连云港跻身国家级旅游业改革创新先行区山海联动激活高质量发展新动能-连云区产业园区

连云港跻身国家级旅游业改革创新先行区山海联动激活高质量发展新动能

旅游业深化改革高质量发展

所属地区：江苏-连云港-连云区发布日期：2025年08月06日

作为江苏省唯一与淮安共同入选首批国家级旅游业改革创新先行区的城市，连云港正以"山海相拥"的独特资源禀赋，构建全域旅游新格局。这座拥有世界级地质公园与深水大港的滨海城市，将通过体制机制创新与政策红利释放，重点推进文旅融合示范项目招商引资，打造"一带一路"交汇点上的国际旅游目的地。
一、战略定位凸显区位优势
连云港入选国家级改革创新先行区，与其特殊的区位条件密不可分。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，该市坐拥港口、机场、高铁立体交通网络，具备发展跨境旅游的先天优势。此次获得的落地签及过境免签政策支持，将显著提升其接待国际游客能力。地质奇观与海洋资源形成独特组合，花果山、连岛等景区已具备国际级旅游资源潜质。
二、五大核心改革任务落地
根据国家要求，连云港将重点推进旅游管理体制创新，建立跨部门协调机制。在产业引导方面，计划打造"旅游+"融合示范区，推动邮轮母港、温泉疗养等业态升级。用地改革政策将用于破解滨海旅游项目用地瓶颈，而自贸区政策复制则有助于培育免税购物等新增长点。旅游产业基金的设立预计撬动社会资本参与重大项目建设。
三、特色自选任务精准发力
结合地方实际，连云港选择智慧旅游建设和海洋旅游开发作为自选突破方向。正在建设的全域旅游大数据中心，将实现景区流量监测、应急指挥等智慧化管理。在海洋经济领域，计划开发游艇观光、海钓赛事等高端产品，配套完善邮轮停靠设施，构建"陆海联动"的立体旅游体系。
四、政策红利释放发展动能
先行区享有的七大支持政策中，旅游基础设施专项支持将加速推进连霍高速旅游廊道建设。智力支持政策已促成多家规划机构编制全域旅游方案。值得注意的是，用地指标倾斜有助于解决滨海景区土地性质调整难题，为重大项目建设扫清障碍。
五、区域协同构建产业生态
连云港正与淮安建立改革协同机制，共同探索运河-海洋旅游线路开发。在省内层面，将强化与徐州、盐城等地的客源互送，构建苏北旅游黄金走廊。国际方面，依托中欧班列优势，策划"丝绸之路"主题跨境旅游产品，提升旅游开放度。
当前，连云港已制定三年行动计划，将改革创新任务细化为42项具体措施。随着系列政策的落地实施，这座山海之城有望成为旅游驱动型城市转型的典范，为全国旅游业高质量发展提供"连云港方案"。

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