【宿迁招商】宿迁市推行药品采购"两票制"优化医药市场秩序-宿迁产业园区

【宿迁招商】宿迁市推行药品采购"两票制"优化医药市场秩序

医疗医药业

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年07月23日

为加强医药行业监管，宿迁市近期出台《公立医疗机构药品采购推行"两票制"实施意见》，通过规范药品流通环节促进医药产业健康发展。该政策在强化市场监管的同时，也为医药领域招商引资创造了更透明的制度环境，将有效提升药品供应链的规范化和标准化水平。
一、政策背景与主要内容
宿迁市医改办联合卫生计生委、食药监局等九个部门共同制定的"两票制"政策，是对国家深化医改要求的贯彻落实。该制度明确要求药品从生产企业到流通企业、再从流通企业到医疗机构，各环节只能开具一次发票。这种制度设计旨在压缩药品流通环节，降低药品虚高价格，保障群众用药安全。
二、分阶段实施计划
根据实施意见，宿迁市将采取分步推进的方式落实"两票制"。首批针对急抢救药品和妇儿专科非专利药品，已于当年10月启动实施。全市各级公立医疗机构，包括妇幼保健机构、社区卫生服务中心等，都将在年底前全面执行新规。政策同时鼓励民营医疗机构参照执行。
三、政策实施预期效果
"两票制"的推行将重构宿迁市药品流通体系。通过减少中间环节，可以有效遏制药品购销中的违法违规行为，净化医药市场环境。政策实施后，药品价格形成机制将更加透明，有助于建立规范有序的药品供应保障体系。
四、配套监管措施
为确保政策落地见效，宿迁市建立了多部门联合监管机制。重点加强对药品生产、流通企业的监督检查，完善票据管理规范，建立药品购销信息追溯系统。同时设立过渡期政策，妥善处理库存药品，确保临床用药的连续性。
五、政策实施保障
宿迁市要求各医疗机构建立健全内部管理制度，配备专人负责"两票制"落实工作。相关部门将开展政策解读和业务培训，帮助市场主体适应新规。通过定期督查和专项检查，确保政策执行不走样，切实达到规范市场秩序的政策目标。

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