镇江市区优化土地供应策略助力招商引资与楼市稳定-镇江产业园区

镇江市区优化土地供应策略助力招商引资与楼市稳定

土地招拍挂

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年07月23日

为强化土地资源高效配置、促进房地产市场平稳健康发展，镇江市近期初步拟定经营性用地供应计划，通过精准调控土地供应规模与结构，进一步优化招商引资环境。此次计划突出存量盘活与区域平衡，旨在实现土地市场供需动态匹配，为城市高质量发展提供资源保障。
一、供应计划动态调整机制
镇江市国土部门依据最新五年住宅用地供应规划，结合各片区商品房库存周期及市场需求变化，建立"主供+备选"双清单模式。主供清单包含22宗共计2880亩经营性用地，备选清单储备20宗约2190亩地块，可根据市场反馈灵活启动。供应计划特别强调对批而未供土地的清查处置，要求新出让地块必须符合"净地"标准，确保基础设施配套同步到位。
二、全流程阳光化交易体系
土地出让将严格执行"招拍挂"制度，全面推行国有建设用地使用权网上交易。重点优化四大前置程序：地块上市前需完成跨部门联合审查、明确四至边界、固化规划指标、提前30日公示交易信息。为防止市场操纵行为，竞买规则引入诚信档案核查机制，对关联企业参拍实施动态监测，从源头防范围标串标风险。
三、全周期开发监管措施
建立"预警-督办-处置"三级监管体系：对逾期未开发项目，通过土地动态监测系统自动触发预警；对闲置满一年的地块收取违约金并限期整改；对因规划调整导致闲置的情形，设立跨部门联席审批通道，压缩手续办理时限。监管过程中发现重大违约的，将依法采取收回土地使用权等惩戒措施。
四、重点领域用地保障方案
保障性住房用地实行"指标单列、优先供应"政策，在年度计划中明确占比不低于20%。对人才公寓、共有产权房等政策性住房项目，建立"绿色通道"审批机制，允许分期缴纳土地出让价款。旧城改造地块采用"带方案出让"模式，提前明确配建学校、养老设施等刚性要求。
五、区域协同供应策略
依据各行政区楼市特点实施差异化供地：主城区重点供应商办混合用地，促进产城融合；高新区增加科研用地比例，服务产业升级；丹徒区等新兴板块适度提高住宅用地容积率，控制单宗土地出让规模。所有拟出让地块均需附交通评估报告，确保与在建轨道交通网络有效衔接。
镇江市通过这套组合拳，既保障了土地市场的规范有序运行，又为优质项目落地预留了空间。相关部门将持续监测土地开发进度，定期开展供后绩效评估，动态优化供应策略，切实发挥土地要素对经济社会发展的支撑作用。

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