江苏省招商引资优惠政策

• 常州高新区创新服务机制助力重大项目落地

  在深化"放管服"改革背景下，常州高新区通过制度创新和流程再造，构建起全链条服务体系，为招商引资和重大项目落地提供有力支撑。通过整合部门职能、优化审批环节、强化数字赋能等举措，实现项目服务从被动审批向主动保障转变，形成可复制的改革经验。 一、建立全周期服务机制 常州高新区组建重大项目服务专班，实行"一个项目、一套方案、一跟到底"工作模式。通过前置介入项目选址、并联审批规划许可、动态跟踪建设进度等方式，将服务延伸至项目落地全过程。建立工业用地数据库，定期更新项目需求清单，实现资源要素精准匹配。 二、推行智能化审批改革 开发建设项目审批管理平台，实现建设用地规划许可、工程规划许可等12项高频事项"一网通办"。创新"三证联发"模式，对符合条件的工业项目实行设计方案审查与工程规划许可同步办理，审批时限压缩40%。建立电子证照库，推行"云端验线""在线核实"等数字化监管服务。 三、实施流程再造工程 将原涉及8个部门的26项审批事项整合为4个综合服务模块，实行"统一收件、并联审批、限时办结"。重点推进规划条件与土地供应、竣工验线与规划核实等环节合并办理，企业申请材料减少35%。建立审批服务"好差评"系统，将企业评价纳入部门绩效考核。 四、完善监督保障体系 组建由纪检监察、企业代表组成的督查小组，定期开展审批效能专项检查。建立"红黄蓝"预警机制，对超期未办结事项实行挂牌督办。推行"双随机、一公开"监管，在建设工程规划核实等环节引入第三方测绘机构，确保审批监管透明规范。 五、强化基层服务能力 在各园区设立规划建设服务中心，配备专职代办员提供"一对一"帮办服务。开展"政企早茶会""项目问诊日"等活动，2023年累计解决企业用地、规划等问题127个。建立跨区域协同机制，与相邻行政区实现规划数据共享、审批结果互认。 通过系统性制度创新，常州高新区建设项目全流程审批时间较改革前缩短60%，工业用地"标准地"供应占比达92%，连续三年在营商环境评价中位居前列。相关经验已被纳入省级优化营商环境典型案例，为区域高质量发展提供实践样本。

  2025-08-29

• 常州高新区氢能战略加速 新兴产业添活力

  常州国家高新区通过一系列招商引资举措，积极推动氢能经济布局，为战略性新兴产业注入了新动能。近期，区内引进了关键项目，借助新阳科技企业的氢气资源优势，优化了产业链结构，此举不仅助力能源转型，也提升了区域绿色发展的潜力。接下来，将从多个角度进行详细阐述。 一、常州国家高新区作为江苏省常州市的重要引擎，始终聚焦战略性新兴产业的发展。该区积极响应国家号召，整合政策资源与产业基础，以氢能经济作为突破口，努力打造高质量增长点。在新能源汽车和清洁能源领域，该区已积累显著经验，并通过招商引资引入多领域合作，加速技术转化和产业落地。这体现了常州市在推动创新驱动战略中的领先地位，为长三角区域经济发展提供了有力支撑。 二、区内引进了安泰创明新能源材料项目，这是基于常州市政府与中国钢研科技集团战略合作协议的首个重点氢能项目。项目通过租赁滨江国际企业港厂房，开展氢能源储存利用设备的研发与生产，总投资规模可观，目标形成规模化生产能力。这一举措充分利用了新阳科技附产氢气资源的优势，助力提升区内产业链配套水平。未来，中国钢研科技集团计划在该区构建完整氢燃料电池应用生态链，使产品拓展至轨道交通和通用航空领域，进一步拓展常州高新区的产业辐射力。预计在产业集聚效应带动下，该区将形成技术、资本和人才的良性循环。 三、氢能产业在全球范围内迅速崛起，常州高新区的发展契合了国际趋势。随着国家政策如《“十三五”战略性新兴产业发展规划》的推进，该产业已进入产业化阶段，国内多地如上海、郑州等已开展商业示范应用。然而，关键挑战包括氢燃料电池汽车的高制造成本和加氢站不足问题，需通过技术创新和基础设施完善来突破。业内咨询机构分析，氢能作为储能介质，能横跨电力、供热和燃料领域，未来有望在能源结构中占据重要比例。在应用范围上，氢能不仅用于汽车，还涉及发电、工业能源和建筑等行业，推动能源供应端的融合优化。 四、国内外氢能技术发展对比显示，美国、德国、日本和韩国等国已投入大规模研发，部分车型如燃料电池车在续航和功率方面取得突破。这些经验为常州高新区提供了借鉴，该区可通过国际合作加速本地化创新。在政策支持下，该区计划加强产学研结合，提升核心技术如储氢合金和非晶材料的生产能力，同时关注产业链的生态构建。长远来看，氢能经济有望成为常州高新区可持续发展的支柱，助力实现绿色低碳目标，并为江苏省乃至全国的能源结构转型贡献力量。 五、面对未来机遇，常州高新区需持续优化招商引资策略，深化与中国钢研科技集团等伙伴的合作。通过完善配套基础设施，如加氢站布局，可以有效克服成本瓶颈。此外，该区应结合国家政策导向，强化核心技术研发，确保项目平稳投产。预计随着产业生态的成熟，常州高新区在氢能领域的影响力将持续扩大，为轨道交通、通用航空等高端应用提供支持，最终推动常州市成为全国氢能经济的示范区域，服务国家战略新兴产业的总体布局，创造更广阔的就业和经济发展空间。

  2025-08-29

• 常州聚力台资新高地 两岸融合开创新局面

  2015年，常州市积极把握两岸关系发展机遇，持续优化营商环境，在吸引台资、深化经贸合作方面取得显著成效。全市围绕重点产业发展方向，强化产业链精准招商引资，实际利用台资额实现稳步增长，为区域经济注入了新的活力。在推动两岸融合发展的进程中，常州展现出独特优势和广阔前景。 一、 产业链协同效应凸显，先进制造业领域引资强劲 台商投资重心向常州市先进制造业领域集中趋势明显。这得益于区域内完善的产业链配套基础和优越的创新生态，特别是装备制造、新材料、新能源等主导产业集群效应显著。新增台资企业多集中于高端设备、精密制造以及半导体相关产业环节，有效填补了产业链关键环节，提升了本地制造的技术水平和国际竞争力。台资企业在技术研发、管理经验方面的优势与本地产业基础形成互补与协同效应，推动了相关产业集群的优化升级。稳定的台资流入为常州市打造具有全球影响力的高端装备制造基地提供了重要支撑。 二、 政策服务体系持续完善，释放台商投资信心 在吸引和稳定台资方面，常州市致力于打造高效透明的服务体系。通过持续深化“放管服”改革，如推动审批流程简化、市场准入透明化等措施，显著提高了政务服务的效率和质量。地方政府建立了常态化的沟通协调机制，聚焦于解决台商在投资落地、生产经营过程中的实际问题，包含土地、用工、融资、法律服务等方面。为台胞量身打造的投资指引、生活指南等配套服务日益完善，切实提升了台商在常州发展的便利度和获得感。这些举措有效降低了台商的制度性交易成本，增强了其扩大在常投资、进行技术改造升级的信心。 三、 现代服务业合作提速，挖掘融合发展新潜能 两岸服务业合作在常州市呈现快速增长态势。随着常州机场新开辟的多条直航航线，往返两岸的便捷性大幅提升，不仅促进了频繁的商务往来，也为文化、旅游、教育等服务领域的交流合作创造了基础条件。常州市成为赴台个人游试点城市后，居民赴台旅游显著增加，直接推动了两地民间旅游服务机构的深度合作。此外，电子商务、文创设计、健康养老等新兴服务领域开始成为双方探讨合作的焦点。两岸业界在服务业标准对接、人才培养交流方面积极开展对话与合作，为释放服务业合作巨大潜力开辟了新通道。 四、 青年融合氛围日益浓厚，创业就业平台功能增强 面向台湾青年群体，常州市大力构建更具吸引力的学习交流和创业就业环境。积极推动建立一批功能完善的台青创业基地、孵化器等平台，并在创业指导、项目孵化、融资对接、知识产权保护等方面提供全方位支持。常州市多所高校主动加强同台湾高校的校际合作，通过联合培养、交换生计划、短期访学等多样化形式，深化两地青年学子的学术交流与互动。地方政府针对青年特点，精心组织了丰富的交流活动，涵盖科技研讨、文化体验、社团联谊等多个层面，有效增进了彼此了解，激发了台湾青年到常州寻求发展机遇的热情，为两岸关系长远发展培育了新生力量。 围绕推动两岸关系和平发展的大局，常州市持续探索深化两地经贸合作与人文交流的多元化路径。未来工作将持续聚焦于优化投资环境、拓展合作领域、完善服务机制、促进青年互动四大核心任务，力争将常州建设成为台商投资兴业的高地和两岸同胞融合发展的热土。

  2025-08-29

• 城南新区聚焦院士智慧驱动招商引资新动能

  近期，一位中科院院士在城南新区举行的科技前沿论坛上，为智慧城市建设献计献策，强调了招商引资对区域发展的重要性。此次活动通过科普讲座和互动交流，深入探讨了地理信息与大数据的融合应用，为城南新区作为国家试点区域提供了创新思路。 一、 地理信息系统在我国的发展历程已奠定坚实根基，其核心价值在于提升空间数据的采集、分析和决策支持能力。随着数字经济的兴起，该系统被广泛应用于城市规划、环境监测和灾害预警领域，为国家战略实施提供精准支撑。特别是在区域发展中，地理信息技术的创新驱动了产业链升级，助力招商引资工作向高效化转型。通过实时监测和模型模拟，城市规划者能够优化土地资源分配，吸引科技型企业入驻，创造就业机会并带动经济活力。 二、 大数据产业的加速推进为地理信息转化带来新机遇，地理信息数据成为智慧城市建设的基础要素。在城南新区的试点实践中，这一融合促进了数据驱动决策模式的形成，例如通过集成人口流动、交通流量和环境质量等动态信息，实现城市服务的精细化管理。大数据平台不仅提升了地理信息的实时性，还降低了产业发展风险，吸引外部投资流入智慧城市项目，确保资源配置的合理性与可持续性。 三、 智慧城市的架构设计需围绕产业升级、社会治理、生态环境、民生改善和基础设施五大内容展开，这五个板块相互协同构成宜居环境。城南新区作为国家级试点，已建立以信息技术为核心的管理体系，例如推行产业数字化改造，支持高新技术企业的引进，同时强化社区治理的透明度。这一框架下，生态环境监测工具的运用减少了污染风险，而民生项目如智能医疗和教育的普及则提升了居民满意度，直接增强了招商引资的吸引力。 四、 以人为中心的城市治理理念强调“一城一策”的个性化策略，要求优化资源分配以推动产城深度融合。在城南新区的案例中，这一原则体现在区域化资源整合，如通过土地规划和产业布局匹配，吸引中小企业集群发展。政府行动聚焦于打造亲商环境，简化审批流程并提供财政激励，确保投资流向基础建设和创新领域。这有助于构建公平共享的发展生态，使智慧城市转化为经济增长引擎。 五、 地理信息与智慧城市的结合在互动环节得到深入交流，探讨了如何将空间数据应用于交通优化、能源管理和公共安全等领域。通过案例分享，专家指出，大数据支持的城市模拟能预见未来挑战，如优化商圈布局以吸引消费投资。在城南新区的实施中，地理信息系统促进了智慧交通网络的构建，减少拥堵和碳排放，为招商引资营造更高效的基础。 六、 产城融合的持续推进依赖于资源的高效配置，关键是将产业发展与居民生活相统一。城南新区的经验显示，智慧城市试点推动了人才集聚，例如建设科技孵化中心吸引创新团队，同时完善住房和教育配套。这强化了区域竞争力，带动了外部资本流入，形成良性循环。未来的工作应注重技术迭代和政策协同，确保每个环节服务于整体发展愿景。 七、 本次论坛还邀请了多方代表参与圆桌讨论，共同剖析当前挑战与解决方案。交流主题涵盖数据安全、隐私保护和多部门协作机制，例如通过标准制定确保地理信息的可靠传输。在城南新区的实际操作中，这类创新策略已初见成效，有助于培育新兴产业生态并提升招商引资的实际效果。最终，本次活动释放了积极信号，为城市高质量发展铺设道路。

  2025-08-29

• 常州外贸韧性增强 招商引资驱动经济增长

  2024年上半年，常州市外贸进出口总值实现864.1亿元人民币，同比增长1.5%，整体经济在外部挑战中展现强大韧性。招商引资政策的扎实推进，吸引了外资项目落地，推动出口结构持续优化和市场多元化发展，为全市高质量发展注入动力。 一、常州市外贸整体呈现稳定向上趋势。进出口总额在复杂国际环境中保持增长轨迹，主要得益于制造业供应链的协同效应和创新驱动战略。常州市作为长三角经济圈的核心节点，积极应对全球贸易波动，通过优化贸易服务体系提升效率。经济数据显示，出口市场覆盖率进一步提高，反映本地产业链与国际需求的深度绑定，助力经济平稳运行。 二、市场多元化战略取得显著成效，重点突出在“一带一路”合作领域的深化。对沿线国家和地区出口额占全市出口比重达32.1%，部分新兴市场表现尤为亮眼。例如，对菲律宾的贸易增幅接近40%，孟加拉国和印度等国出口也实现双位数增长，凸显常州市在区域化布局中的精准投资和渠道开拓。这些进展源于常州市加大对“一带一路”经济走廊的政策倾斜，带动企业参与基础设施项目，优化国际资源配置，增强抗风险能力。 三、产品结构持续升级，高新技术领域成为新增长点。出口产品中，高附加值类别占比扩大，以创新为导向的产业链加速形成。高新产品出口额同比增长7.6%，关键技术如智能制造和绿色能源设备的应用，提升了全球竞争力。机电产品作为传统支柱，维持主导地位，出口量占总量的一半以上，反映常州市制造业在智能化改造中的引领作用。相关产业的集群化发展，带动本地零部件供应网络完善，支持出口稳定扩张。 四、贸易方式转型步伐加快，一般贸易模式主导地位进一步稳固。该方式出口额占比提升近2个百分点，体现出常州市外贸体系从依赖单一方式向可持续模式过渡。加工贸易占比逐步收窄，一般贸易比重的增加源自产业链本土化程度提高和企业价值链整合。这种转变有助于常州市优化进出口质量，减少外部依赖，同时响应国家贸易高质量发展战略。 五、招商引资举措有力推动外贸发展，常州市通过制度开放吸引外资企业参与本地投资。重点围绕高端产业园区建设，强化产业链合作，外商直接投资带动关键技术转移和产品研发。相关政策如跨境贸易便利化改革，降低企业运营成本，激励中小企业拓展海外网络。招商引资成果转化为实绩外资项目，补充了进出口供应链，提升常州市在国际分工中的位置。 六、未来展望聚焦持续优化和风险应对。全球贸易环境不确定性增加，常州市需强化产业链韧性以维护增长势头。建议深化区域市场伙伴关系，特别是RCEP框架下的合作，扩大对东盟等高效能市场的渗透。同步推进数字化贸易平台建设，支持企业应对汇率波动和物流瓶颈，确保外贸指标稳定向上发展。经济整体趋势显示，常州市将继续作为外向型经济的标杆，为国家高水平开放作出贡献。

  2025-08-29

• 南京LG化学新能源动力电池项目在宁投产

  南京市招商引资领域取得重大突破，LG化学新能源电池项目实现竣工投产，标志着当地在新能源汽车核心部件领域实现跨越式发展。该项目总投资规模可观，将为区域高端制造业发展注入强劲动能，有力推动地方产业结构优化升级。 一、项目战略布局意义凸显 该项目作为跨国企业在动力电池领域的重要布局，位于国家级经济技术开发区内，主要生产锂离子动力电池及储能系统。项目采用自动化程度高的智能生产线，重点服务于新能源汽车制造产业。作为新能源产业链的关键环节，其建成有效填补了区域高端电池产能缺口，强化了长三角地区新能源汽车产业配套能力。 二、技术创新引领产业升级 项目实施过程中引入多层堆叠电极工艺、高温化成检测系统等国际先进技术，电池能量密度达行业领先水平。产品通过多项国际安全认证，单体电池循环寿命突破行业标准值。技术团队开发的电池管理系统可实现对十万级电芯的毫秒级监控，显著提升电池包安全性能，该技术方案已申请全球核心专利。 三、产业链协同发展效应显现 项目带动锂电池隔膜、正极材料等11家配套企业入驻产业园区，形成从材料供应到电池回收的完整生态链。上游原材料供应体系覆盖国内外多个重点矿产区，通过铁路专线实现原材料直达厂区。下游客商包含多家国际汽车品牌，配套车型覆盖乘用车、商用车及特种车辆领域。 四、政策支持助力建设提速 地方政府成立专项服务小组提供全流程审批指导，三个月内完成用地规划许可至施工许可的并联审批。在海关监管部门支持下，建立进口设备通关绿色通道，关键制造设备平均通关时间缩短至常规流程的30%。供电部门投资建设110kV专用变电站，保障高耗能工艺的稳定电力供应。 五、智慧工厂树立行业标杆 生产基地集成智能化中控系统，实现对能耗、良品率等327项指标的实时监测。利用厂房屋顶建设分布式光伏电站，年发电量可满足厂区20%用能需求。厂区内配置雨水收集系统和中水回用装置，工业用水重复利用率达95%以上，获得省级绿色工厂认证。 六、人才培育激活创新动能 项目联合省内七所高校建立工程硕士联合培养基地，定向培养电化学领域专业人才。技术培训中心配置价值过亿元的检测实验设备，累计开展36期专业技术认证培训。研发中心已承接国家新能源汽车专项课题，在固态电池预研方向取得阶段性突破。 七、区域经济带动效应显著 项目满产状态下预计年度进出口额可占当地区域总额的18%，推动当地跃升为新能源装备出口重要基地。已吸引13家产业链关联企业的区域总部落地，新增中高级技术岗位逾两千个。项目配套物流中心日均吞吐量达标准集装箱三百柜次，显著提升区域物流枢纽能级。 该项目的投产运营，不仅是国际先进制造业与本土产业优势的深度融合，更通过技术溢出效应带动上下游企业同步升级，为区域经济新旧动能转换提供重要支点，对构建具备国际竞争力的新能源汽车产业集群具有战略意义。

  2025-08-29

• 南京工业云标准编制会议推动智能制造升级

  全国信息技术标准化技术委员会近期在南京召开工业云计算标准编制会议，重点讨论《工业云服务模型》等四项标准草案的制定工作，此举将进一步推动工业云在智能制造领域的应用，为各地招商引资提供技术支撑。作为工业互联网的核心基础设施，工业云正成为连接高端制造装备与云端服务的关键平台，江苏省凭借先行试点优势已取得显著成效。 一、工业云标准体系加速构建 此次会议聚焦工业云服务架构、数据交互、安全合规等核心议题，四项标准草案预计2024年内完成编制。标准化建设将解决当前工业云服务模型不统 一、接口协议碎片化等问题，为数控机床、工业机器人等智能装备的云端协同扫清技术障碍。以江苏省工业云公共服务平台为例，该平台已实现轨道交通设备仿真等典型应用，验证了标准化服务的可行性。 二、智能制造与云端融合深化 工业云通过聚合算力资源与工业知识，有效支撑个性化定制、远程运维等新型制造模式。在南京某装备制造企业，基于私有云部署的3D打印协同系统使产品研发周期缩短40%。标准制定后，更多中小企业可通过公共服务平台获取仿真设计、产能共享等云端服务，避免重复建设投入。 三、区域试点示范效应显现 江苏省作为首批工业云推广试点地区，已形成"公有平台+企业专云"的混合部署模式。中国电信运营的省级平台累计接入企业超2000家，其中制造业企业占比达76%。某新能源车企通过平台调用云端CAE工具，年节省研发成本超千万元。这种可复制的经验将为全国工业云建设提供参考样板。 四、产业生态协同发展提速 标准编制过程中，主管部门组织装备制造商、云服务商等产业链主体共同参与。统一的技术规范将促进工业APP开发、边缘计算设备等配套产业发展。目前国内工业云市场规模保持30%以上增速，标准落地后有望进一步激活在智能工厂、供应链协同等场景的应用需求。 此次标准制定标志着我国工业云发展进入规范化新阶段。随着《中国制造2025》战略深入实施，标准化工业云平台将成为推动制造业数字化转型的重要引擎，为构建现代化产业体系提供基础性支撑。

  2025-08-29

• 南京江宁开发区招商引资助推创新高地崛起

  在创新发展大会上，南京市江宁开发区成功签约八家新型研发机构，这标志着该区招商引资战略取得新突破，为区域产业升级和创新生态构建注入强劲动力。本次签约是继去年首批11家机构落户后的第二批成果，涵盖网络安全、人工智能等前沿领域，体现了江宁开发区打造全球创新名城的坚定步伐。 一、背景与事件概述 江宁开发区作为国家级经济技术开发区，积极响应南京市“121”战略，持续深化“两落地一融合”政策，推动创新资源高效集聚。本次签约会议吸引了多方参与，八家机构的落户将加速科技成果转化和产学研融合，为开发区注入活力。江宁开发区管委会相关负责人表示，此举旨在提升区域创新能力，为未来产业高地奠基。通过整合国内外顶尖资源，这些机构将聚焦国家战略需求，助力区域经济高质量发展。 二、机构详情与战略意义 第一，网络安全领域引入多机构，着重打造国家级的研发和产业化平台。通过联合高校和企业力量，开展关键技术攻关，形成安全防护体系，提升数字安全能力。这些平台还将加强校企协作，促进成果应用，服务于智慧城市建设和信息产业升级。 第二，节能环保领域持续发力，强调工业废水处理和绿色技术创新。新建研发中心将融合国际先进技术，推动环保产业标准化，打造国家级示范项目，为污染防治和可持续发展提供支撑。这包括提升技术转化效率，降低工业排放，契合生态优先发展战略。 第三，人工智能及智能制造平台构建产业链条，覆盖无人驾驶、系统控制等多个方向。通过基础研究和产业应用结合，攻克共性难题，形成国际前沿的技术转移中心。这不仅能带动智能汽车和装备升级，还将孵化新兴产业集群，增强区域竞争力。 第四，创新载体建设注重多元化，涵盖新材料、通信技术等交叉领域。各机构结合产学研一体化，推动成果快速落地，例如新材料研发聚焦于环保应用，促进绿色制造转型。此类布局将强化江宁开发区在长三角的创新辐射作用，支撑高端装备产业发展。 三、区域战略规划 江宁开发区以高新园为核心载体，实施“名校、名所、名企、名家、名园”五名工程，构建全球影响力的创新先行区。规划中强调构筑“3+3+3+1”现代产业体系，重点发展绿色智能汽车、高端装备及新一代信息技术，逐步形成规模化的产业集群。这一路径通过政策支持和资源倾斜，优化营商环境，吸引更多创新主体加盟，助力打造南京南部科技产业中心。 四、远景目标与产业影响 未来阶段，江宁开发区目标集聚众多研发机构及人才团队，新增创新载体空间，推动产业集群壮大。例如在节能环保领域打造国家级平台，在人工智能领域构建国内领先的转移中心。长远来看，这将强化区域在国内外创新链的地位，带动高端新兴产业发展，为南京市整体经济增长注入可持续动力。管委会领导强调，创新是园区发展的核心引擎，本次签约正是向建成综合性科学中心迈出的关键一步。

  2025-08-29

• 南京开发区"一口办理"重塑外企准入生态

  围绕提升国际投资便利化核心目标，南京经济技术开发区创新实施外企设立"一口办理"机制，在江苏省率先实现营业执照与商务备案同步核发。该项改革通过流程再造打破行政壁垒，将串联审批升级为并联处理，推动企业开办全流程进入"小时制"时代，最高效案例实现1.5个自然日办结，为区域招商引资构筑了核心竞争力。 一、跨系统整合破解多头申报难题 行政审批局搭建的智能政务平台实现"三个贯通"：贯通市场监管部门登记注册系统与商务部门外资备案系统，贯通省市区三级数据交换通道，贯通线上申请与线下核验流程。企业通过统一端口提交电子材料后，系统自动将37项共性字段推送给两个审批系统，涉及负面清单管理的特殊事项启动人工核验预警。2024年实施的版本迭代中，外资备案回执编号直接生成营业执照二维码，确保证照信息实时对应。 二、容缺机制驱动审批效率跃升 在国务院"证照分离"改革框架下，开发区制定《外企设立容缺受理目录》，明确12类非关键材料可后期补交。当申请人通过信用评估时，需提交材料从原28项压减至16项，申报表填写项削减42%。针对港澳投资者，系统自动关联公证文书数据库，免除重复公证程序。值得关注的是，施工许可并联审批模块被成功移植至企业设立领域，使消防、环保等预审环节前移，该项创新获江苏省2024年优化营商环境十佳案例。 三、三维服务网络支撑"零跑动"闭环 "全科政务+预审代办+区域评价"服务体系形成改革支撑链：政务服务中心配备15名全科审批官，实现83项涉外事项"一人通办"；招商部门组建专业代办队伍，无偿提供从名称核准到外汇登记的全周期服务；先行完成48平方公里区域性联合评估，地质勘测等7项共性数据直接嵌入审批系统。依托"苏服办"APP开发的开发区专版，外资企业电子证照调用频次较去年增长170%。 四、国际标准对接形成制度红利 参照世行营商环境评价体系，开发区精准突破三大堵点：工商登记表与商务备案表合并为双语表格，满足跨国企业申报需求；引入外商投资信息报告替代逐案审批，涉及《鼓励目录》的领域实现即报即备；跨境数据流动采用区块链存证技术，法国投资企业安培斯项目从提交到领照仅耗时28小时。据商务部国际贸易经济合作研究院监测，该项制度使南京在长三角外资准入便利度指数上升至第二位。 从"3550"改革目标到"即刻办结"实践突破，南京经济技术开发区以数字化治理重构审批逻辑。通过打破11个部门的数据烟囱，建立"一表申请、一窗出件、一次认证"机制，使外资企业设立实质性环节压缩至1个，平均办理时限较传统模式缩减85%。该模式正被复制推广至高新技术企业认定等36个领域，印证了"营商软环境培育发展硬实力"的实践逻辑，为构建开放型经济新体制提供了可操作的制度范式。

  2025-08-29

• 南京苏州连云港三市跻身国家国际枢纽规划

  近日，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》公布，到 2035 年基本建成现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通等目标。南京跻身国际性综合交通枢纽城市，苏州入列具有较强国际运输功能的铁路枢纽场站，连云港进入国际枢纽海港，为江苏招商引资、拓展区域发展空间带来新机遇。 一、南京：综合优势助力跻身国际枢纽南京是长三角 3 个国际性综合交通枢纽城市之一。国际性综合交通枢纽需集多种运输方式于一体，衔接多种运输方式、辐射一定区域。南京建设世界创新名城、国际消费中心城市，目标建成高能级辐射的国家中心城市，需要国际性综合交通枢纽支撑。长三角建设世界级城市群，需国际性枢纽城市支撑，南京是三大中心之一。构建双循环新发展格局，长三角要构建“一极三区一高地”，需加快建设国际综合交通枢纽集群，南京作为重要一极，与上海、杭州共同构成国际性综合交通枢纽城市，助力区域国际竞争力提升。 二、苏州：经济与区位优势成就铁路枢纽苏州作为全国 6 座 GDP 过 2 万亿元的城市之一，经济实力雄厚，是开放型经济高地，紧邻上海，交通区位优势明显。此次被明确为“有较强国际运输服务功能的铁路枢纽场站”，是国家对其在交通枢纽建设中地位的肯定。国务院批复虹桥国际开放枢纽建设总体方案，提出与苏州等周边地区共同打造“一核两带”发展格局，提升综合交通枢纽管理水平和服务能力。苏州明确提出打造“国际性枢纽集群的重要组成部分、全国性综合交通枢纽”，随着沪苏一体化进程加快，将在上海国际性综合交通枢纽中发挥更大作用。 三、连云港：海港优势与战略地位推动入选连云港港进入 11 个国际枢纽海港行列。作为全国 25 个主要港口、12 个区域性枢纽港之一，连云港港在全国港口布局中地位很高。在“一带一路”建设中，作为新亚欧陆海联运通道的起点，有着不可替代的作用。“十三五”期间，连云港港万吨级以上海港泊位增加，设计能力提升，主港区航道联通，矿石码头获布局，口岸开放，“一体两翼”口岸全部开放，陆海联运全面提速，集装箱航线和海铁联运通道增加，港口国际性功能不断提升，为其入选国际枢纽海港奠定坚实基础。 四、短板与机遇：迈向国际枢纽的挑战南京作为国内重要的交通枢纽，运输方式齐全，但在“国际性”方面，对外互联互通能力，尤其是国际航空、航运虽有进步，但离国际交通枢纽仍有差距。国际航空方面，南京禄口机场国际航线偏少，与江苏外向型经济大省地位不匹配，国际旅客吞吐量和货邮吞吐量与上海浦东机场等有较大差距，洲际全货机定期航线少，航线密度和通达性不够，大量国际货物从外地机场运输。国际货运方面，禄口机场国际货运以客班腹舱带货为主，区内大量国际货物外流。南京港国际性功能虽在增强，但与国际先进港口相比仍有提升空间，需进一步增加国际航线，拓展直接对外服务通道。连云港建设国际枢纽海港，需打造竞争力更强的新亚欧陆海联动通道，提升港口能级，增加吞吐能力，拓展国际航线，实现五大洲远洋航线全覆盖。 五、担当与责任：发挥枢纽功能拓展发展空间南京要用好都市圈的腹地优势，积极面向长江中上游地区，推动公、铁、水、空紧密联动联通，构建面向全球的世界级海港枢纽群、空港枢纽群、全球一体的高铁网，提升面向都市圈、长江中上游的服务能级，实现“人享其行、货优其流”。江苏要从构建具有国际聚合力的双向开放枢纽的高度重视国际交通枢纽建设，围绕国际机场、港口发展商品消费中心及服务贸易高地，带动城市经济转型升级。连云港要正视产业与港口匹配度不高、对港口支撑力不够的问题，加快建设世界级石化产业基地，提升本市产业对港口的支撑率，以国际性交通枢纽建设，为服务全国构建新发展格局，推动更高水平对外开放承担更大责任。南京、苏州、连云港要带着责任谋划枢纽发展，抓紧抓实枢纽功能建设，对于国际客运、货运航线开辟，各级、各部门要给予必要的政策扶持，努力振起飞向世界的“翅膀”。

  2025-08-29

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