【镇江招商】三省一市科技创新协同发展报告发布献策区域转型升级-镇江产业园区

【镇江招商】三省一市科技创新协同发展报告发布献策区域转型升级

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年07月14日

由国家税务总局镇江市税务局牵头编制的《“三省一市”科技创新促进转型升级研究报告》正式发布，为长三角区域高质量发展提供重要决策依据。报告基于江苏省、浙江省、安徽省和上海市的科技创新实践，系统分析了科技投入、产出与经济社会发展的联动关系，并提出通过深化区域协同、优化招商引资策略等路径破解创新资源分布不均等难题，对推动区域经济一体化具有指导意义。
一、报告揭示长三角科技创新关键短板
研究显示，尽管苏浙沪地区经济总量占全国比重超20%，但科技创新基础存在明显梯度差：安徽省研发强度低于长三角平均水平1.5个百分点，上海市技术合同成交额占三省一市总量的42%，反映出创新要素流动壁垒。尤其值得注意的是，区域内集成电路、生物医药等战略性产业的共性技术供给不足，导致部分重点领域存在“卡脖子”风险。
二、科技创新与经济发展协调性待提升
数据显示，江苏省高新技术企业数量是安徽省的3.2倍，但科技成果转化率仅比安徽省高8个百分点，印证了“高密度创新资源未形成高效产出”的结论。报告特别指出，浙江省民营经济活跃度与科研机构密度不匹配，企业研发支出中基础研究占比不足5%，制约了原创性突破。
三、构建区域协同创新共同体对策
1.打造长三角科创走廊联动机制
建议建立跨省域联合实验室，重点在南京、杭州、合肥等节点城市布局大科学装置共享网络。上海市张江与苏州工业园区已开展试点，实现大型仪器设备使用效率提升30%。
2.强化关键核心技术攻关体系
提出设立长三角专项基金，聚焦人工智能、量子信息等前沿领域实施“揭榜挂帅”。浙江省“尖兵”“领雁”计划经验显示，定向攻关可使技术研发周期缩短25%。
3.完善创新要素市场化配置
推动建立统一的技术交易市场，安徽省科技成果转化引导基金实践表明，每1元财政资金可撬动7.8元社会资本投入中试环节。
四、政策建议获权威部门积极响应
国家发改委在《长三角一体化发展规划纲要》中期评估中采纳了报告中“建立创新收益共享机制”等建议。江苏省科技厅据此修订了高新技术企业培育库入库标准，浙江省将“产业链创新链深度融合”写入数字经济促进条例。
该研究报告的发布正值《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施关键阶段，其提出的“创新双核驱动”（上海原始创新+苏浙皖应用转化）模式，为破解区域发展不平衡问题提供了可操作的解决方案。后续三省一市将联合制定科技创新共同体建设行动计划，进一步细化资源共享、人才流动等28项具体措施。

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