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【淮安招商】淮安创新帮办服务机制助力企业高质量发展
淮安市近年来将优化营商环境作为推动经济高质量发展的核心抓手,通过建立全链条帮办服务体系,创新实施科技助企机制,持续提升招商引资实效。2023年以来,该市围绕"项目为王、环境是金"发展理念,以"优化营商环境流动红旗"竞赛为载体,构建起覆盖企业全生命周期的服务网络,实现政策精准推送与需求高效对接的双向联动。 一、构建科技助企立体化服务网络 2023年初,淮安市出台科技助企"1+3"工作机制,通过建立市级统筹、县区联动、乡镇落实的三级责任清单,形成覆盖全市科技型企业的服务网格。同步开展"科技惠民四进四送"专项行动,组织专业人员深入企业解读研发费用加计扣除等优惠政策,赴高校院所对接技术需求转化,累计服务企业超过300家次。在重大研发平台建设方面,建立"申报-培育-验收"全流程指导机制,2023年上半年协助企业申报省级以上科技项目同比增幅显著。 二、建立企业诉求响应闭环体系 淮安市推行"有求必应、无事不扰"服务准则,2023年第二季度起实施帮办服务"双月评"制度,通过线上平台收集企业诉求,线下组建专项小组对接。针对高新技术企业认定、知识产权保护等高频需求,开发政策匹配数据库,实现从"企业找政策"到"政策找企业"的转变。建立涉企问题分级处置机制,简单问题24小时响应,复杂问题由分管领导牵头成立专班协调,典型案例如某智能制造企业扩建项目的环评审批时限压缩60%。 三、实施领导干部下沉服务机制 2023年第三季度开始,淮安市实行市、区两级领导挂钩重点企业制度,每月开展"帮办服务日"活动,现场协调解决用地、用工等实际问题。建立服务效能"三查"机制:季度督查问题解决进度、半年核查企业满意度、年度审查政策落地成效。在疫情防控期间,创新"云帮办"模式,通过视频联审等方式保障30余个重点项目不停工,相关做法获省级部门推广。 四、打造营商环境品牌矩阵 淮安市将帮办服务与"我为群众办实事"实践活动深度融合,2023年推出营商环境"十大攻坚行动",重点整治行政审批、市场监管等领域的堵点问题。开展"流动红旗"季度评比,将企业评价纳入考核指标体系。同步建设营商环境观察点网络,聘请行业代表担任监督员,形成"发现问题-整改落实-反馈评价"的完整链条。通过系列举措,该市在2023年全省营商环境评价中多项指标位居前列。
2025-07-19
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【淮安招商】江苏创新远程异地评标模式助力公共资源交易数字化转型
淮安市近期通过远程异地评标协调系统完成高铁商务区重点项目监理招标,标志着江苏省在"互联网+公共资源交易"领域取得突破性进展。这一创新模式不仅提升了评标效率,更为全省招商引资工作提供了数字化支撑,通过技术手段打破地域限制,实现专家资源优化配置,为打造公平公正的市场环境提供新范式。 一、技术赋能构建评标新生态 江苏省开发的远程异地评标协调系统深度融合互联网技术与政务服务体系,采用多重加密传输、分布式存储等核心技术,确保跨区域评标过程音视频同步率达99.9%。系统具备三大核心功能:实时双向语音交互支持专家深度讨论,电子签章系统实现文件即时确认,全过程数字档案自动归集留存。在淮安试点项目中,来自南京、苏州等地的5名专家通过该系统完成持续6小时的在线评审,产生的287条交流记录和42份电子文档均实现区块链存证。 二、制度创新保障改革落地见效 为配合新系统运行,江苏省公共资源交易中心出台《远程异地评标工作规程》,明确"三统一"操作标准:统一硬件配置要求、统一流程管控节点、统一应急处理预案。淮安市作为首批试点城市,投入专项资金对交易场所进行智能化改造,包括部署人脸识别门禁系统、升级电子监控设备等。特别是在疫情防控期间,该模式有效避免了人员跨区域流动,2023年以来已保障37个重大建设项目顺利开标。 三、协同机制破解实施难题 跨区域协作涉及三大关键环节:由省级中心建立专家库随机抽取机制,地市交易中心负责本地专家身份核验,项目实施地提供全程技术保障。在淮安高铁商务区项目中,系统首次实现与江苏省建设工程招标投标管理平台的实时数据交互,评标结果直接同步至监管系统。这种"云端协同"模式使项目平均评审周期缩短40%,异议投诉率下降62%。 四、示范效应带动全域升级 此次试点成功为江苏省全面推广远程评标积累了重要经验。按照规划,2024年底前将完成所有地市系统对接,重点推进三大应用场景:重大基础设施项目全流程异地评标、跨省域专家资源共享、智能辅助评审系统开发。淮安市已着手将经验延伸至政府采购、土地交易等领域,计划年内实现80%以上公共资源交易项目采用数字化评标方式。 这项改革凸显江苏省在优化营商环境方面的持续创新,通过技术革命推动制度变革,既提升了交易效率,又强化了监管效能。随着系统功能的不断完善,这种"不见面"交易模式将为长三角区域一体化发展提供更多可复制的实践经验。
2025-07-19
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淮安四个“创新”推进疫情下招商工作
淮安市清江浦区坚持创新驱动,以四个高标准策略推进新冠疫情背景下的招商引资工作,确保了项目落地和区域经济稳定。通过系统性举措,该地区有效应对挑战,促成了多个重大投资项目的进展。 一、在招商标准制定上,淮安市清江浦区注重方向精准性,确保招商引资工作目标明晰。2020年新冠疫情爆发之初,该区域迅速反应,统筹制定了以“三个高质量”为核心的年度行动计划,强调项目招引、队伍建设及帮办服务三大抓手。行动计划详细明确了行动目标和内容,如聚焦高端产业领域、强化团队协作机制等,辅以周密的保障措施,包括定期评估机制和政策配套。这为全年工作奠定了坚实基础,避免了方向偏移,并推动了区域经济的结构优化和质量升级。政府部门通过系统化规划,将投资吸引力最大化,同时规避了外部风险,展现了前瞻性的区域治理能力。 二、招商机制层面,淮安市清江浦区强化了效率提升的系统性构建。2020年中旬,该区域率先启动专业化团队建设,推动人员专职化和技能专业化进程,包括定期组织在线培训和知识更新课程。同时,深入产业研究成为核心手段,基于当地产业规划框架,全面开展了产业化调研,编制了针对多行业板块的投资指南与宣传材料;并完善了产业布局策略,建立动态化的目标企业信息数据库。此外,策划包装方式被用于靶向招商活动,根据在手项目分类施策,精准对接企业需求。这些机制创新显著缩短了项目决策周期,加快了关键项目的签约与实施节奏,提升了招商引资的可持续性。 三、在服务路径方面,淮安市清江浦区保持了高度热情和关怀导向。2020年初疫情期间,该区域利用数字化工具如电话和网络平台,持续与目标企业及重点项目客商保持联络,确保沟通不中断。通过微信公众号等渠道,实时发布疫情动态和政府援企政策,强化投资信心;同时,实施定向帮扶举措,例如为绿源智能家居等项目提供防护物资捐赠和复工手续辅助。这些服务举措有效拉近了政企距离,帮助受困企业尽早恢复运营,创造了亲商环境。政府部门的主动作为,成为维系客商信任的关键,推动了整体营商环境向好发展。 四、招商方式创新上,淮安市清江浦区采用灵活高效的模式应对挑战。2020年后期,该区域推广“屏上见工作推进”,利用远程会议系统进行日常调度;实施“快递送项目签约”,将纸质合约转为快递方式完成签订;并组织“线连线活动开展”,通过在线平台举办路演和推介活动。这些方式确保了招商力度不减,累计举办了多场线上活动。重点案例包括智能交通产业研究院淮安分院等项目顺利落户,体现了数字化手段在推动高端产业集聚中的积极作用。方式创新不仅适应了疫情限制,还为未来智慧招商提供了范本,助力区域抢占发展先机。
2025-07-19
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【淮安招商】淮安蒸汽价格优化助企减负千万
淮安市深化资源产品价格改革,全面取消主城区热网管损收费政策,进一步理顺蒸汽价格体系,切实降低实体经济运行成本。此项举措显著优化了当地营商环境,有力支撑了招商引资工作,预计全年为用汽企业减轻负担四千余万元。 一、破解价格机制积弊,改革举措直击痛点 长期以来,主城区蒸汽用户除支付核定汽价外,还需额外承担"价外管损"费用,无形中抬高了企业用能成本。2017年中,淮安市价格主管部门与工业经济管理部门协同发力,组建专项工作组。工作组系统梳理价格管理文件,深入热力生产、输送及使用全链条调研,广泛听取工业开发区及重点用汽企业的诉求。通过多轮数据测算及可行性论证,确认"价外管损"收费确需优化调整。 二、政策废止精准实施,企业减负立竿见影 同年六月底,淮安市正式发布废止热网管损相关收费机制的决定性文件。文件明确规定,自2017年第三季度实际蒸汽使用量开始执行新规。政策调整后,主城区及经济技术开发区范围内的工业企业,严格依据经核准的蒸汽基准价格缴费,不再叠加管网损耗分摊费用。这一调整从制度层面解除了企业的额外成本负担。 三、实体经济成本下降,产业活力有效激发 通过降低要素使用成本直接作用于实体经济。政策调整惠及食品加工、生物医药、纺织印染等蒸汽消耗密集型企业。相关工业企业反馈,此项减负所释放的现金流,可直接用于生产线升级改造、环保设备更新或新产品研发投入。改革不仅缓解了企业短期经营压力,更增强了市场主体在淮安扩大投资的信心,为地方特色产业集群发展提供了动能支撑。 四、资源价格改革深化,绿色发展路径显现 淮安此次政策调整是落实省级资源要素市场化配置改革的先行探索。将管网运营成本显性化纳入基础蒸汽定价机制,推动热力供应企业主动升级管网保温技术、加强数字化泄漏监测、提升热能传输效率。价格信号的科学传导,客观上促进了能源基础设施精细化管理和区域节能减排目标的实现,引导工业用能结构向高效清洁方向转型。 五、监管服务持续完善,长效机制保驾护航 为确保新政有效落地,淮安市同步建立跨部门监管协同机制。开通工业企业价格权益服务专线,定期开展供汽价格执行情况专项督查,核查供热企业服务协议履约情况及终端计量设备运行状态。设立涉企收费问题反馈处理闭环机制,杜绝变相收费行为,保障价格改革成果真正转化为企业发展的可持续红利。后续将基于能源结构调整与产业转型需求,持续优化能源要素价格形成机制。
2025-07-19
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【淮安招商】淮安经开区深化机构改革激发创新动能
淮安经济技术开发区通过优化机构设置、强化招商引资,推动区域经济高质量发展。近期实施的园办整合举措,旨在提升管理效能、激发产业活力,为打造长三角北部重要增长极提供制度保障。 一、体制机制创新破解发展瓶颈 2024年初,淮安经济技术开发区启动新一轮机构整合,将科教产业发展办公室与枚乘路办事处、空港产业发展办公室与金港路办事处进行职能重组。此次改革聚焦消除行政壁垒,通过合并同类项、优化资源配置,实现“园区+街道”一体化运作模式。历史数据显示,类似改革曾使同类开发区行政审批效率提升30%以上。 二、双轮驱动构建产业新格局 科教产业园重点强化产学研协同,配套建设人才公寓、技术转化中心等设施,目前已吸引数十家高新技术企业入驻。空港产业园依托淮安机场枢纽优势,重点发展临空经济、跨境电商等业态,2023年该片区物流吞吐量同比增长18%。两大园区通过机构整合,形成“科技引领+空港赋能”的差异化发展路径。 三、民生导向夯实发展根基 在推进经济转型过程中,同步建立社会稳定风险评估机制。空港片区通过设立联合调解中心,2023年累计化解征地拆迁类矛盾数十起。科教片区实施“企居共建”计划,推动园区企业参与社区教育、就业帮扶等项目,相关经验已在省级层面推广。 四、效能革命释放改革红利 新机制明确要求整合后的部门实行“首问负责制”和“限时办结制”,企业开办时间压缩至1个工作日内。建立跨部门协同督办系统,对重大项目实行“全生命周期”服务跟踪。2024年一季度,开发区固定资产投资增速较去年同期提高5个百分点。 此次改革标志着淮安经济技术开发区进入“二次创业”新阶段,通过制度创新与功能再造,持续提升区域综合竞争力,为淮安市建设长三角北部中心城市注入强劲动能。
2025-07-19
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【淮安招商】淮安市工程技术研究中心建设增强科技创新动能
淮安市持续推进科技创新平台建设,通过新增工程技术研究中心强化招商引资策略,驱动城市经济结构调整和产业升级。这一举措进一步提升了企业的研发能力,优化营商环境,为区域发展注入新动力。 一、2018年,淮安市批准新增60家市级工程技术研究中心。经多个单位申请和区县级主管部门的严格评审,一批研究机构获得正式认定。这些中心包括多个领域的技术创新平台,旨在响应国家创新驱动发展战略。淮安市政府在此过程中加强了顶层设计,优化了企业研发架构,推动了产学研深度协同。这些中心的设立标志着科技资源整合的新进步,为科技创新奠定了基础。 二、淮安市深入实施创新驱动发展政策,构建特色鲜明的区域创新体系。近年来,该市制定了系列专项规划,聚焦优势产业如新一代信息技术和新能源汽车零部件。通过政策扶持和技术引导,企业研发主体地位日益凸显。同时,淮安市整合地方资源,完善创新服务网络,促进了科技成果的高效转化。这一战略的实施为企业提供了稳定环境,加速了创新型城市建设步伐,有力支撑了长期可持续发展。 三、工程技术研究中心覆盖了淮安市的核心特色产业领域。具体包括盐化凹土新材料、食品加工以及新能源汽车零部件等行业板块,共同构成了产业支撑框架。其中,盐化凹土新材料产业充分利用地方资源优势,研发先进技术;食品加工领域则聚焦高附加值产品创新,提升市场竞争力;新能源汽车零部件中心推动产业链绿色转型。这些产业协同发展形成了完整的创新生态链,有效避免了碎片化运作,强化了区域经济的韧性。 四、在人才培养和研发能力方面,这些中心发挥了核心作用。淮安市加强校企合作模式,设立专项培训平台,引导高技能人才参与前沿项目。同时,技术创新活动催生了一大批专利成果,提升了企业自主研发水平。通过这些平台,青年科研人员获得实战锻炼机会,助力产业瓶颈突破。日常运营注重成果转化效率,确保创新链条的连贯性,从实验到市场应用形成闭环管理机制。 五、工程技术研究中心作为招商引资的有力载体,促进了淮安市经济转型和产业升级。它们吸引外来投资和高端项目落地,优化了资源配置格局。具体而言,中心通过展示先进技术实力,降低了企业投资风险,提振了区域吸引力。这一过程间接带动了就业增长和市场活力,推动了传统产业向高附加值领域迁移,最终强化了整体经济的抗风险能力。 六、目前,淮安市工程技术研究中心体系已具规模,包括多个层级的平台支撑。日常运行整合多方资源,确保效率和质量可控性。展望未来,该市计划深化产学研一体化机制,扩大国际合作。这将持续释放创新活力,助力淮安市在长三角区域打造更强劲的科技引擎。通过前瞻性布局,中心体系有望成为全国领先的创新示范区,为高质量发展提供范例经验。
2025-07-19
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【南通招商】南通叠石桥中亚班列将启回程 阿富汗石材入华促双向贸易
海门工业园区以中亚班列为纽带深化"一带一路"合作,通过招商引资推动国际物流通道双向贯通。运营方近期完成阿富汗商务考察,计划9月底开行首趟回程班列,将当地大理石等资源性商品引入中国市场,标志着叠石桥国际货运班列实现"重去重回"的良性循环。 一、中亚班列构建中阿贸易新格局 2022年8月,海门工业园区依托国家级市场采购贸易方式试点政策,联合相关企业开通南通叠石桥至阿富汗海拉顿的中亚班列。该线路作为华东地区首条直达阿富汗的铁路货运通道,已累计发送4列货运专列,运输家纺产品等货物超300标箱,有效促进长三角地区与中亚国家的产业互补。 二、回程班列激活资源贸易潜力 2023年8月中旬,运营企业组建专项团队赴阿富汗考察矿产资源开发与物流基础设施,确定以大理石进口作为回程班列的首批货物。阿富汗矿产资源储量丰富,其中青金石和大理石品质享誉国际市场,通过铁路运输可降低30%以上的物流时效成本。班列将采取"铁路+海运"多式联运方案,部分货物经霍尔果斯口岸入境后转运南通,高密度石材则通过海门港直达运输。 三、双向物流提升区域开放能级 中亚班列的双向开行完善了长三角地区与"一带一路"沿线国家的贸易闭环。去程运输的家纺、建材等商品助力中国制造开拓中亚市场,回程搭载的矿产、农产品则填补国内特定资源需求。海门工业园区同步规划建设进境商品指定监管场地,为后续扩大食品、药材等进口品类奠定基础。 四、创新模式服务双循环战略 该班列创新采用"市场采购+中欧班列"融合模式,中小企业可通过组柜拼箱方式降低出口成本。2023年以来,班列服务范围已从家纺产品扩展至机械设备、电子元件等高附加值商品。回程班列开通后,预计每年可带动南通与中亚国家进出口额增长约20%,形成覆盖2000公里半径的国际商贸圈。 目前,相关企业正协同海关、铁路部门优化通关流程,确保回程班列按期开行。该项目不仅强化了南通作为长江经济带重要物流节点的地位,更为中阿两国深化产能合作提供了标准化跨境物流解决方案。
2025-07-19
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【投资常熟市】2018年支塘镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表支塘镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年,镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和政协的监督支持下,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“两聚一高”总体要求和全镇发展的总定位,全力做好经济发展、城乡建设、生态文明、社会管理、作风效能五方面工作,真抓实干、迎难而上,较好地完成了镇第十七届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了支塘经济社会平稳健康发展。一年来,我们坚持不懈抓投入、促转型,实现了经济发展量质提升预计全年实现地区生产总值73.93亿元,同比增长3.6%;完成公共财政一般预算收入3.88亿元,同比增长6.3%;工业总产值160亿元,产品销售收入154亿元,分别同比增长3.93%、3.95%;工业开票销售收入195亿,同比增长12.44%。狠抓了有效投入的快速推进。全年引进内外资项目13只。预计完成工业投资11.1亿元,同比增长17.6%。注重主导产业培育,加快建设支塘镇汽车零部件配套产业园,兰生创晋、佳德汽车零部件、英常汽车内饰等5家新入驻企业全部开工建设。九一高科(一期)、通塑机械、鑫盛制袋等一批在建项目陆续竣工投产。无纺产业向高效、终端拓展,达到国家首台套标准的无纺设备不断增加,亿盛、艾美、美森等企业增势强劲。狠抓了创新转型的持续提升。全预计年完成技改投入5.78亿元。指导企业开展“机器换人”申报10家、“智能车间”创建12家、“专精特新”产品13只。新增省高新技术产品17只,引进姑苏人才1人、常熟市创新领军型人才1人,签订产学研合作协议8项,新授权发明专利23件,申报省“科技副总”2人。盘活存量厂房5.54万平方米,成功引进智伟建筑科技、弗瑞斯特汽车新材料、永协汽车零部件、日博原华汽车配件等项目。狠抓了第三产业的健康发展。全年预计实现社会消费品零售总额22.92亿元,同比增长8.3%;实现服务业开票销售收入28亿元,同比增长89.2%;完成服务业投入5亿元。“支川•创客空间”正式申报省级大学生科创平台,4家企业入驻运营,全年预计实现网上交易3亿元。金泰房地产、中锐尚城、碧桂园等房产项目先后落地。举办首届蒋巷乡村旅游节,建设蒋巷书院特色民宿项目。蒋巷村获评首批“江苏省五星级乡村旅游示范村”称号。一年来,我们坚持不懈抓生态、优环境,推动了镇村面貌的有效改观秉持为民理念抓好重点工程。启动并完成支塘总规修改,开展古镇保护修建性详规编制工作,完成村级工业用地整合优化规划,报批任南等9个村村庄规划和村庄控规,为相关区域后续建设和发展提供了规划支撑。“三优三保”专项规划通过市级评审。启动村级低效工业租赁用地退出工作,盘活存量闲置土地资源和整合村级零星工业用地180亩。通过“占补平衡”新增农用地202亩,获评“省级耕地保护激励单位”称号。稳步推进重点工程搬迁清障及后续工作,七浦塘拓浚整治工程顺利交工验收,沪通铁路主线和1000千伏特高压工程顺利收尾。投入400多万元,实施南街入口、七浦塘北侧和何市集镇区域综合整治,新增停车泊位200多个,增绿3000多平方米。康馨佳苑小区进入工程验收阶段。园区新风路、新风东路建成通车,朝阳南路北段工程完成。继续加大综合整治村庄解危解急工作,共会审900多户,审批602户,验收350户,拆除民宅历史超建面积7000多平米。紧扣生态文明开展专项整治。开展“263”专项整治行动,全年实施256项整治子方案,目前所有项目已基本完成。严格落实重点、难点环境问题交办督办机制,完成各级交办任务46件。完成45家畜禽养殖污染治理任务,新关停禁养区外73户养殖户。落实“河长制”工作要求,制定41条主要河道“一河一策”实施方案,治理黑臭河道6条,完成三泾塘“畅流活水”工程,稳步推进唐洞泾、横塘、赤砂塘“畅流活水”工程建设。新改扩建污水管网2.2千米,1100多户农村生活污水PPP治理项目全部完成,1200户接管或临时接管进度过半,工业园区企业生活污水接管工作全面完成。“两路一河”及重点国、省道沿线整治工作进展顺利,共计清理垃圾300多吨,清理乱堆放800多处,完成码头整治21个,整治成果通过苏州市级验收考核。开展“散乱污”企业专项整治,关停取缔“散乱污”小作坊44家,按照一企一策方案实施整改76家。做好全国文明城市创建,开展镇村环境卫生综合整治,完成垃圾临时填埋场建设。做好可腐式垃圾资源化利用推进工作,建成镇中转站,窑镇、八字桥、阳桥三个试点村垃圾桶、二维码、收集亭等设施全部到位。突出富民实效强化三农基础。持续加大农业基础设施投入,完成窑镇、阳桥5000亩省级高标准农田建设,全镇机插秧面积达2.5万亩。继续推进丰联、八字桥、凤泾2万亩土地整理项目。农村改革工作稳步推进,农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收,农村股份合作社、股权固化等改革工作全部完成。在农村区域实施惠民民生保险工作。全镇村级平均可用财力达708万元,同比增长6%。农民年人均纯收入达3.48万元,同比增长8.68%。继续抓好大棚蔬菜无序种植行为管控工作。持续推进美丽村庄建设和村道改善工程,全年建设康居村庄2个、整洁村庄5个、提升改善村道8条,共计5.3千米。一年来,我们坚持不懈抓民生、强保障,取得了社会事业的持续发展稳妥推进了民生事业发展。任阳农贸市场投入运行。任阳卫生院扩建工程投入使用。支塘人民医院工程建设竣工。便民服务中心进入设计审图阶段,即将进入招投标程序。何市幼儿园校安工程正在办理供地手续。新增镇村公交线路1条、公交车2辆、候车亭7座,方便群众出行。完成盛泾、任南1080户自来水改水工作。改造全镇电网线路250千米。完成支川路、荷花街、凤泾村等区域的自来水管网改造工程。持续完善了社会保障体系。贯彻落实城乡居民“收入倍增”计划,开办技能培训班8期,完成就业指导培训4000多人次,新增就业岗位3400多个,指导高校毕业生创业13人。完成社会保险年检和缴费基数年度申报工作,年检率达99.98%。养老保险覆盖率、医保参保率均达99%以上。住房公积金扩面1400多人。完成1000千伏特高压、沪通铁路工程192户农户的补偿安置工作。开展第六届同在阳光下慈善募捐活动,募得善款共计750万元。启动“关爱失独家庭”志愿服务项目,对20户失独家庭开展慰问服务活动。全年发放低保及生活补助320多万元,慈善救助金102万元,残疾人生活补助550多万元。不断提升了公共服务能力。投入200万元,加大学校暑期维修及教育设备更新力度。注重教育公平,共吸纳527名新市民子女积分入学,吸纳率达99%。张青莲幼儿园通过江苏省第二批课程游戏化项目评审。开展校园消防安全隐患排查整治工作,清理校园周边安全隐患,取缔4家无证教育培训咨询机构。全面实施净菜配送及“五常法”管理,推进“明厨亮灶”及餐梯改造工程,加强校园食堂食品安全管理。开展好“两癌”筛查、老年人健康体检等12类64项公共卫生服务项目,累计受益超2万人次。开展健康社区创建活动,蒋巷村、何市社区分别获得省级健康村、苏州市级健康社区称号,枫塘村、任阳小学建成全民健康生活方式行动单位。持续开展“生育关怀、服务到家”、“青春健康校企行”等主题宣传、教育活动,参与人数达3000多人次。有效彰显了文化引领效果。举办纪念王淦昌院士诞辰110周年系列活动,完成王淦昌故居修缮工程并向社会免费开放。徐兆玮纪念馆、沈玥英古门窗馆布馆基本完成。举办镇第四届体育运动会,参加市七运会,成绩喜人。举办“金鸡报春”第六届新春民间文艺大巡游。“文化惠民”三送工程进展顺利,文化创作收获颇丰,新编《支塘镇志》出版发行,《江苏名镇志•支塘镇志》和《江苏名村志•蒋巷村志》启动编撰。《桂村记忆》成刊出版,《新生时代》、《喜悦》等作品在苏州市繁星奖、常熟市星光奖评比中获得佳绩。镇文体中心、学校体育设施继续向社会提供良好服务,实施健身步道、公共篮球场等文体设施维修提升工程,号召全民健身,倡导健康生活。一年来,我们坚持不懈抓长效、打基础,维护了社会稳定的良好局面完善优化管理体制。完善“三资”管理体系,农村集体资金管理系统上线运行,公共资源交易中心、农村集体资产交易服务中心运行良好。建成社会治理大联动分中心三级网格化,人员全部到位,年内即将投入运行。安监、消防、环保、城建监察等网格日常监管实现了全覆盖、精细化。提升安全生产基层能力。开展安全生产基层能力建设。落实安全生产企业主体责任和政府监管责任。组织安全生产、消防培训45场次,参训人员超千人。完成市镇两级重大事故隐患摘牌项目5只。推进安全监管网格化、信息化建设工作,全镇安全网格增加至36个,信息化管理平台上线运行。关停化工企业9家,开展安全生产二级标准化企业创建6家。扎实开展安全生产百日行动,累计检查企业1386家,隐患整改2507项。开展“三合一”场所综合整治工作,累计整治企业类、商业类、住宅类“三合一”场所共计488家。深入推进群租房专项整治工作,切实降低各类事故风险。积极参与创建省级食品安全示范城市,提升食品安全管控力度。社会治理成效显著。注重打防结合,持续推进“平安支塘”建设。全年共破获刑事案件78起,全镇刑事案件发案率同比下降18.5%。稳步推进新市民积分管理,全年登记外来人口34000余人。排查出租房4000余户,发现存在消防安全隐患2500多家,实施专项整治,整改率达56%。建成技防街区78个,改造和新增社会面监控130个点位,完成600多户家庭技防入户等工程。办理各类行政处罚案件411件,累计处罚190多万元。进一步做好人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正帮扶等工作,建成并投用“法律诊所”2个,城乡居民知法、守法、用法意识显著提高。一年来,我们坚持不懈抓效能、转作风,促进了政府形象的进一步提升自身建设稳步提升。深入推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化,全面开展“百村千企万户”大走访活动,收集受理各类问题3168个,办结率达100%,解决了一大批群众生产生活中的实际问题。实施好机构改革,稳步推进政府职能转变,全面推行村级公务“零招待”。依法行政有序推进。精准推进“七五”普法,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。办理人大代表建议102条,满意率达100%。针对日常工作和履职情况,经常性开展专项督查,全镇作风效能建设持续提升。严格执行《政府信息公开条例》,落实规范性文件网上公开等制度,通过政府网站、政务微博公开政府信息600多条。自觉接受各方监督。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和镇政协的民主监督。办理“12345便民服务热线”、“寒山闻钟”、“市长信箱”等任务单总计1966件,办结率达到100%。加强与新闻媒体的沟通交流,举办“政风行风基层行”支塘专场活动,对群众提出的57条意见和建议进行全面整理,逐一进行整改答复。此外,民族宗教、人民武装、审计、统计、机要、保密、档案、双拥、老龄和关心下一代等工作均取得较好的成绩;工会、共青团、妇联、科协、商会、残联、文联、侨联等群团组织发挥了较好的作用,为进一步推进我镇经济与社会实现平稳健康发展做出了新的贡献。各位代表,过去一年成绩的取得,离不开镇党委的正确领导,离不开镇人大、政协的有效监督和大力支持,更离不开全镇人民的共同努力。在此,我谨代表支塘镇人民政府,向全镇人民、全体代表,向所有参与、支持和关心支塘发展的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的一年,我们也应该清醒的认识到,全镇经济社会发展中仍然存在着一些问题和不足,主要是:经济总量偏小,企业转型升级能力有待提高;资源环境约束趋紧,生态文明建设任务依然艰巨;社会事业和基础设施建设短板较多,涉及百姓对美好生活需求的各类矛盾诉求日益突出;政府作风效能与发展要求还存在一些差距。对此,我们将高度重视,在今后工作中努力加以改进。2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是把全面深化改革推向深入的关键之年。按照新的发展要求,如何准确认识和把握发展所面临的宏观环境、社会发展环境以及未来支塘发展所面临的有利条件和不利因素,对于我们做好新一年工作至关重要。新一年,政府工作要围绕党委确定的工作目标和重点,坚持以发展要有新质量、城乡要有新面貌、生态要有新改善、民生要有新提高、政府要有新作为为工作目标。紧紧抓住和利用好全市改革发展中的各项机遇和政策,统筹考虑城市基础设施、产业布局、转型升级、生态文明、文化建设等相关领域,合理定位、科学决策。要坚持问题导向,紧扣和梳理政府与百姓共同关注的焦点,倡导绿色、生态、环保的健康理念,推动资源集聚集约。要不断增加群众获得感,共享改革发展成果。2018年,全镇经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值79.1亿元,同比增长7%;财政一般预算收入4.15亿元,同比增长7%;实现工业总产值176亿元,同比增长7%,其中规模以上工业产值127.3亿元,同比增长7%;工业开票销售210亿元,同比增长7.7%;到账外资1000万美元。围绕上述目标,在新的一年里,着重抓好五个方面的工作: 一、注重优化结构,在打造“活力支塘”上狠下功夫做大做强工业经济。完成工业投资12亿元。全力推进村级低效工业租赁用地退出工作,加强对区域内存量资源的统筹利用能力,力争整合村级零星工业用地300亩。盯紧总投资额9.88亿元的星旭智能装备、长康新材料、中材钨业、昆山长鹰等7只签约项目早日开工建设。实行项目库管理,推进振泰无纺机械、抚泰健康科技和海泰置业等8只存量企业改扩建项目全面开工建设。同时,立足全市“四大招商体系”,对接服务好汽车零部件产业园项目,制定“一企一策”实施方案,加快英常汽车、迎阳无纺等6只项目建设进度,确保早竣工、早投产。全力保障兰生创晋工业园、日友产业园等载体建设,完善工业园区基础及配套设施建设,优化园区环境,增强项目承载能力。优化提升创新能力。继续做好企业转型升级工作,鼓励企业增加创新研发投入,激发企业创新内生动力,指导做好12家高新技术企业、20只高新技术产品、8件“专精特新”产品的申报工作。积极推进“机器换人”行动和“两化深度融合”,促进企业生产向自动化、智能化方向发展,力争到2018年底申报“机器换人”项目10项,新增省级“两化深度融合”示范企业1-2家。拓展科技镇长团工作内涵,推进企业高层次人才引进及产学研合作项目,积极开展企业“科技副总”申报工作,新增企业科协2家,完成科技人员创新行动35项。加强汽车零部件、装备制造等行业高端项目和高层次人才引进力度,继续为“一镇一品牌,一镇一特色”战略奠定充实的人力资源基础。加快发展现代农业。立足支塘自身农业结构特点,引进农业新品种、新技术、新模式,推进粮食生产机械化进程,持续增加商品化育秧面积,完善机插水稻配套技术,机插面积保持在2.6万亩以上。推广使用配方肥料和低毒高效农药,继续推进畜禽养殖污染整治工作,减少农业面源污染,倡导发展绿色高效农业,改善农村环境。启动任南村1700亩高标准农田、徐政村1000亩标准化池塘建设。按照压总量、控增量的原则,加大管控力度,力争用3年时间,基本解决好大棚蔬菜无序种植现象。做好耕地流转后续工作,推广集体农场试点经营成果。持续调优第三产业。全年计划完成服务业投资8亿元,实现服务业开票销售30亿元。抓好城镇开发与经营,争取储备经营性土地100亩。推进“支川•创客空间”科创平台建设工程,推动企业电商平台发展。指导华东食品城业委会正常运作,争取实施食品城基础设施、消防安全改造提升工程。鼓励社会资本、民间资本参与古镇保护与旅游业开发,深挖特色旅游项目,推进蒋巷村旅游机制创新和新品开发,提高旅游产出效益。 二、注重品质提升,在打造“宜居支塘”上狠下功夫抓实民生工程。立足现有规划体系,强化空间梳理,探索集镇保留区域、控制区域农宅解危机制。启动七浦塘沿线环境整治工程,新增绿化面积15000平米。确保何市幼儿园综合楼项目上半年开工建设,便民服务中心工程主体竣工。开工建设滨河路,启动何舍路集镇段、园区主要道路修缮工程,继续做好农村生活污水治理工作,实施78个村组2000余户农户污水收水工作,力争解决好七浦塘沿线30户以上企业的生活污水收水工作。全镇农村生活污水治理率达60%,集镇区生活污水收水率达84%。提升镇村面貌。做好一体化示范小区日常管理工作,提升社区服务功能,继续稳妥做好全镇农宅解危解急工作,加强建房管理,严控农宅违建。持续推进村道改善工程,改建农桥10座。启动任蒋路两侧环境整治。继续优化镇村两级公交线路,协调完善城乡公交运营线路时间。完善村级公共服务配套,实施何东村、支东村综合服务用房建设。指导蒋巷村特色田园乡村建设。保护生态环境。按照“263”专项行动2018年工作清单,早落实、早推进。完成民丰电镀、联邦化工等4家企业环境安全达标建设,金泉、汉斯通等5家重点企业清洁生产审核工作。完成李泾、东蔡段泾等8条黑臭河道治理任务,全面推进流域水质断面达标工程建设。执行好重点难点环境问题交办督办机制,深入开展“河长制”工作,落实村级河道“一河一策”治理方案。深入推进“散乱污”专项治理,确保工作长效。依托镇安监、消防、环保等网格员队伍,加强日常监管,形成违法违规必查必罚的态势。全力做好国家卫生镇复查迎检工作,做好垃圾填埋场日常管理工作,启动垃圾填埋场二期工程建设,推进农村垃圾分类试点工作,探索推进工业垃圾源头减量,试行工业垃圾有偿配额收运制度。继续加大畜禽污染养殖整治力度,落实好夏秋两季秸秆禁烧综合利用工作。落实好苏州开展工业企业资源集约利用综合评估工作各项措施。关停化工企业1家。做好企业能源审计工作,力争全年削减燃煤2000吨,淘汰落后产能单位10家。 三、注重民生保障,在打造“幸福支塘”上狠下功夫完善社会保障惠民生。继续推进完成住房公积金扩面任务和外来人员城保扩面,确保外来人员城保参保覆盖率达85%以上,全镇养老保险覆盖率99.6%、参保率90%以上,居民基本医疗保险参保率99.8%以上。开展劳动法规培训2期。加强日常巡查,规范企业用工行为,依法严打使用童工行为,强化企业工资支付预警网上申报工作,及时处置劳资纠纷隐患。加大对弱势群体帮扶力度,提升动态管理能力。启动社区服务社会化运行项目,持续推动社会养老、残疾人事业和慈善事业发展。推进社会事业促民生。立足优质均衡、突出教育公平,不断加大教育现代化投入力度,注重学校规范化管理,加强民办学校和幼托机构日常监管,推动学校特色教育建设。全面落实基本公共卫生和重大公共卫生项目,探索医疗资源优化整合途径,着力提升区域医疗服务水平,全面开展家庭医生签约服务,新建6个村(社区)自助式健康监测点。深入开展健康教育促进工作,实施任阳片区健康主题公园建设。进一步弘扬红十字精神,扎实做好血寄地防及流行病防控工作。推进社会养老机构建设,完善居家养老服务体系,提升日间照料中心运行效率,健全政府购买养老服务机制。推动文体建设利民生。进一步推进镇、村两级公共文化服务阵地建设,村级文化活动中心实现全覆盖。扎实开展“文化三送”、“我们的节日”等文化惠民活动,抓好文化团队建设,提升文艺创作水平。倡导科学、健康生活风尚,开展公益性群众文化培训和少儿体育培训活动,抓好“民间文艺大巡游”、“支川杯乒乓球赛”等特色文体活动,继续推进国民体质监测工作。挖掘本土优秀传统文化,增强王淦昌故居、各类民间博物馆的宣传和教育功能,提炼“盐铁”、“名人”、“乡贤”等人文内涵,加强物质和非物质遗产保护工作。 四、注重维护稳定,在打造“平安支塘”上狠下功夫优化管理模式。整合优化安监、消防、环保、城建监察等网格联动机制建设,提升日常监管效率。全面推进“放管服”、不见面审批改革工作,提高审批效率。严格规范工程项目、招投标、政府采购、集体资产交易行为,进一步规范资产交易中心制度建设,对接做好与省、苏州农村产权交易信息服务平台的信息录入与管理工作,完成镇级农村集体三资清产核资工作,有效提升三资管理水平。规范农村承包土地经营权流转管理,推进村级财力建设。深化农村社区股份制改革,推动“政经分开”。强化安全管控。完成市镇两级重大事故隐患挂牌整改项目5只,新增安全生产标准化二级企业9家,规上企业标准化建设全覆盖。安全生产网格化巡查工作做到常态化、长效化。结合“企业安全生产主体责任落实年”及第17个“安全生产月”活动,组织好安全生产大检查,开展好安全、消防教育培训活动。推进重点危化企业、粉尘涉爆企业系统改造及隐患整改工作。加强食品安全监管力度,推进“明厨亮灶”工作,确保群众吃得放心。抓紧社会治理。加大社会面防控体系建设力度,新增社会面监控100只以上,创建技防街区2个以上。确保社会治理大联动分中心和村级工作站全面运行。加大违法犯罪打击力度,重点打击违反公共秩序和影响企业生产秩序行为。继续推行班子领导信访包案制,试行领导下访制度,增加信息接收渠道,巩固矛盾化解百日行动成效,确保排查调处、化解成功率95%以上。 五、注重自身建设,在打造“效能支塘”上狠下功夫推进作风效能建设。以实施机关绩效管理为抓手,全面推进部门职能转变,提高机关执行力和公信力,促进作风建设常态长效。着力践行大走访工作要求,弘扬“马上就办、真抓实干”的好作风,主动帮助基层和企业解决实际问题,将制定的政策措施一抓到底、抓出成效。积极营造高效便捷的服务环境,不断强化服务意识,创新服务举措,提升服务水平。严格财政预算执行,加强财政专项资金管理,进一步提升财政资金使用效益。提高依法行政水平。坚持用法治思维和方式指导工作,严格按照法定权限行使权力履行职责,推行政府权力清单制度。健全重大行政决策程序,推进科学民主决策。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督。强化督查督办机制,提高人大代表议案、建议和政协提案的办理水平和落实成效。全面推进政府信息和政务公开,健全信息发布和政策解读机制。充分发挥市长信箱、“12345”便民服务热线、寒山闻钟等交流平台作用,积极回应社情民意、网络舆情,有效疏导和妥善解决群众诉求。加大廉政建设力度。严格执行中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”。强化行政监察,加强对重点领域、重点资金、重点项目的监管,实施2-3个年度自主监察项目,加大对违纪违法行为的查处力度。进一步推进审计监督全覆盖,保障审计部门依法独立行使审计监督权。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,加大行政问责力度,促进行政机关勤政廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题,打造清正廉洁的政府形象。各位代表、同志们,困难面前,我们沉着应对、逆势奋进;赶超路上,我们更应跃马扬鞭、奋勇争先。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,牢记使命,不负重托,以更加务实的作风、更加坚定的信念、更加有效的举措,为实现支塘经济社会发展各项任务而努力奋斗!
2025-07-19
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【江苏招商】盐城重大项目引领经济转型与民生改善
过去一年,盐城市通过招商引资和重点项目建设,推动产业升级与民生福祉双提升。全市以“两重一实”项目为抓手,聚焦重大产业、基础设施和民生工程,全年完成投资规模显著,为区域高质量发展注入强劲动力。 一、重大项目驱动产业升级 在产业强市战略指引下,盐城市93个重大产业项目超额完成年度投资计划。东台昆科电子科技、阜宁阿特斯太阳能等高新技术项目建成投产,标志着新能源、电子信息等战略性新兴产业加速集聚。盐都东山精密电子项目的高强度投入,凸显了高端制造领域的布局成效。通过产业链招商,一批技术含量高、带动性强的项目落地,为经济结构优化提供了重要支撑。 二、重点工程完善基础设施 交通与能源领域取得突破性进展:徐宿淮盐铁路盐城段按期推进,盐通高铁以350公里时速标准启动建设,进一步打通沿海交通动脉。在能源结构调整方面,滨海百万千瓦火电与海上风电项目并网发电,清洁能源装机容量大幅提升。39项重点工程的高效实施,既强化了区域互联互通能力,也为“双碳”目标实现奠定了硬件基础。 三、民生实事提升公共服务 20件为民办实事项目全部超额完成,教育医疗领域成效显著。全市新增34个优质教育合作项目,3家医院设立院士工作站,33个名医工作室投入运营,有效缓解优质资源分布不均问题。在中南世纪城等新建农贸市场、55公里健身步道及75处升级体育设施推动下,15分钟便民生活圈持续完善,居民获得感明显增强。 四、生态立市践行绿色发展 在项目推进过程中,盐城市严格遵循生态保护红线要求。鲁能海上风电等可再生能源项目年减排效益显著,与湿地保护、污染治理形成协同效应。通过产业项目环保准入审查和在建工程环境监管,实现了经济效益与生态效益的有机统一。 当前,盐城市正以“两重一实”项目为牵引,持续优化营商环境,深化产业链招商,推动有效投资与创新要素深度融合。这一系列举措不仅巩固了经济稳中向好态势,更为长三角北翼城市群能级提升提供了实践样本。
2025-07-19
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高新区强化创文能力助推招商引资举办专题培训会
高新区召开全国文明城市专题培训会,汇集辖区各级领导及创文人员,学习测评标准与工作要求,旨在提升城市形象吸引投资机会,推动招商引资。此次培训由省市级专家讲解网上申报流程和点位任务指标,分享先进经验,为全区创建全国文明城市奠定扎实基础。 一、会议背景紧扣国家级战略部署,聚焦提升城市综合竞争力。全国文明城市创建是推动精神文明建设的重要载体,由中央文明办统筹指导,要求各地区强化责任落实、优化软硬环境。高新区作为区域经济引擎,通过本次培训将创建工作融入高质量发展体系,结合招商引资吸引高端人才和产业入驻,提升民生福祉和社会和谐。此举不仅响应上级号召,还彰显了地方对城市品质与营商环境的双重重视。多位参会高层领导强调,要对照国家标准,解决短板问题,例如在材料申报中避免形式主义,在点位管理上突出创新,真正将创建过程转化为服务企业、凝聚民心的实效行动。 二、参会人员覆盖全区多层次机构,确保创建工作高效联动。高新区管委会主要领导和分管负责人牵头组织,各级街道班子成员及社区工作人员全员出席,同时邀请相关部门及驻区单位代表全程参与,形成一个统筹协调的创文工作机制。云台农场主要负责人率队参加,突显农业领域的创建角色,强化城乡一体化治理。区域单位负责人共同研讨,以跨部门协作为基础,避免条块分割问题,在点位上实现网格化管理。这种全覆盖模式借鉴了沿海发达城市的经验,如深圳市在文明城市创建中的单位协同模式,确保每项指标落实到基层细胞,减少执行漏洞,提升区域整体响应能力。 三、培训内容全面系统,突出标准解析与实操经验借鉴。省市级创文专家围绕两方面展开深度指导:第一,网上申报环节解析各指标要素,包括材料报送的规范性要求、审核流程的国家标准,强调数据真实性和时效性管理,通过案例警示常见的填报误区;第二,点位工作聚焦具体任务指标,例如公共设施维护、环境卫生治理、社区服务提升等,详细讲授国内外先进做法,如日本城市管理的精细化模式或北京市的智慧化监管系统。专家还结合高新区实际,建议融合招商引资元素,如通过优化点位的商业环境吸引企业投资。整个培训采用互动答疑形式,参会者反馈强化了标准理解,减少盲目实践带来的资源浪费。 四、成效显著促进后续创建深化,为招商引资注入动力。参会人员普遍反映,通过培训明确了测评体系的关键点和操作针对性,一致认同将标准转化为日常管理的行动指南。高新区管委会后续部署将强化组织领导,分步推进点位达标与申报优化,并将创建成果与招商引资项目挂钩,例如在环境改善后举办投资推介活动。这不仅奠定了全国文明城市申报的坚实基础,还预期带动区域经济增长,形成精神文明与物质文明协调发展格局。在总结阶段,多部门承诺联动监督,确保标准一贯性。最终,会议成果将融入全区年度工作计划,推动创建成为长效机制的有机部分。
2025-07-19
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