镇江优化土地供应结构强化商业用地管控与产业招商联动-镇江产业园区

镇江优化土地供应结构强化商业用地管控与产业招商联动

土地招拍挂

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年07月29日

近日，镇江市公布国有建设用地供应计划，通过调整土地资源配置支持实体经济发展和民生需求。数据显示，全市土地供应总量稳中有升，但商服用地规模大幅缩减，工矿仓储及住宅用地占比显著提高。这一调整既反映了当地招商引资向制造业倾斜的战略导向，也体现出对商业地产市场的精准调控。
一、土地供应总量持续增长结构优化明显
镇江市最新国有建设用地供应计划显示，土地供应总面积较上年增长近6%，连续三年保持稳定上升态势。在细分领域中，工矿仓储用地占比最高，达总面积的31.5%，主要集中于新能源汽车、新材料等战略性新兴产业园区；住宅用地规模与上年基本持平，重点保障刚性住房需求；交通运输用地同比增幅明显，与多条城际铁路、城市快速路建设相配套。
二、商服用地锐减折射规划转型
值得关注的是，商服用地供应量同比下降超40%，市区范围内降幅更是接近90%。这一变化源于两方面因素：一方面，当地对存量商业综合体进行效能评估后，发现部分区域已出现饱和现象；另一方面，新规划要求大型商业项目必须配套产业园区或公共服务设施。国土管理部门明确表示，将严格控制纯商业性质用地审批，鼓励现有商业设施升级改造。
三、产业用地优先保障重点招商项目
在制造业用地方面，镇江市划定多个重点产业区块，其中约65%的工矿仓储用地定向用于已签约的招商引资项目。政策文件显示，对投资强度超过每亩500万元的高端装备制造项目，可享受土地价格专项优惠。同时，要求新引进项目在土地出让合同中明确亩均税收、就业带动等约束性指标。
四、住房用地实施差异化供应策略
住宅用地供应呈现"总量稳定、区域调剂"特征。主城区重点发展人才安居房和中小套型商品房，新出让地块均要求配建不低于15%的保障性住房；丹阳、句容等县域则适度增加改善型住房用地，同步配套教育医疗资源。这种安排既稳定了房地产市场预期，也助力区域人口结构调整。
五、生态用地占比提升至17.3%
水域及水利设施用地规模突破8000亩，主要涉及长江岸线修复、运河整治等生态工程。规划要求所有沿江开发区必须预留不少于20%的生态缓冲带，新建产业项目需通过环保部门用地预审。此举标志着镇江市在土地开发利用中强化了生态保护红线约束。
当前，镇江市正通过土地供应这个关键抓手，推动经济发展方式转型。从商业用地严控到产业用地精准投放，再到生态用地刚性保障，多维度政策协同正在重塑区域发展格局。未来，随着这些土地政策的持续实施，预计将进一步优化当地产业结构，提升城市综合承载力。

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