连云港地税打造"一带一路"涉税服务链护航企业海外拓荒-连云区产业园区

连云港地税打造"一带一路"涉税服务链护航企业海外拓荒

一带一路

所属地区：江苏-连云港-连云区发布日期：2025年08月14日

在提升对外开放水平、优化招商引资环境的新要求下，江苏连云港地方税务部门聚焦企业海外投资涉税痛点，主动升级服务能级，构建专业化、全链条的跨境税收支持体系，为企业“一带一路”建设行稳致远提供坚实税务支撑。通过系统性政策创新和精细化管理，显著降低“走出去”企业的跨境税收遵从成本与政策风险。
一、政策集成推出精准服务组合拳。立足税务总局服务“一带一路”建设10项基础措施，连云港地税深入调研本土企业需求，量身定制《支持企业参与“一带一路”建设十五项举措》。该体系突破传统碎片化服务模式，构建从信息采集、政策辅导、风险预警到争议解决的全周期闭环管理机制。2017年启动的企业信息专项采集机制，通过动态更新77家对外投资主体的境外架构、项目进展及税收协定适用情况，为精准服务提供数据基础。大数据税收政策服务平台整合全球106个投资目的地税制信息，累计发布国别税收指南87份，有效解决了企业海外“政策盲区”问题。
二、风险防控构筑三层联动防火墙。针对企业境外税收争议处理周期长、成本高的痛点，税务部门建立快速响应通道，2018年协助某工程机械企业通过双边磋商机制解决跨境设备租赁重复征税问题，挽回税款损失220万美元。税收风险指引制度通过“一企一策”分析，向生物医药、新能源等重点行业推送专属风险清单27项，协助企业提前规避常设机构认定、转让定价调整等高频风险。多部门协作机制实现突破，税务与商务、海关、外管共享37类跨境经营数据，2020年联合预警体系成功阻断某矿业集团海外子公司的税务合规风险。
三、国际税务合作提升争端解决能效。面对日益复杂的跨境税收环境，连云港税务部门强化协定网络应用效能。深度参与“一带一路”税收征管合作机制，2019年协助本地企业首次运用相互协商程序解决中亚某国税收歧视待遇。税务团队开展协定条款应用专项培训42场，覆盖全市95%海外投资企业财务负责人，重点解读利息限制条款、常设机构判定等关键内容。通过预约定价安排辅导，助力某新材料企业完成集团内关联交易定价架构优化，降低整体税负12个百分点。
四、服务体系迭代驱动服务前置转型。变被动应对为主动赋能，税务部门重塑服务流程。构建“走出去”税收服务分中心，配备精通英法葡三语的专家团队，开通双语咨询专线。按季度开展的企业调查形成5期专项报告，其中2021年《RCEP区域投资税收优化建议》被28家企业纳入决策参考。研发的“跨境税路通”数字平台实现政策智能匹配，累计推送定制化方案1600余项。建立跨境税收案例库，选取12个典型争议场景制作三维动画指引，提升政策传导效能。
五、区域协同激活跨境服务生态圈。为突破单部门服务边界，税务机构主导建立长三角“走出去”税收服务联盟，2022年联合上海、宁波税务机关为港口集团海外码头项目提供全税种方案设计。创建“税银关”信用共享机制，7家商业银行据此为海外投资企业新增授信额度3.6亿美元。通过“税收驿站”项目，在哈萨克斯坦、越南等投资密集区设立远程服务点，为24个在建项目提供驻地税收支持，单次涉税业务处理时效提升50%。
六、能力建设工程培育跨境税务素养。针对企业“税务意识不足、机械套用国内经验”的短板，实施税务总监培养计划。联合知名高校开设“国际税收战略”研修班，已有63名企业高管获得专业认证。开展模拟税务稽查演练，还原印尼、阿联酋等国的税务检查场景。编印《海外投资税务生存手册》中英双语版，涵盖投资架构设计、并购税务尽职调查等18个模块，成为本地企业海外拓展必备工具书。
在系统化服务举措支撑下，连云港企业海外布局呈现高质量发展态势。某国际经济技术公司依托税务部门提供的投资架构优化方案，成功在非洲市场实施“投资+运营+退出”全周期税收规划，项目综合税负降低19%。跨境涉税争议发生率连续三年下降超15%，企业海外税务合规达标率提升至92%。通过精准把握国际税收规则，连云港企业正将税收成本优势转化为国际竞争新动能，在“一带一路”建设中书写开放发展的新篇章。

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