【如皋市招商】2015年如皋市政府工作报告
政府工作报告
所属地区:江苏-南通-如皋市
发布日期:2025年07月30日
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2014年工作回顾
过去的一年,市政府在中共如皋市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,团结带领全市人民,统筹抓好改革发展稳定各项工作,较好地完成了全年目标任务。
一、经济运行稳中有进,综合实力不断提升。2014年,预计全市实现地区生产总值724亿元、增长10.6%(可比价,下同)。完成地方公共财政预算收入67.45亿元、增长12.2%。我市名列全国县域经济竞争力百强第28位、福布斯中国大陆最佳县级城市第19位。农业转型加快。粮食产量实现“十一连丰”。新增设施农业3万亩,高标准农田占比达59.5%,新认证“三品”51个,建成国家级农民专业合作示范社4家、省级现代农业园区和省“菜篮子”工程蔬菜基地各1家。新增“全托管”经营主体103个。获批中国地理标志证明商标2件。成功举办首届中国杯盆景大赛、首届全国长寿农产品博览会。工业运行平稳。完成全部工业应税销售805亿元、增长6.6%,工业增值税20.6亿元、增长3%。工业用电量32.5亿千瓦时、增长8.5%。净增规模企业34家,其中亿元企业16家。建筑业施工产值900.8亿元、增长18%,完成地方税收3.53亿元。服务业提速增效。预计实现服务业应税销售650亿元、增长25%,社会消费品零售总额289亿元、增长12.2%。苏中国际集装箱码头开通外贸航线,吞吐量突破1万标箱。“大如皋”手机APP旅游移动信息平台上线运营,新增3A级景区2家,旅游综合收入增长17.1%。顾庄社区入选“中国最美村镇”,长江药用植物园成为全国休闲农业与乡村旅游示范点。完成第三次全国经济普查。引进金融机构、组建小贷公司各2家,新增贷款80亿元,年末贷存比62.2%、同比提高3个百分点。
二、转型升级步伐加快,产业结构持续优化。预计三次产业结构优化调整为8.5:51:40.5。新兴产业、高新技术产业产值占规模工业比重分别达30.7%、43.5%。创新能力不断增强。全社会研发投入占地区生产总值的2.4%,万人发明专利拥有量达8.32件。新增高新技术企业48家,居南通第一。科技项目立项447个,其中国家国际科技合作项目、省重大成果转化项目各2个。建成省级工程技术研发中心3家、外资研发机构2家。新认定驰名商标3件、著名商标7件,主导制订并发布国家标准3个、行业标准9个。华灿电讯成为南通首家登陆“新三板”企业,区域股权交易市场挂牌企业3家。引进长江学者、“千人计划”等高端人才9名。两化融合力度加大。规模工业企业信息化投入1.4亿元,增长16%,在建超30万元信息化项目11个,新增国家级两化融合管理体系贯标试点企业1家。生态文明建设稳步实施。万元GDP能耗降幅和主要污染物减排完成全年目标任务。16家印染企业中水回用工程建成运行。生态红线全面划定。林木覆盖率达24.41%。空气环境质量优良率达71%。创成苏中苏北首家节水型城市。
三、改革开放深入推进,发展活力更加强劲。改革举措扎实有效。深化行政审批管理体制改革,制定并公布“5张清单”。全面实施工商登记制度改革,新登记公司制企业和注册资本分别增长58.5%、12.2%。深化和扩大“营改增”试点,2375户试点企业累计减税1076.5万元。农村改革试验项目有序推进。建立现场办公会议制度,政府性投资项目及债务规模得到有效压降,企业资金链风险防范进一步加强。开放型经济难中求进。“一会两节”成功举办。我市成为省外商投资项目快速审批试点市。到账外资3.5亿美元,居南通第一。新批外资项目47个,其中超5000万美元项目5个。实现外贸进出口总额32亿美元,其中出口25.5亿美元。外经营业额2.22亿美元。新增服务外包执行额9.48亿元。离岸外包实现零突破。建成首家省级境外产业合作集聚区。项目建设进展顺利。预计固定资产投入430亿元、增长14.2%,其中114个亿元以上重大工业项目完成投资138.4亿元。固定资产抵扣税2.88亿元,增长34.6%,增幅居南通第一。新增装机容量22.28万千伏安。载体功能加快提升。保税物流中心(B型)成功获批,如皋港获得国际商贸代码。国家级农业科技园区通过科技部答辩。国家火炬计划化工新材料产业基地成功获批。电子信息科技创业园、输变电装备及软件产业基地加快建设。
四、城乡统筹协调发展,环境面貌明显改善。城市建设加快推进。城市总体规划(2013-2030)获省政府批准。中心城区搬迁78万平方米,房地产开工175.4万平方米、竣工94.2万平方米。完成健康东路、府西路、福寿东路东延和宁海路雨水管道、中央商务区泵站等市政工程。备用水源高标准建成,集中式饮用水源地达标建设通过省级验收。45万平方米龙游河生态公园建成开放。新增绿化面积82万平方米,城市建成区绿化覆盖率达41.8%。扎实开展“951”市容环境综合整治,城市整体面貌进一步提升,创成省城市管理示范社区1个、示范路2条、优秀物业小区1个。交通建设稳步发展。丁磨路、雪袁线、334西延、王石线、马九线一期建成通车,连申线桥梁改造基本完工,蒲黄线东段、皋高线西延、高铁站扩建工程加快推进,新增如皋至北京、重庆、兰溪、昆明等地列车停靠线路。小城镇建设成效明显。优化镇村布局规划,完成行政村庄建设规划。建成“十个优”项目36个。“四位一体”长效管护工作高效运行,村庄环境整治全域通过省级验收,建成国家卫生镇2个、省“康居乡村”三星级41个、省生态村3个。白蒲镇朱家桥村成为国家级“美丽乡村”试点村。白蒲镇、搬经镇成功申报全国重点镇。
五、民生事业优先保障,人民福祉日益增进。城乡居民持续增收。预计城乡居民人均可支配收入分别增长10.5%、11.6%。保障体系不断完善。新增就业1.25万人,城镇登记失业率2.77%。社保扩面超额完成,五大保险覆盖率稳定在98%以上。就业“直通车”全线贯通。五道医疗保障线得到加强。城乡低保实现“应保尽保”。“公建民营”模式入选中国养老模式创新与老龄事业发展十佳典型。社会事业全面发展。普通高考本二上线率71.7%,达全省平均水平2倍以上,高居全省县(市)榜首。全国义务教育基本均衡县(市)顺利建成,省义务教育优质均衡改革示范区通过验收。基本公共卫生服务均等化水平不断提升,公立医院综合改革成效明显。单独二孩政策正式实施。群众文化生活丰富多彩,成功举办市十运会暨首届全民健身运动会。如皋盆景技艺入选第四批国家级非遗扩展项目。建成全国文化先进县(市)。预计文化产业增加值占GDP比重达4.3%。档案馆创成国家二级馆。文明城市创建扎实开展,成为南通唯一获得全国文明城市提名资格的县级城市。中心城区水系畅通一期工程和农村公路、桥梁新建改造工程等10件惠民实事较好完成。