打造了横向到边、纵向到底的救助网络。推动乡镇(街道)、村(社区)基层力量深度参与,第一时间掌握摸排辖区困难线索,建立快速响应和主动发现机制。形成了民政部门牵头协调、财政部门保障资金、相关部门协同办理、社会力量有效补充的分工协作与应急响应机制,大大提升了解决复杂困难问题的综合能力,确保困难群众求助有门、受助及时。
六、政策效能与社会效益显现
财政持续有力的投入和政策的精准落实,已逐步转化为惠及困难群体的显著社会效益。救助覆盖面稳步拓展,因突发性、紧迫性生活困难得到及时化解的城乡居民家庭和个人数量显著增多,有效防范了因急难事故导致的基本生活危机和社会问题外溢。困难群体对政府救助政策的获得感和满意度持续提升。实践证明,完善的临时救助制度作为社会保障体系的关键拼图,极大地发挥了维护社会稳定、促进社会公平、增强民众发展信心的基础性功能,为宿迁市营造更具温度、更有韧性的发展环境提供了坚实支撑。