宿迁创建网络市场监管与服务示范区省级支持助力高质量发展-宿迁产业园区

宿迁创建网络市场监管与服务示范区省级支持助力高质量发展

高质量发展

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年08月11日

宿迁网络经济近年来呈现迅猛发展态势，市场主体规模持续扩大，电子商务产业链条不断完善，已成为区域经济增长的重要引擎。作为全国首个启动创建网络市场监管与服务示范区的地级市，宿迁在推进创建工作中面临部分潜在问题与深层次矛盾。相关提案呼吁江苏省政府加大支持力度，通过制度创新、智力扶持、产业融合等举措，加快示范区高质量建设，强化招商引资吸引力，形成可复制推广的发展经验，辐射带动苏北地区网络经济协同发展。
一、以制度创新夯实规范发展基础
提案明确，推动网络市场监管与服务示范区建设，需以制度创新为核心驱动力。建议江苏省政府加快电子商务领域地方性法规立法进程，针对网络交易主体资质审核、商品质量追溯、知识产权保护、数据安全管理等关键环节，制定符合地方产业特点的规范标准。通过制度层面的先行先试，既为电商企业提供清晰的行为指引，也为监管部门提供执法依据，推动形成“产业创新有空间、监管服务有尺度”的良性互动格局。同时，完善以公平为导向、兼顾效率的消费维权体系，建立线上纠纷快速处理机制，强化网络交易信用评价体系建设，引导市场主体诚信经营，逐步构建省内网络市场“放心消费”小生态，并为全国网络市场治理提供制度参考样本。
二、强化智力支撑提升创建专业能力
针对示范区创建过程中面临的专业技术与人才短板，提案提出加大省级智力资源倾斜力度。建议组建由高校电商研究专家、市场监管实务骨干、行业领军企业代表等组成的省级专家团队，定期赴宿迁开展专题调研与指导，聚焦网络市场监管数字化转型、农村电商可持续发展、跨境电商风险防控等重点课题，提供定制化解决方案。支持宿迁建设农村电子商务发展研究中心，围绕农产品上行渠道优化、电商与乡村振兴融合路径等领域开展系统性研究，形成一批具有实践价值的研究成果。同时，推动区域内现有电商专业教学科研机构提升办学层次，优化课程设置，加强与行业企业的产教融合，培养既懂技术又懂管理的复合型电商人才，为示范区建设提供持续智力储备。
三、聚焦产业融合补齐发展关键短板
经过多年培育，宿迁已构建起覆盖城市与农村、连接生产与消费的全链条网络经济生态，工业制品与农副产品线上销售齐头并进，包装设计、仓储物流、数据服务等配套产业加速集聚。提案建议江苏省政府在省级电商发展专项资金、重点项目布局等方面向宿迁倾斜，重点支持三类项目建设：一是升级基础设施，推动智能仓储中心、区域分拨中心等物流节点建设，提升物流配送效率；二是发展数字经济核心产业，支持建设电商大数据分析平台、直播电商产业基地等，推动产业链向高端化、智能化延伸；三是强化产业协同，鼓励电商企业与本地制造业、农业深度融合，打造“电商+制造”“电商+农业”特色产业集群，提升产业链整体竞争力。通过精准补短板，推动宿迁建设成为要素集聚、功能完善的电商创业之城。
四、发挥辐射作用促进区域协同发展
作为苏北地区网络经济发展的重要增长极，宿迁示范区创建肩负着带动区域共同发展的使命。提案强调，要通过示范区建设形成可复制的经验模式，重点在三个方面发挥辐射带动作用：一是经验输出，将宿迁在网络市场监管、电商产业培育、农村电商发展等方面的创新做法梳理总结，形成标准化操作指南，向苏北其他城市推广；二是资源共享，推动建立苏北地区电商资源共享平台，实现物流仓储、数据分析、人才培训等资源的跨区域调配；三是产业协同，引导宿迁电商龙头企业通过技术合作、产业转移等方式，带动周边地区发展配套产业，形成“核心区引领、周边区协同”的网络经济发展格局。通过强化辐射效应，助力苏北欠发达地区加快网络经济发展步伐，为全省网络市场高质量发展注入新动能。

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