【扬中市招商】扬中财政多措并举赋能经济高质量发展-扬中市产业园区

【扬中市招商】扬中财政多措并举赋能经济高质量发展

优惠政策高质量发展

所属地区：江苏-镇江-扬中市发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境、推动招商引资项目落地，扬中市财政局通过创新财政支持机制、强化资金监管效能、完善制度体系建设三大举措，全面激发实体经济活力，保障民生领域投入，为全市经济社会协调发展筑牢根基。
一、创新财政投入模式，加速产业转型升级
近年来，扬中市聚焦现代产业体系构建，统筹专项资金定向扶持高端装备制造、新能源等优势产业集群。2022年设立产业转型升级引导基金，以股权投入、融资贴息等多元化方式撬动社会资本近亿元，推动20余个重点项目加速投产。同步实施惠企政策"精准滴灌"机制，对科技型中小企业给予研发补贴，2023年累计减免税费超千万元。在优化服务环境方面，开通财政业务"线上直通车"，实现项目申报、资金拨付全流程数字化管理，审批效率提升50%以上。
二、构建全域监管网络，筑牢资金安全防线
针对财政资金运行关键环节，2023年扬中市建立"三位一体"监督体系：通过智能监控平台对78个部门预算执行实时预警；引入第三方机构对教育、医疗等民生领域46个专项工程开展绩效评价；打造政府采购全链条追溯系统，实现招标、履约、验收动态留痕。同时推行预算公开标准化模板，全市行政运行成本连续三年同比下降。创新社会监督机制，设立财政收支"阳光公示栏"及在线举报平台，2022年以来处理公众建议逾百条，整改问题资金3200万元。
三、强化制度体系供给，提升财政治理效能
以精细化管理为导向，系统修订《扬中市财政资金管理办法》等12项制度，明确产业扶持、民生保障等资金分配规则。2021年出台省内首个县级财政行政执法标准化规程，细分7类42项执法权责清单，建立执法过程电子档案库。在风险防控领域，制定政府债务风险分级响应预案，2023年成功化解两起隐性债务风险事件。探索"制度+科技"监管模式，开发财政业务智能辅助系统，自动识别超标准支出、重复申报等异常操作130余次。
四、聚焦民生需求响应，优化公共服务供给
将财政资源向民生短板领域倾斜，2023年民生支出占比达82%。实施健康扬中提升计划，改造4家基层医疗机构设备，惠及12万城乡居民；推进"教育强基"工程，新建3所义务教育学校。创新公共服务供给模式，在养老领域采用"财政补贴+社会运营"机制，建成社区助老服务站21个。建立民生项目动态调整机制，根据2022年民生满意度调查结果，新增公共停车位、健身步道等15项普惠性设施建设。
五、深化财金协同机制，畅通实体经济血脉
创新财政金融联动工具，2023年联合金融机构推出"科创贷""绿能贴息保"等专项产品，为162家中小企业提供低成本融资11.8亿元。设立首贷风险补偿资金池，降低小微企业融资门槛。建立政银企常态化对接机制，每季度组织产业链融资洽谈会，帮助船舶制造产业集群获得52亿元授信支持。推动政府采购合同信用融资扩面增效，全年为供应商盘活应收账款4.3亿元。
六、激活数据要素潜能，驱动管理决策变革
率先建立财政大数据中心，归集27个部门经济数据资源，2022年上线经济运行监测平台，实现对工业用电、税收波动等15项指标的智能预警。深化数据应用场景，开发产业地图分析系统，动态监测8大产业链发展态势，辅助制定精准招商策略。建立财政政策效应评估模型，通过人工智能模拟测算政策调整影响，优化2024年产业扶持方向。
通过系统化财政改革实践，扬中市在强化财源基础、防范财政风险、提升服务效能等方面形成可复制的经验样本，相关做法获省级财政部门专题推介。未来将持续深化财政体制机制创新，为区域高质量发展注入更强动能。

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