宿迁湖滨新区创新采用DBO模式建成乡村污水处理示范项目
农业
所属地区:江苏-宿迁
发布日期:2025年08月12日
在推进乡村振兴与生态建设的双重目标下,宿迁市通过招商引资引入社会资本参与农村基础设施建设,取得显著成效。湖滨新区克先集中居住区污水处理站作为宿迁首个采用设计―建造―运营一体化(DBO)模式的项目正式投用,不仅优化了资源配置,还为农村环境治理提供了可复制的实践经验。
一、DBO模式破解农村治污难题
传统污水处理设施建设常面临设计、施工与运营脱节的问题,导致效率低下或后期维护不足。宿迁市在湖滨新区试点DBO模式,由专业环保企业全程负责项目设计、建造及20年运营维护,通过“单一责任主体”机制压缩管理链条,实现建设周期缩短15%,总投资较预算降低约20%。该模式通过绩效捆绑合同条款,确保出水水质稳定达到一级A标准,有效规避了“重建设轻管理”的行业痛点。
二、技术创新驱动资源集约利用
克先污水处理站设计日处理规模300吨,服务覆盖4000余名居民。项目采用模块化智能装备,通过物联网技术实时监控能耗与水质数据,运营能耗较传统工艺降低30%。污泥经蚯蚓生物堆肥处理后转化为园林肥料,实现污染物资源化利用。周边配套建设生态湿地,进一步净化尾水的同时打造了村民休闲空间,形成“治污+生态+惠民”的多赢格局。
三、政企协同构建长效管理机制
宿迁市将DBO模式纳入农村环境整治重点推广清单,明确行业标准与考核体系。湖滨新区通过公开招标引入专业运营商,建立“按效付费”机制,政府仅承担监管职能,年运营费用通过财政预算与村民自治资金共同保障。项目运营首年即减少直排河道污染物总量超40吨,周边水体氨氮指标下降60%,获评省级农村环境治理典型案例。
四、全域推广助力乡村振兴
以克先项目为样板,宿迁已在三县两区规划新建28座DBO模式污水处理站,预计2025年实现重点行政村全覆盖。配套出台《农村污水处理设施运营管理办法》,明确技术规范与奖惩措施,推动城乡环境基础设施标准化建设。这一创新实践为经济欠发达地区破解资金与技术瓶颈提供了新思路,相关经验已纳入长三角生态绿色一体化发展示范区案例库。