宿迁14项PPP工程纳入国家级库撬动社会资本助推高质量发展-宿迁产业园区

宿迁14项PPP工程纳入国家级库撬动社会资本助推高质量发展

PPP 高质量发展

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月08日

宿迁市通过创新运用政府与社会资本合作模式，有力深化招商引资工作，积极引导社会资本参与基础设施和公共服务领域建设，为区域经济注入强劲动力。在规范实施过程中，多个项目以其成熟度和示范价值获得上级认可，已形成规模效益和带动效应。
一、强化顶层设计确保项目规范推进。自国家及省发展改革部门相继出台推动政府与社会资本合作模式规范发展的系列政策以来，宿迁市立即响应，迅速组建工作专班，制定配套管理细则。相关部门明确项目识别、准备、采购、执行、移交等全生命周期操作规范，建立联审机制，在项目筛选上更加注重实操性、必要性和可持续性，严格进行财政承受能力论证和物有所值评价。这一系列制度性安排为项目高标准实施筑牢了基础，保障了项目流程的合规性与决策科学性。
二、国家级项目库高度认可项目质量。经过省级审核推荐和国家层面的严格评审，最终有十四项源自宿迁区域的政府与社会资本合作项目成功入选国家级项目储备库。这批项目类型覆盖全面，普遍具有投资规模适中、运作模式清晰、回报机制明确、边界条件合理等共同特点。项目涵盖污水处理、环境治理、交通、公共服务提升、文旅设施等多个重要民生领域，其入库充分体现国家层面对其前期工作完备性、风险分配合理性、社会资本参与度以及预期社会经济效益的综合肯定，标志着宿迁在创新投融资模式方面取得关键突破。
三、招商引资成效激活市场资金动能。凭借进入高层次项目库带来的公信力和吸引力，宿迁市同步加大宣传推介力度。通过专场推介会、政策解读会等多种形式，精准对接潜在投资主体，有效激发市场活力。在此背景下，已有超过五十亿元的社会资本通过各种合约安排，有序进入了该区域的实体项目建设环节。社会资金的踊跃介入极大缓解了公共财政短期投入压力，拓宽了重点建设项目的资金来源渠道，成为拉动区域有效投资增长的重要组成部分，实现了多元资本融合与项目建设提速并举。
四、全过程动态管理优化项目落地环境。为确保项目顺利转化为有效投资，宿迁市着力构建全链条服务体系。职能部门主动靠前，强化部门协同，解决项目在规划、用地、环评等审批环节可能遇到的难题。同时，建立了常态化的调度监测机制，动态掌握项目进展，及时发现并协助解决项目公司在融资、建设、运营中面临的实际障碍。该措施有效优化了区域投资环境，提升了社会资本方的长期合作信心，促成了资本与项目的精准高效对接，为复杂工程的有效落地营造了有利条件。
五、多元项目结构支撑经济社会协调发展。纳入国家级库的十四个项目具备鲜明的示范意义。部分项目聚焦城市基础功能完善，如高标准的城市污水处理系统提标改造、固体废物资源化处理中心建设；还有项目着眼于提升居民生活品质，如文化体育场馆的综合开发与运营；另有项目助力交通网络优化升级及生态环境深度治理。这些工程建设运营后，将直接提升当地的基础设施承载能力、公共服务供给水平以及宜居宜业环境质量，切实增强群众的获得感与幸福感。
六、多重效益释放强化区域发展韧性。政府与社会资本合作模式的深化应用在宿迁已取得显著综合效益。经济层面，撬动了可观的非公资本进入公共领域，为地方经济增长注入强劲动能，带动相关产业发展和就业机会。社会层面，加速补齐了环境、交通等领域的设施短板，有效提升了公共产品和服务的供给效率与质量。制度层面，创新管理模式促进了行政效能的提高，积累了复杂大型公共项目市场运作的宝贵地方经验，对探索新的财政资金使用方式和治理模式具有长远影响。
七、持续聚焦规范发展拓展合作空间。立足于当前成果，相关部门表示将继续秉持规范与创新并重的原则，进一步优化完善政策体系和操作流程。未来将更加注重项目前期储备库建设，围绕重大发展战略方向和群众急难愁盼的问题储备策划优质项目。同时，持续深化放管服改革，加强对项目履约情况的监管与服务，保障各参与方的合法权益，致力于打造更为公开透明、稳定可预期的合作环境，以期在更大范围、更宽领域、更深层次推动与社会资本的优势互补和共赢发展。

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