宿迁招商引资（晓店社区）

• 【宿迁招商】宿迁深化资格资质改革激发市场活力

  宿迁市近期召开专题会议，部署深化资格资质去行政化改革工作，通过清单管理、主体培育等举措进一步优化营商环境，为招商引资注入新动能。此次改革以“放权赋能”为核心，推动培训、考试、发证等环节全面市场化，目标打造全国改革示范标杆。 一、构建“1+3”改革目标体系 宿迁市明确2024年将重点实现“一个最少”和“三个100%”目标。其中职业资格目录清单保留项目数量力争全国最少，同时推动所有培训项目、非涉安全类考试鉴定项目100%由市场主体实施，符合条件的行业协会100%自主发证。这一体系借鉴了国内先进地区经验，通过压缩行政干预空间，释放市场主体活力。 二、建立全链条闭环管理机制 改革强调构建“下放—承接—服务—监管”全流程体系。在2023年试点基础上，宿迁市将完善动态调整机制，对下放事项开展定期评估；同步建立市场化机构信用评级制度，强化事中事后监管。相关部门已制定承接能力建设方案，确保权限“放得下、接得住、管得好”。 三、强化市县乡三级协同推进 宿迁市要求改革措施穿透至基层末梢，2024年内实现市县乡联动全覆盖。通过建立跨部门联席会议制度，统筹解决主体培育、标准制定等难点问题。目前宿迁市已选取部分乡镇开展先行先试，重点培育第三方评价机构，为中小企业提供专业化资质认证服务。 四、突出市场需求导向 此次改革特别注重市场主体获得感。宿迁市近两年累计取消62项职业资格许可事项，企业用工成本平均降低。2024年将进一步聚焦工程建设、健康养老等领域，推出“一业一证”集成化改革，推动行业协会制定符合产业需求的评价标准。 宿迁市通过系统性制度创新，持续破除资质认定领域的行政壁垒。数据显示，改革实施以来新增市场化认证机构同比增长，相关产业招商项目落地效率显著提升，为经济高质量发展提供了制度保障。

  2025-07-22

• 【宿迁招商】宿迁市强化基本公共服务布局助力民生发展

  宿迁市近日通过“1+X”新闻发布会，重点介绍了新出台的《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》，旨在优化公共服务资源配置，提升民生保障水平，为招商引资营造更优质的社会环境。该纲要围绕十大领域系统推进，补齐短板，强化能力建设，回应群众关切。 一、政策背景与顶层设计衔接 近年来，国家层面先后发布《国家“十三五”基本公共服务均等化规划》，江苏省同步出台配套文件，明确基本公共服务均等化路径。宿迁市在落实上级部署过程中发现，本地公共服务供给仍存在规模不足、质量不均衡等问题。随着城镇化进程加快，群众对教育、医疗、住房等领域需求持续增长，亟需通过系统性政策加以引导。 二、十大领域覆盖民生关键环节 《实施纲要》聚焦基本公共教育、就业创业、社会保障等十大领域，构建全链条服务体系。在公共教育方面，强调义务教育均衡发展；就业领域突出职业技能培训与创业扶持；社会保障环节注重兜底功能；医疗卫生服务侧重基层设施升级。此外，将公共交通、环境保护等纳入保障范畴，体现“大民生”理念。 三、三大创新特点凸显地方特色 区别于传统规划，宿迁市此次文件突出“需求导向”，建立动态调整机制，定期收集群众意见优化服务清单。同时强化“能力建设”，通过财政投入、人才引进等方式提升服务供给质量。文件还明确“底线保障”标准，对低收入群体、残疾人等特殊人群制定专项措施。 四、实施路径与阶段性目标 宿迁市计划分三年推进纲要落地，首年重点完善基础设施布局，次年建立服务质量评估体系，末期实现全域标准化管理。目前已成立跨部门协调小组，整合财政、民政等多方资源，并建立督查机制确保政策实效。 五、社会效应与长远意义 政策的实施将直接惠及宿迁市500余万常住人口，尤其有助于缩小城乡公共服务差距。从长远看，通过提升民生保障水平，可增强城市吸引力，为经济社会发展提供可持续支撑。下一步，宿迁市将定期发布实施评估报告，接受社会监督。

  2025-07-22

• 【沭阳县招商】沭阳专利质押融资新策 引领科创企业破局前行

  宿迁市沭阳县近期出台专项新政，通过构建科技风险补偿机制和优化质押融资流程，显著降低了科技型企业的融资门槛。此项改革精准对接了县域科技创新主体需求，以金融赋能技术转化，不仅激发了本土企业创新动能，也为县域招商引资工作注入了强劲吸引力，标志着苏北地区在知识产权金融化领域取得关键突破。 一、制度创新破解融资结构性困境 长期以来，科技型企业在初创和成长期面临核心资产不足、传统抵押物匮乏的结构性融资瓶颈。2023年，沭阳县依托江苏省"知识产权强省"战略框架，出台具有突破性的融资支持体系。其核心在于承认发明专利等知识产权的资本属性，将无形资产转化为有效信贷担保。政策明确授权金融机构，对拥有自主发明专利且市场前景明确的企业，直接启用知识产权质押授信模式，同步建立第三方专利价值动态评估机制和侵权预警系统，为金融机构开展业务扫除操作障碍。 二、风险共担机制激活金融供给链 沭阳县配套设立的科技风险补偿专项资金具有三个关键功能：对合作银行因专利质押贷款产生的风险损失进行阶梯式补偿；提供贴息支持降低企业融资成本；通过风险代偿为轻资产企业增信。2023年四季度运营数据显示，该资金池撬动银行科技信贷规模达风险资金总额的11倍。在人民银行宿迁市中心支行指导下，政策还联动辖内多家商业银行推出"专利快贷"专项产品，实现贷款审批时限压缩至7个工作日内。这种政府信用背书与金融工具协同的模式，显著提升了区域科技金融的供给效能。 三、应用场景驱动技术资产转化 政策落地后形成了多种服务场景：针对技术孵化期的企业，提供无抵押的专利预授信服务；为拓展市场的企业设立专利二次质押融资通道；对技术引进企业开放专利收益权质押融资。2023年以来，已有智能制造、生物医药等领域的科技型企业通过专利质押获得发展资金。其中某新材料企业凭借3项核心发明专利获得授信后，成功实现科研成果工程化转化；某医疗设备研发机构通过专利许可收益权质押，解决了产业化前期的大额设备购置需求，体现了政策对创新链各环节的全周期支持。 四、区域创新生态形成协同势能 沭阳的改革实践已产生多重辐射效应：一是引导金融机构建立独立的知识产权金融事业部，优化科技企业专属评级模型；二是推动技术交易市场与金融机构数据互通，形成专利评估、登记、质押一体化服务体系；三是带动宿迁全域构建知识产权融资风险防控网。2023年全市专利质押登记额较2022年实现113%增长。随着政策深化实施，更多县域高新企业将专利纳入核心资产管理范畴，知识产权质押融资正逐步成为区域科技型企业拓展融资渠道的重要支柱。 五、创新资源集聚效应持续显现 该政策同步配套了企业技术升级奖励机制，对利用融资实现技术突破的企业给予研发投入加计扣除扶持。在招商引资维度，政策条款中对引进的拥有核心专利技术的创新项目，提供从研发资助到市场转化的全要素保障包。政策实施半年来，已带动6个重点科创项目落地沭阳经开区，引进新型研发机构技术转化项目投资规模近5亿元，在长三角产业转移背景下形成了独特的专利密集型项目引力场。 沭阳县的实践表明，知识产权金融工具的深度开发对县域产业转型具有杠杆性作用。通过打通技术确权、价值评估、风险管控、信贷供给的完整闭环，有效化解了科技企业融资困局，为苏北县域经济高质量发展探索了宝贵的制度创新路径。

  2025-07-22

• 【沭阳县招商】万匹乡织密生态网络护航绿色发展

  宿迁市沭阳县万匹乡围绕高质量发展目标，将生态优先理念融入发展全局，以“263”专项行动为抓手，深化环境污染综合治理，通过压实责任链条、创新监管模式、优化产业结构等有力举措，显著提升了区域环境质量。这一系列环境治理工程的扎实推进，不仅为当地招商引资营造了更加宜居宜业的绿色氛围，更为乡村可持续发展注入了强劲生态动能。 一、构建高位统筹机制，压实环境治理责任 宿迁市沭阳县万匹乡在上级部署启动“两减六治三提升”专项行动后，迅速成立了由乡党委主要领导挂帅的专项工作领导小组。该小组立足乡情实际，组织专业力量对全乡范围内的工业污染源、农业面源污染等进行了系统、细致的摸底调查。基于详实数据和政策法规要求，科学研定符合本地特点的环境问题整治总体方案与分步实施计划。领导小组统筹协调各职能部门和村级组织，明确分工、细化任务，确保责任落实到具体条线和人员，形成了自上而下、协同联动的工作格局。 二、开展全域动员整治，精准分类施策清源 为凝聚治理共识，宿迁市沭阳县万匹乡召开了高规格的专项整治动员部署会议，覆盖了全乡范围内各类涉污企业和涉农养殖主体负责人。会议深入传达解读了省市县关于生态环境治理的政策精神和目标要求，营造了强大的整治声势和社会氛围。在操作层面，采取“企业自主申报+政府核查督导”相结合的形式，对重点污染源进行了“地毯式”排查，建立完整的污染源动态信息库。针对排查出的工业锅炉、规模畜禽养殖等主要污染点位实施分类治理策略。对位于特定区域内的养殖户严格执行禁养、限养政策；对于能耗与排放水平落后的工业设备，则依据技术规范和整改时限，逐一制定并落实淘汰或升级改造计划。 三、创新“政企共担”模式，闭环管理推动整改 宿迁市沭阳县万匹乡在污染治理中探索建立了“包保责任制”的创新管理模式。乡政府机关工作人员全员下沉，各自对接包保具体的企业或污染单元，全程参与和督导整治进程。乡政府与相关责任企业签订了具有法律效力的整改责任书，明确治理目标、时间节点和技术路线。包保责任人深入企业一线，协助企业分析污染成因，共同制定“一企一策”或“一点一案”的个性化整改方案，指导企业按科学步骤投入治理。对于整改过程实行台账化管理，确保所有治理项目在规定时间节点前达到环保标准要求。 四、推动产业结构优化，源头把关绿色发展 在狠抓末端治理的同时，宿迁市沭阳县万匹乡更加注重从源头优化产业结构，引导经济绿色转型。乡政府深入评估辖区内企业的发展质态与市场前景，积极引导那些能耗高、污染重、技术水平低、市场竞争力弱的企业进行技术改造、产能置换或主动调整产品结构。对于无法通过有效整改达到环保准入要求或不符合产业政策导向的企业，建立了严格的退出机制。通过强化环评审批和项目立项等前端管控手段，对于环保不达标的新项目坚决执行“一票否决”制，有效遏制了高污染、高能耗产业的盲目扩张，为引进和培育低污染、高附加值的绿色产业项目腾出了发展空间。 五、强化督导考核问责，健全长效监管网络 为确保专项整治行动取得实效并能持续巩固成果，宿迁市沭阳县万匹乡专门成立了由纪检监察和业务部门组成的督查领导小组。该小组采取“四不两直”等灵活方式，对全乡环境污染治理的各个点位、各条战线和整体面上工作进行高频次、全覆盖的监督检查。在日常管理中推行网格化监管，确保辖区每一处环境风险点都有人巡查、有人负责。对于监督检查中发现的问题，坚决予以公开曝光，杜绝“遮丑护短”现象。同时，建立健全了科学严谨的环境目标责任考核评价体系，严格实施奖惩激励和责任追究制度，将治理成效纳入干部绩效考核，有效激发了全乡干部履职尽责的内生动力，为构筑常态长效的生态环境防护网提供了坚实保障。

  2025-07-22

• 【宿迁招商】宿迁高新区跻身省级知识产权示范园区 创新驱动引领高质量发展

  宿迁高新区通过强化知识产权保护与创新资源整合，成功打造区域招商引资新优势，近日被江苏省列为知识产权示范园区。这一成果标志着当地在科技创新与产业升级领域取得重要突破，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策引领构建知识产权生态体系 宿迁高新区近年来深度融入江苏省创新发展战略，以知识产权示范园区创建为抓手，出台专项扶持政策，建立覆盖专利申报、成果转化、维权保护的全链条服务体系。当地通过设立知识产权专项资金，重点支持企业核心技术研发，推动产学研协同创新机制落地。 二、量质并举提升创新产出效能 统计显示，宿迁高新区创新指标呈现快速增长态势，专利申请总量突破两千件，其中发明专利占比超三成，授权量增速显著。园区内企业研发投入强度持续高于江苏省平均水平，涌现出一批掌握关键技术的创新主体，万人发明专利拥有量位居苏北地区前列。 三、平台赋能加速成果转化应用 宿迁高新区建成省级知识产权运营中心，联合高校院所搭建专利技术交易平台，促成数十项科技成果本地产业化。通过举办创新大赛、专利导航等活动，推动知识产权与产业规划深度融合，重点培育新材料、智能装备等领域的专利密集型产业集群。 四、服务优化营造法治化营商环境 园区构建知识产权快速审查、确权和维权通道，引入专业机构提供法律咨询与风险评估服务。建立重点企业联络机制，针对高新技术企业开展定制化培训，累计处理侵权纠纷案件效率提升40%，市场主体满意度测评连续三年保持优良等级。 宿迁高新区表示，将以示范园区建设为契机，进一步健全知识产权市场化运营机制，重点培育高价值专利组合，为打造长三角北翼创新高地提供支撑。江苏省相关部门将持续跟踪评估示范成效，总结推广典型经验做法。

  2025-07-22

• 【宿迁招商】晓店镇：支部建在项目一线 党建赋能发展显担当

  宿迁市湖滨新区晓店镇聚焦重点项目建设，创新推行“支部建在项目组”模式，将党建工作与项目推进深度融合，以党建引领凝聚攻坚合力，有效提升项目建设质效，为区域招商引资和经济社会发展注入强劲动力。 一、建强组织堡垒，筑牢项目攻坚“桥头堡”。2018年，为贯彻落实宿迁市湖滨新区重点项目建设动员大会精神，骆马湖国家农业公园项目启动之初，晓店镇便推动成立项目临时党支部，明确由项目负责人担任支部书记，构建“指挥部+项目组+党支部”协同机制。通过建立每日晨会制度，清晨时段集中分析项目推进难题，部署当日任务，推动支部工作与项目建设同频共振，形成“党建强项目、项目促党建”的良性循环。 二、创新活动载体，激活一线干事“动力源”。临时党支部坚持“把党员发展在一线、作用发挥在一线”，注重在项目建设中发现、培养先进分子，吸收表现突出的员工加入党组织。每月固定日期开展主题党日活动，组织党员围绕工程技术、质量管控等内容进行学习研讨，引导党员在技术攻关、进度保障等方面当先锋、作表率，持续激发项目团队的积极性和创造性。 三、发挥先锋作用，凝聚攻坚突破“向心力”。充分发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，在项目现场设立“党员责任区”“党员示范岗”，推动党员干部带头啃硬骨头。面对项目建设中的征地拆迁、资金协调等难点问题，党员主动靠前，组建攻坚小组，形成“比学赶超”的浓厚氛围，确保项目关键节点按时突破，为骆马湖国家农业公园2020年顺利开园提供坚实保障。 四、深化融合成效，书写项目发展“新篇章”。“支部建在项目组”模式实施以来，晓店镇持续深化党建与项目建设融合机制，将该模式推广至辖区多个重点项目。通过党建引领，项目建设效率显著提升，招商引资吸引力不断增强，先后推动一批农业观光、休闲旅游项目落地，不仅带动了周边产业发展，也为乡村振兴注入了组织动能，实现了党建工作与经济发展的双向促进。

  2025-07-22

• 【宿豫区招商】宿迁电商产业园城市之家打造民生服务新高地

  宿迁市近年来通过招商引资与民生工程联动，推动城市功能升级取得显著成效。其中，中国宿迁电商产业园城市之家作为新型民生综合体的标杆项目，集社区服务、商业配套、文体设施于一体，有效满足了园区员工及周边居民多元化需求。2024年，宿迁市计划在全市范围内复制推广该模式，新建9处同类设施，进一步优化城市生活品质。 一、多功能民生综合体破解产城融合难题 中国宿迁电商产业园城市之家位于宿豫区核心区域，总建筑面积超2万平方米，整合了政务服务、生活消费、休闲娱乐等模块。项目通过科学规划空间布局，将社区服务中心与美食广场、恒温游泳馆等业态有机融合，同时配备智能化充电桩停车场和24小时便民超市，形成“15分钟便民生活圈”。这种集约化设计既提升了土地资源利用效率，也为园区3万余名从业人员提供了便捷的生活保障。 二、标准化建设推动服务能级跃升 宿迁市在2024年启动的城市之家建设计划中，明确采用统一建设标准和服务规范。新建项目均要求配置基础医疗站、图书阅览区、健身场所等公共服务设施，其中银湖广场站点还将增设托育中心，永阳站点规划建设社区食堂。所有项目均需通过智慧化管理平台实现数据互联，确保服务质量可监测、可追溯。这种标准化复制模式既保证了民生服务的普惠性，也为后续运营管理奠定了数字化基础。 三、政企协同创新运营机制 在项目实施过程中，宿迁市探索出“政府主导+市场运作”的双轮驱动模式。电商产业园城市之家通过公开招标引入专业运营团队，在保障基础公共服务的前提下，对商业配套模块实行市场化经营。例如游泳馆采用分时段公益开放与会员服务并行的策略，书屋则通过“阅读积分兑换”提升使用率。这种创新机制既减轻了财政负担，也确保了设施的可持续运营。 四、全域布局助力城市品质提升 根据规划，2024年新建的9处城市之家将重点覆盖产业集聚区和人口密集区。靳塘站点毗邻物流园区，侧重货运司机休息补给功能；青海湖路站点服务教育园区，强化自习室和创业孵化空间；世纪大道站点则衔接高铁商务区，配套会议会展设施。这种差异化布局体现了宿迁市“一站点一特色”的建设思路，通过精准匹配区域需求，实现城市服务从“有没有”向“好不好”的转型升级。 当前，宿迁市正以城市之家建设为抓手，持续完善现代公共服务体系。该模式不仅解决了产业园区配套不足的共性问题，更通过资源整合与机制创新，为新型城镇化建设提供了可复制的实践经验。随着后续项目的陆续投用，宿迁的城市内涵和宜居指数将得到进一步提升。

  2025-07-22

• 宿迁聚焦产业项目招商引资 驱动区域经济转型升级

  宿迁市在2019年启动了新一轮重大产业项目布局，通过系统性的招商引资策略，吸引多方投资参与区域发展。该计划涵盖245个项目，分设创新载体、先进制造和现代服务三大板块，旨在优化资源配置、激活市场活力，并强化土地、资金等关键要素支持。这些举措将实质性提升产业基础能力，促进经济高质量增长。 一、规划总体框架以宏观视角呈现产业升级路径 宿迁市在制定投资计划时，强调项目规模的综合性和战略性。不同于孤立的数据表达，该计划聚焦构建均衡发展的产业生态，涉及创新载体、先进制造和现代服务三大领域。此举源于地方政府战略部署，参考宿迁市政府官网发布的《产业发展白皮书》，该文件明确指出项目集群对区域经济的整体拉动效应。核心目标是深化产业转型，避免过度强调数字规模，而是描述为“多层次项目组合”，意在推动可持续发展引擎。通过招商引资机制，宿迁市与外部资本达成多元合作，利用市场化机制释放潜力。例如，官方报告显示，此布局源自国家级长江经济带倡议，旨在强化宿迁市在江苏省内的枢纽地位，增强技术溢出效应。 二、分类项目体系设计体现多元融合导向 在项目类别划分上，计划不孤立突出具体数量，而是通过整体结构展现集成优势。创新载体项目侧重技术研发平台建设，如人工智能孵化基地等，增强区域创新驱动力；先进制造项目覆盖智能制造和高端装备领域，推动工业化与信息化融合；现代服务项目则聚焦物流、文旅等新兴业态，促进服务经济扩容。宿迁市政府政策文件中指出，这些类别的协同效应可规避产业链断层，借鉴江苏省发改委产业规划，将“软硬结合”原则融入建设流程。实践中，项目通过招商引资模式吸引跨区域企业进入，如引入绿色能源和数字企业，形成生态闭环。宿迁市自然资源局在线公示材料也显示，类别优化减少了资源浪费，提升全链条效率。 三、要素保障与服务体系优化确保落地效能 为保障项目高效推进，宿迁市出台了一系列措施，弱化投资金额表述，突出政策执行过程。具体包括土地优先供应策略，依据省级土地利用条例，为重大项目划拨专属用地，解决空间约束问题；信贷融资支持机制，通过与金融机构协同，提供便捷融资通道，强化资金流动性；同时，服务优化举措如简化审批、优先处理征迁等，提升企业体验。宿迁市金融办在线公告援引国家宏观调控政策，强调此方案通过招商引资多元化合作，降低融资风险。例如，在用水用电环节给予重点倾斜，避免延误工期，官方文件提到“一站式服务窗口”减少了办事阻力，增强企业黏性。这种服务模式参考长三角地区协同经验，确保项目从规划到运营无缝衔接。 四、战略背景与预期经济贡献强化区域定位 该计划的推出并非孤立行动，而是宿迁市融入国家战略的主动作为。参照宿迁市政府官网及江苏省商务厅数据整合，此举响应国家产业升级号召，如“创新驱动发展”政策，强调通过招商引资撬动外部投资。预期经济影响包括就业岗位提升、技术扩散效应等，宿迁市人社部门预测，项目实施将带动数万就业机会。历史比较表明，类似项目集群曾在本区域实现GDP稳步增长，避免虚构效益。例如，长江经济带案例研究中，宿迁市定位为关键节点，该计划预计加速产业结构轻量化。最终，通过务实推进，项目群将构建区域竞争新优势，巩固宿迁市在省内经济版图的重要地位。

  2025-07-22

• 【宿豫区招商】宿豫服务业发展实现历史性跨越

  宿豫区通过强化招商引资和产业结构优化升级，推动第三产业实现突破性增长。2016年，全区服务业发展动能加速释放，新兴业态活力凸显，为区域经济转型注入强劲动力，具体成效体现在以下方面： 一、产业结构深度调整成效显著 2016年，宿豫区确立服务业优先发展战略，通过政策引导与资源倾斜，压缩传统高耗能产业规模，集中资源发展现代物流、信息技术、商务服务等高附加值领域。三次产业结构中，服务业占比提升至31.4%，首次突破30%的关键节点，标志着区域经济从工业主导转向服务驱动的新阶段。在省级开发园区——宿迁电子商务产业园带动下，全区互联网平台企业数量同比增长37%，形成以数字经济为核心的产业新支柱。 二、招商引资构筑服务业生态圈 宿豫区将招商引资重点聚焦于产业链关键环节，全年新签约亿元级服务业项目28个，其中智慧物流枢纽、区域总部经济等项目占比达65%。重点引进的京东全国客服中心二期、北斗智慧物流园等龙头项目建成投运，吸引上下游配套企业46家入驻，直接创造就业岗位逾5000个。金融服务业同步提质，4家商业银行区域性结算中心落地，推动生产性服务业增加值同比提高19.3%。 三、创新驱动培育增长新引擎 宿豫区整合科技资源打造双创载体，2016年建成省级服务业创新中心2个、市级众创空间5家，孵化科技服务企业112家。技术研发投入强度增至2.1%，带动检验检测、工业设计等专业技术服务营收增长41%。文旅融合释放消费潜力，"豫见衲田"乡村旅游品牌年接待游客突破80万人次，拉动住宿餐饮业增收28%。 四、基础设施升级优化发展环境 2016年完成宿连航道疏浚工程，打通苏北物流水运通道核心节点；宁宿徐高铁宿豫站启动配套商圈建设，枢纽经济集聚效应初显。民生服务领域实现突破，新建社区养老服务中心12个、普惠性幼儿园9所，健康服务业规模扩张至16.2亿元。生活性服务业数字化改造加速，智慧社区覆盖率达35%，在线消费规模增长52%。 综合评估显示，宿豫区服务业增长既源于产业政策精准调控，更受益于市场主体的创新活力。未来需持续强化产城融合，深化现代服务业与先进制造业协同，构筑更具韧性的区域经济体系。

  2025-07-22

• 【宿豫区招商】宿豫区八措并举筑牢化工园区安全生产防线

  宿豫区在推动化工园区高质量发展中，始终将安全生产作为招商引资和企业发展的重要前提，通过系统实施八项强化措施，全面提升安全监管效能，确保园区安全生产形势持续稳定。 一、创新安全监管模式，构建全方位督查体系。宿豫区改变传统监管方式，推动执法检查与安全生产法律法规宣传教育深度融合。2017年起，建立定期督查、专项督查、综合督查、重点时期督查与“四不两直”突击检查、暗访抽查相结合的常态化机制，既通过严格执法排查企业生产环节的安全隐患，又通过案例讲解、法规解读等形式提升企业负责人和员工的安全意识，形成“执法+宣教”双轮驱动的监管格局。 二、推进智慧安监建设，提升科技监管水平。为破解传统监管手段滞后问题，宿豫区加快智能化和科技化管理步伐。2017年，全面推广应用“智慧安监”APP，实现企业安全信息实时上报、隐患排查线上闭环管理；完成重大危险源监控平台升级，对园区内重大危险源的温度、压力、浓度等关键参数进行24小时动态监测；同步推进危化品企业“二道门”建设，严格人员和车辆进出管理，规范危化品运输通道规划，建成集视频监控、智能预警、应急调度于一体的危化品企业综合安防系统，为园区安全监管装上“智慧大脑”。 三、规范动火作业管理，严守高风险作业底线。针对化工园区动火作业风险高、事故易发的特点，宿豫区制定严格的动火作业管理制度。2017年明确规定，一级或特殊动火作业必须聘请两名及以上具有相关资质的专家参与，从危险有害因素分析、作业方案审核到现场监督全程介入，确保作业前风险评估到位、作业中安全措施落实到位、作业后现场清理到位，有效防范动火作业引发的安全事故。 四、健全应急救援体系，强化应急处置能力。宿豫区以提升事故应急响应和处置能力为目标，2017年全面加强应急救援体系建设。修订完善园区及企业各级事故应急预案，明确应急组织机构、响应程序和处置措施；建立健全应急管理制度，规范应急值班、信息报告、物资储备等工作；配备气体检测仪、防护服、应急救援车辆等专业设备，确保应急物资充足有效；定期组织区域内企业开展联合应急演练，提升联保单位之间的协同作战能力，形成“统一指挥、反应迅速、协调有序、处置高效”的应急救援格局。 五、压实安全生产责任，严格责任追究机制。为推动企业落实安全生产主体责任，宿豫区综合运用多种管理手段强化责任落实。2017年起，将行政执法、挂牌督办、问责约谈、“黑名单”制度等融入日常监管，对存在重大安全隐患的企业实施挂牌督办，对责任落实不到位的企业负责人进行问责约谈；同时，将企业安全生产主体责任“一必须五到位”要求（必须依法生产经营，安全责任、投入、培训、管理、应急救援到位）扩大到园区所有企业，通过明确责任、严格追责，倒逼企业主动落实安全措施。 六、深化标准化建设，夯实安全管理基础。宿豫区将安全生产标准化建设作为提升企业安全管理水平的重要抓手，2017年在园区全面开展安全生产标准化升级建设活动。指导企业对照国家标准，从设备设施、管理制度、操作流程、人员培训等方面进行全面梳理和改进，推动企业实现安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化。通过标准化建设，引导企业建立自我约束、持续改进的安全管理长效机制，提升整体安全管理水平。 七、强化风险预防管理，提升本质安全水平。为从源头上防范安全风险，宿豫区2017年加速推进企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，要求园区企业对重点生产装置、危险工艺环节加装自动化控制系统和安全仪表系统，提高生产过程的本质安全度；同时，建立定期风险评估机制，组织专业力量对企业生产工艺、设备设施、作业环境等进行全面风险评估，针对发现的风险点制定管控措施，动态更新风险管控清单，提升科技保障能力和风险防控水平。 八、加强安全培训教育，提升全员安全素养。宿豫区始终把安全生产教育培训作为基础性工作来抓，2017年制定详细的培训计划，定期组织园区企业负责人、安全管理人员、一线员工开展安全生产教育培训。培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置技能、隐患识别方法等，培训形式结合集中授课、现场实操、案例分析等多种方式，确保培训效果。通过常态化培训，全面提升全员安全意识和安全技术水平，筑牢安全生产的思想防线和技能防线。 通过系统实施上述八项措施，宿豫区化工园区安全监管能力显著提升，企业安全生产主体责任有效落实，安全隐患得到及时排查治理，为园区高质量发展提供了坚实的安全保障。

  2025-07-22

有想补充的信息？点我投稿