产业文旅融合助推新型城镇化建设-镇江招商引资

产业文旅融合助推新型城镇化建设

文化产业

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年09月02日

我市"十三五"期间将通过规划建设30个特色小镇构建区域经济新引擎，重点以特色产业集聚、文化资源整合及生态空间优化为核心抓手，深化产城融合并强化招商引资力度，推动形成10个以上国家级省级示范平台。
一、政策导向与功能定位创新
依据主体功能区规划框架，我市将建制镇发展基础与"三集"（产业集群、资源集约、功能集成）园区升级改造相结合，明确特色小镇需具备产业支撑、文旅体验、社区服务三重功能。政策要求每个小镇聚焦1-2个主导产业，杜绝同质化竞争；同步完善公共服务配套，实现15分钟生活圈全覆盖，构建生产、生活、生态三生融合空间。以苏南某智能制造小镇为例，其通过旧工业区改造，集聚高端装备企业47家，配套人才公寓与滨水休闲带，年度游客量突破80万人次。
二、产业生态与文化赋能路径
依托县域资源禀赋差异化培育产业链：在浙北重点发展丝绸文旅小镇，引入数字设计工坊与非遗研学基地；在皖南丘陵区建设茶产业综合体，整合种植加工、茶文化博览与康养旅游功能。政策特别强调文化基因挖掘，要求新建小镇必须编制历史文脉保护方案，如鲁东某渔港小镇复原明清海防遗址，开发沉浸式情景演出，带动民宿餐饮业增收32%。通过"文化IP+场景消费"模式，首批试点的12个小镇平均新增就业岗位1200个。
三、生态优先与可持续运营机制
建立分级生态管控清单：核心建设区绿地率不低于35%，保留镇域内50%自然岸线和山林植被。推广嘉兴光伏小镇经验，要求新建建筑屋顶光伏覆盖率超60%，雨水回收系统成为标配。创新采用"管委会+专业运营"模式，设立20亿元专项基金撬动社会资本，已吸引文旅集团等34家市场主体参与投资，其中7个小镇实现智慧化管理平台全覆盖。
四、区域协调与增长极培育成效
通过杭甬沿线的数字创意小镇群、长江经济带绿色制造小镇走廊等空间布局，强化跨镇域产业协作。首批8个省级命名小镇数据显示：单位土地GDP产出达传统工业园区的2.3倍，研发投入占比提高至5.1%，游客人均消费年均增长17%。随着轨道交通延伸，南京都市圈3个边界小镇依托跨省合作机制，共建农产品冷链枢纽与文旅联票系统，示范效应已辐射带动周边38个乡村升级。

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