江苏中国安全谷

• 坚守实体经济 江苏宗申无锡丰县双基地赋能产业升级

  2024年，淮海控股集团江苏宗申公司通过高效招商引资与项目推进，在无锡和丰县接连落成两大百万辆级小型车辆生产基地，以“淮海速度”彰显坚守“老本行”、深耕实体经济的决心，为区域产业高质量发展注入强劲动能。 一、双基地协同落地：产业扩张的“淮海效率” 作为小型车辆行业领军企业，淮海控股集团江苏宗申公司2024年在产业布局上实现重大突破。无锡基地与丰县基地相隔极短时间相继投产，其中无锡基地从项目签约到产品下线仅用极短时间，丰县基地从完成工厂收购到实现批量生产也仅耗时一个月，创造了行业内项目建设与产能释放的高效范例。两大基地均定位为百万辆级生产规模，将形成覆盖长三角核心区域的产业集群，进一步巩固企业在小型车辆领域的市场地位。这种快速响应市场需求的能力，源于企业对生产流程的精细化管理、供应链体系的高效协同以及团队的强大执行力，展现出实体经济企业在发展中的硬核实力。 二、政策机遇把握：战略布局的前瞻性 国家电摩新标准的发布为电动车产业带来结构性调整机遇，淮海控股集团敏锐捕捉这一政策窗口，于2023年底与宗申集团在重庆签署两轮电动车合作协议。基于多年在小型车辆领域的技术积累与市场洞察，企业迅速整合资源，在极短时间内完成无锡基地的队伍组建、产能建设、产品研发及营销体系搭建，首批两轮电动车产品顺利下线。此次合作不仅是对产业政策的积极响应，更是企业延伸产业链、拓展产品矩阵的战略举措，通过强强联合实现技术、品牌与渠道的优势互补，为后续市场竞争奠定坚实基础。 三、丰县基地：区域产业振兴的“助推器” 为响应徐州丰县发展“一乡一品”、振兴电动车产业的号召，淮海控股集团统筹规划将江苏宗申电动车业务整体搬迁至丰县电动车产业园，并注册成立新公司。从签约注册到完成产能搬迁、形成批量生产能力，仅用一个月时间，体现了企业服务地方经济发展的责任担当。丰县作为国内重要的电动车产业集聚区，拥有完善的配套产业链与政策支持，江苏宗申的入驻将进一步带动当地上下游企业协同发展，形成“龙头企业引领、产业集群共进”的良好生态，为丰县电动车产业升级提供核心驱动力。 四、创新驱动发展：构建“产融网”协同新模式 进驻丰县后，企业将深化名牌价值经营理念，以创新驱动为核心，构建“产融网”三位一体相关产业协同发展模式。在经营标准上，坚持低成本与高质量并重，通过优化生产工艺、提升管理效率降低运营成本，同时严格把控产品质量，满足消费者对安全、可靠出行工具的需求。产品定位聚焦锂电化、智能化、国际化、互联化，顺应新能源与智能化发展趋势，研发符合未来出行需求的高端产品。营销体系则整合渠道营销、国际营销、租赁营销、电商营销、联合营销等多元模式，打造立体化营销网络，提升市场覆盖与品牌渗透能力。 五、六维体系支撑：打造核心竞争力 为实现长期发展目标，企业着力践行“六最产品平台”与“六好营销模式”，通过创新构建立体化产品平台、营销模式与盈利模式，强化核心竞争力。“六最产品平台”聚焦产品的最优性能、最高安全、最佳体验、最具性价比、最符合政策、最具创新力，以用户需求为中心推动产品迭代；“六好营销模式”则从渠道建设、终端服务、品牌传播、促销活动、客户关系、团队管理六个维度提升营销效能。这种全方位的体系化建设，将确保企业在激烈的市场竞争中保持领先优势，为实现长远发展目标提供坚实保障。 六、五年发展规划：锚定百万辆产销目标 根据战略规划，未来五年内，徐州宗申电动车公司将实现年产销过百万辆的规模，为淮海控股集团整体达成500万辆产销目标奠定基础。这一目标的设定并非盲目扩张，而是基于企业对市场需求的精准判断、产能布局的科学规划以及技术创新的持续投入。通过无锡与丰县双基地的协同发力，企业将形成规模化生产优势，降低单位成本，同时借助多元化营销渠道提升市场份额，逐步实现从“区域龙头”到“全国领先”的跨越。 七、行业引领者的坚守：40年深耕实体经济的启示 从村办机械加工厂成长为中国小型车辆行业领军企业，淮海控股集团的发展轨迹印证了坚守实体经济的价值。四十年来，企业始终专注于小型车辆这一“老本行”，将“惟一惟精，惟实惟新”的理念融入发展实践，通过持续技术创新、管理优化与市场拓展，实现从“量变”到“质变”的飞跃。行业协会专家指出，在当前经济转型升级的背景下，实体经济是发展的根基，淮海控股集团的成功经验表明，只有坚守核心领域、深耕主业，才能在市场波动中保持定力，实现可持续发展。 八、从“量大”到“质强”：实体经济高质量发展的路径 集团负责人表示，作为行业领军企业，必须从“量大”迈向“质强”，而实体经济正是实现这一转变的基石。未来，企业将进一步加大研发投入，攻克关键核心技术，提升产品智能化与绿色化水平；加强产业链协同，带动上下游企业共同提升质量标准；深化品牌建设，通过高质量产品与服务树立行业标杆。这种以质取胜的发展路径，不仅符合国家推动制造业高质量发展的要求，也将为企业在全球市场竞争中赢得更大空间。 江苏宗申两大生产基地的接连投建，是淮海控股集团坚守实体经济、深耕主业的生动实践。在产业政策机遇与市场需求升级的双重驱动下，企业正以创新为笔、以实干为墨，在小型车辆领域书写从“规模领先”到“质量引领”的新篇章，为区域经济发展与行业转型升级贡献“淮海力量”。

  2025-08-21

• 全国城区老工业区搬迁改造工作会在徐州鼓楼区召开

  全国城区老工业区搬迁改造工作会在徐州鼓楼区召开，会议聚焦老工业区转型发展，总结交流搬迁改造经验，对推动产业结构优化、城市空间重塑及招商引资具有重要意义，来自全国21个省（区）及有关老工业城市、市辖区的代表参会并开展实地考察。 一、会议召开的背景与核心目标。国家发展改革委振兴司相关负责人指出，城区老工业区搬迁改造是老工业城市破解发展瓶颈、实现高质量发展的关键抓手，对推动产业结构调整、保障和改善民生、维护社会和谐稳定具有战略意义。当前，全国老工业城市普遍面临产业升级滞后、空间布局不合理、公共服务配套不足等问题，亟需通过系统性改造，盘活存量资源、激发城市活力。此次会议旨在搭建经验交流平台，凝聚改革共识，为各地推进老工业区搬迁改造提供路径参考。 二、会议主要议程与交流成果。会前，徐州市委主要领导、市政府主要负责同志与国家发展改革委振兴司负责人围绕鼓楼区老工业区搬迁改造工作开展专题座谈，就规划编制、政策支持、项目落地等重点问题深入交换意见。会上，徐州市副市长代表市政府致辞，介绍了徐州市在统筹推进老工业区改造中的整体思路与阶段成效。作为全国城区老工业区搬迁改造试点，鼓楼区委主要负责同志分享了本地在规划引领、企业搬迁、产业转型、生态修复等方面的实践经验。此外，吉林省、湖北省、兰州市、株洲市等地代表分别结合本地实际，就老工业区改造中的政策创新、模式探索及难点破解作交流发言，形成了一批具有推广价值的实践成果。 三、鼓楼区试点实践与转型成效。鼓楼区自2014年成为全国城区老工业区搬迁改造试点以来，坚持“以人为本、产城融合”理念，探索出老工业区转型的特色路径。在产业转型方面，该区通过“搬迁+升级”双轨模式，推动传统工业企业向园区集聚或转型发展，同步建设淮海文化科技产业园等载体，吸引现代服务业项目落地，构建以文化创意、科技服务为主导的产业体系。在空间优化方面，重点推进马场湖片区、孟家沟片区、丁万河片区、沈孟路片区的综合整治，盘活低效工业用地，建设生态公园、便民设施，改善居民生活环境。在生态修复上，实施丁万河等流域治理工程，修复工业污染场地，实现“灰色工业带”向“绿色生活带”转变，民生福祉与城市品质同步提升。 四、实地观摩与经验推广方向。与会代表实地考察了鼓楼区马场湖片区、孟家沟片区、丁万河片区、沈孟路片区及淮海文化科技产业园，详细了解规划实施、企业搬迁、产业培育、生态修复、公共服务配套等情况。代表们认为，鼓楼区在搬迁改造中坚持规划先行、民生优先，将产业转型与城市更新、生态保护有机结合，其“政府引导、市场运作、多方参与”的推进机制具有重要借鉴意义。会议强调，各地要立足自身资源禀赋和发展阶段，借鉴试点地区经验，因地制宜制定改造方案，强化政策协同与要素保障，推动城区老工业区焕发新的生机与活力，为老工业城市高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-21

• 徐州淮海大数据产业园与Xrea平台赋能多行业发展

  2024年，由江苏省委网信办主办的网络主题活动走进徐州，探访淮海大数据产业园与徐工Xrea工业互联网平台。作为江苏网络强省建设的重要实践，两大平台通过技术创新与资源整合，不仅为徐州及淮海经济区招商引资注入新动能，更在装备制造、新能源等多个行业领域实现数字化赋能，推动区域数字经济高质量发展。 一、活动背景与探访意义。2024年，为深入学习贯彻全国和江苏网络安全和信息化工作会议精神，江苏省委网信办组织开展网络主题活动，聚焦内容建设管理、核心技术创新、工业互联网、数字经济发展、智慧社会建设等领域。活动首站选择徐州，旨在通过实地走访具有代表性的网信重点单位，展示徐州在数字基础设施建设与产业数字化转型方面的成果，彰显江苏推进网络强省建设的务实举措。走访过程中，团队详细了解了淮海大数据产业园的运营模式及徐工Xrea工业互联网平台的技术应用场景，见证数据要素如何赋能传统产业升级。 二、淮海大数据产业园：绿色低碳的区域数字基座。淮海大数据产业园定位为集生产、研发、办公、科技孵化为一体的可持续发展标准产业园基地，核心服务于信息化建设与智慧城市发展，主要向徐州及淮海经济区提供数据存储、计算、分析等信息化服务。与同类大数据项目相比，该产业园在基础设施保障方面优势显著：依托区域能源企业的蒸汽资源，构建起低能耗的数据中心运行体系，有效降低机房运营成本；同时盘活产能调整后闲置的煤矿土地资源，实现工业遗存的高效再利用。目前，产业园一期建设已基本完成，大数据机房投入运营，未来将进一步吸引大数据产业链上下游产业项目聚集，打造区域数字经济发展的重要载体。 三、徐工Xrea平台：跨行业的工业互联中枢。徐工Xrea工业互联网平台是国内较早发布的工业互联网平台，具备为设备提供全生命周期服务、预测性维护服务和创新商业模式等三大核心价值。平台通过实时数据采集与分析，可远程监控分布在全国多个地区的工程机械运行状态，如实时显示起重机的水温、转速等关键参数，当设备相关系数超出安全范围时，系统会自动发送预警信息，提升设备管理效率与安全性。经过多年发展，该平台已广泛服务于装备制造、新能源、农牧业、风电、光缆、核心零部件制造等多个行业领域，接入设备数量累计超数十万台，覆盖全球多个国家，成为推动多行业数字化转型的重要支撑。 四、数据赋能成效与未来发展方向。两大数据平台的协同发展，为徐州数字经济高质量发展提供了坚实基础。淮海大数据产业园通过高效的信息化服务，助力提升徐州及淮海经济区的智慧城市建设水平与信息化服务能力；徐工Xrea平台则通过工业数据的互联互通，推动传统制造业向智能化、服务化转型，提升产业链整体效率。未来，徐州将持续深化两大平台的建设与应用，一方面加快淮海大数据产业园的产业链聚集效应，吸引更多数字经济相关企业落户；另一方面推动徐工Xrea平台技术创新，拓展在更多行业领域的赋能场景，促进数字经济与实体经济深度融合，为江苏网络强省建设贡献徐州力量。

  2025-08-20

• 徐州经开区构筑多元聚才新体系 赋能产业升级新动能

  徐州经济技术开发区紧扣区域发展战略，将人才视为驱动发展的核心引擎，在招商引资同步发力中，系统性构建更具吸引力与竞争力的人才发展生态。通过整合政策资源、创新引育模式、优化服务链条，推动人才链、产业链、创新链深度融合，为区域经济的“三次创业”筑牢智力支撑。 一、健全顶层设计与联动机制。成立了由主要负责同志挂帅的人才工作领导小组，统筹发改、科技、人社等多部门协同发力，定期研究解决人才工作的关键堵点。制定并滚动更新覆盖高端领军人才、青年拔尖人才、急需紧缺技能人才等全谱系的专项政策包，构建起系统化、精准化的政策供给体系。建立了重点企业人才需求动态监测清单和重大项目人才配置提前介入机制，确保人才引进与产业升级步调一致。强化考核激励，将人才工作成效纳入相关职能部门及属地管理单位的年度核心考核指标，压实工作责任，形成全区“一盘棋”推进人才优先发展的工作格局。 二、聚焦高精尖短缺靶向引才。以提升区域主导产业和未来产业的全球竞争力为目标，明确界定“高精尖缺”人才范畴，精准绘制产业紧缺人才地图。深入实施“凤回彭城”等品牌引才工程，在装备制造、新能源、集成电路等关键领域，重点锁定具备国际视野、掌握核心技术、能引领产业突破的战略科学家、科技领军人才和创新团队。打造专业化“以才引才”“以赛引才”“候鸟专家”等多元化柔性引智模式，拓宽高端人才流入渠道。借助国家级海智基地等高能级引才平台，举办具有国际影响力的产业论坛与技术对接会，提升引才精准度和品牌效应。鼓励社会力量参与引才荐才，构建市场化、社会化引才网络。 三、厚植多层次人才培育沃土。着力打造由“高层次经营管理人才、高水平创新创业人才、高技能工匠人才”构成的梯队式人才“金字塔”。一方面，强化本土人才的分类培养，依托区内高校和重点企业，共建产业学院、高技能人才实训基地、卓越工程师协同培养中心，大规模开展订单式培养和在职技能提升培训。遴选一批有潜力的青年科技人才进入“英才计划”，提供长期稳定的科研经费与项目支撑。另一方面，优化双创载体功能布局，引进培育高水平新型研发机构、孵化器、加速器，为高层次人才科技成果转化提供“一站式”服务包。针对不同成长阶段人才精准施策，实现从发现苗子到跟踪培养、扶持发展的闭环管理。 四、完善全生命周期服务生态。围绕人才落户后“引得进、留得住、用得好”的关键环节，构建全要素保障的服务生态。升级“经开英才卡”服务内涵，集成涵盖政务服务绿色通道、子女教育、医疗保健、住房保障、配偶就业、金融支持等多维度礼遇清单。打造集中式“人才公寓+国际化社区”生活样板，满足多样化安居需求。设立一站式人才服务中心，实现人才政策“一口受理、并联办理、限时办结”。定期组织人才发展论坛、主题沙龙、技术路演等活动，促进人才间的交流合作与思想碰撞。关注人才心理健康与文化融入，营造近悦远来的宜居宜业软环境，持续提升人才的认同感与归属感。 五、深化产才融合促动能转换。坚持“产才互促”发展路径，推动人才优势加速转化为产业胜势。围绕重大创新平台、重点实验室、龙头企业的核心技术攻关需求，配置顶尖人才团队实施“揭榜挂帅”项目。大力推动校企协同创新中心、产教融合共同体建设，促进人才培养与企业需求无缝衔接。设立科技成果转化基金，畅通从实验室成果到市场产品的“最后一公里”。优化升级人才评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，突出创新价值、能力贡献和产业适配度评价标准，激发各类人才在成果转化和产业升级中的内生活力。 六、凸显成效赋能区域振兴。系列举措有效激活了区域人才引擎动能，为经济高质量发展注入澎湃动力。一批站在科技前沿、引领产业变革的领军人才和团队在区内扎根，攻克多项“卡脖子”技术难题。如某大型工程机械集团引入国际知名液压系统专家团队，显著提升了核心部件的国产化水平与市场竞争力。高技能人才队伍的壮大支撑了制造基地产能稳步提升，产品不良率大幅下降。创新创业人才依托区内成熟的转化载体，创办多家科技型企业，形成多个新的经济增长点。人才结构的优化和整体素质的提升，已成为推动徐州经济技术开发区产业结构迈向中高端、塑造竞争新优势的坚实底座，为践行区域更高水平“三次创业”战略奠定了不可替代的智力基石。

  2025-08-20

• 徐州经开区推进矿产资源权益金改革助力绿色矿业发展

  近日，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，旨在通过优化权益分配机制、强化生态保护责任等举措，为矿业领域招商引资营造更公平的市场环境。此次改革将建立动态调整的权益金体系，重点解决原有制度中中央与地方收益分配不平衡、生态修复责任落实难等问题，推动矿产资源开发与环境保护协同发展。 一、构建分级共享的矿业权收益体系 改革将原探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益，适用范围扩大至所有国家出让矿业权，中央与地方按4:6比例分成。矿业权占用费整合原有使用费，实行与矿产品价格挂钩的动态调整机制，地方留存比例提高至80%。这种分级共享模式既保障国家资源所有者权益，又增强地方财政对矿业的调控能力。 二、强化开采环节的税收调节功能 明确在矿产开采环节深化资源税改革，通过税率优化反映资源稀缺程度和市场供需关系。同时将矿山环境治理恢复保证金升级为基金制度，要求企业按年度计提资金并专项用于生态修复，解决以往保证金返还机制不畅导致的修复资金短缺问题。 三、完善财政资金使用监管机制 矿业权出让收益和占用费全额纳入一般公共预算，重点支持地质调查、矿山生态修复等领域。取消国有地勘单位价款转资本金政策，转为由国资监管部门监督企业履行资产保值责任，防止国有资产流失。建立矿业权人信用评价体系，对失信主体实施联合惩戒。 四、建立跨部门协同实施保障 要求省级政府成立专项工作组统筹改革落地，重点处理新旧政策衔接问题。建立部际协调机制解决权益金征收标准、生态修复标准等关键问题，确保2024年前完成全国矿业权市场整合。徐州经开区等矿业集中区域已试点将权益金收益用于智慧矿山建设。 此次改革通过权益分配机制创新，既维护了国家矿产资源权益，又为地方发展绿色矿业提供了制度保障。动态调整的费率设计能够更好适应市场波动，而基金化管理模式有望解决长期存在的生态治理责任落实难题，为矿业可持续发展奠定基础。

  2025-08-20

• 徐州邳州政企联动深化平安共建 助力基层治理现代化

  在深入推进基层治理现代化的背景下，徐州市通过政企联动模式强化平安建设与招商引资协同发展。邳州市车辐山镇作为重点共建区域，近期获得专项支持资金用于法治基础设施升级，标志着徐州以资源下沉推动社会治理创新的实践取得新进展。 一、专项支持赋能基层法治阵地建设 邳州市车辐山镇法治广场建设项目获徐州市相关部门专项扶持资金，该资金将重点用于完善广场普法宣传设施、智能安防系统及纠纷调解功能分区。此举旨在打造集法治教育、便民服务、矛盾调处于一体的综合平台，为周边居民提供更高效的法律服务。 二、平安创建成果获阶段性成效 2023年邳州市车辐山镇通过健全三级网格管理体系、扩充专职调解员队伍、增设高清监控设备等措施，实现刑事警情同比下降超三成，矛盾纠纷就地化解率达92%。当地通过定期开展平安家庭评选、法治夜校等活动，群众对治安满意度显著提升。 三、跨部门协作构建长效共建机制 徐州市建立由多部门组成的平安共建联席机制，通过定期会商、联合督导、资源调配等方式，推动治安防控体系与公共卫生、应急管理等系统深度融合。邳州市已形成“镇级指挥中心+村级服务站+网格移动终端”的立体化治理网络，实现风险隐患实时预警。 四、智慧化建设提升治理能级 车辐山镇试点推广“云调解”平台，整合司法、民政、信访等线上服务功能，累计处理群众诉求逾千件。徐州市计划将此类数字化经验向全市推广，2024年重点推进智能巡防机器人、无人机巡查等技术在基层治安中的应用。 五、民生导向深化共建内涵 除基础设施投入外，共建活动延伸至特殊群体帮扶领域。邳州市联合社会组织开展“平安夕阳红”等项目，为独居老人安装智能烟感报警器368套，组织留守儿童安全教育讲座42场次，推动平安建设从治安防控向民生服务拓展。 当前，徐州正以平安共建为载体，通过政策引导、技术赋能和多元参与，持续完善共建共治共享的基层治理新格局。邳州市相关实践为同类地区提供了可借鉴的治理样本，后续将重点探索乡村振兴与社会治理深度融合的新路径。

  2025-08-20

• 徐州市徐州工业园区装备制造标杆问鼎国家级设计大奖

  近日，徐工全地面起重机项目在装备制造业招商引资领域获得显著突破，成功入选国家级创新设计项目矩阵，为徐州市产业升级注入强劲动能。该项目作为唯一代表工程机械行业获评“中国好设计”的创新成果，充分展现了自主品牌在高端装备领域的技术攻坚实力与产业链牵引价值，其成功模式已成为区域招商引资的重要示范案例。 一、国家级创新设计评选聚焦高端装备突破 该年度创新设计评选工作由国内顶尖工程科技学术机构统筹组织，组建了涵盖百余名技术专家与多领域学科带头人的专业评审团队。评价体系严格遵循科学性、公正性与前瞻性原则，通过对产品创新性、技术实现度、产业链价值等多维度量化分析，筛选具有全局示范意义的标杆项目。除徐工全地面起重机外，该批次同步入选项目涵盖高速轨道交通、深海探测、航空航天等多个国家战略领域，共同构建起中国自主创新的全景图谱。 二、核心技术攻坚填补产业战略空白 面对全地面起重机领域长期存在的技术壁垒，承建单位通过系统化研发部署实现了三项重大突破：在结构优化领域首创多轴协同控制技术系统，解决了大吨位臂架稳定性难题；在动力集成方面开发了自适应液压传动平台，能耗指标优于国际同类产品；开发出模块化智能控制系统，实现起重参数毫秒级动态修正。这些核心技术均取得自主知识产权认证，成功化解了超大型吊装设备依赖进口的产业风险。 三、创新研发体系构建产业转型范式 项目承建企业率先建立全域协同研发机制，通过整合全球技术资源设立分布式研发中心，搭建数字化协同设计平台。该体系显著缩短了技术转化周期，将新一代产品迭代效率提升约150%。同时实施的“产研用”三位一体验证模式，将产品故障率降至万分位级。研发流程重构形成的高效创新范式，已被纳入装备制造行业转型升级的标准化路径。 四、技术指标达到全球领先水准 设备搭载的智能化作业系统实现毫米级定位精度，其独创的复合工况自适应算法支持极端环境连续作业。主臂结构采用高强钢拓扑优化设计，最大起重力矩较前代产品提升约百分之四十。液压系统应用闭式容积调速技术，能效转化率达到国际先进标准。经第三方检测机构验证，产品关键性能参数均超越欧盟机械指令认证标准，获得全球多个工程机械标准体系互认。 五、产业链辐射带动区域制造升级 项目实施过程中形成二十余项基础技术标准，推动国内相关产业链完成三项核心技术替代。核心零部件国产化率从早期较低水平跃升至百分之九十以上，直接带动所在区域形成高端液压件、特种钢材、电控系统三大产业集群。项目技术外溢效应促进徐州市高端装备产业园引进配套企业若干家，其技术辐射范围已覆盖长三角区域工业制造体系。 六、创新模式引领装备制造新生态 通过整合制造服务与信息技术，项目开创性构建工程机械全生命周期管理平台。该平台打通设备研发、生产、运维数据链，实现远程诊断与预防性维护，为用户降低运营成本。这种“产品+服务”的创新模式引领行业从设备供应商向工程解决方案提供者转型，现已推广至矿山、港口、风电等战略领域。 七、夯实装备强国战略的实体根基 徐工全地面起重机的技术突围，成为大国重器自主化进程的标志性成果。项目在基础材料、核心部件、整机集成全链条的技术沉淀，为装备制造领域输出可复制的创新方法论。该成果不仅验证了自主研发道路的科学性，更为实现装备制造产业由大到强的战略转变提供了实体支撑，彰显出完善制造强国的坚定信念。

  2025-08-20

• 徐州循环经济产业园加速建设 补齐生态环境发展短板

  徐州正以循环经济产业园建设为重要抓手，全面推进生态环境领域重大项目建设，通过强化招商引资、优化规划布局、完善政策体系等举措，系统补齐生态环境短板，为建设淮海经济区中心城市夯实绿色发展基础。 一、战略定位：锚定区域生态功能核心 循环经济产业园不仅是徐州重要的城市基础设施和重大产业项目，更是支撑淮海经济区中心城市建设的关键功能性载体。作为老工业基地，徐州在产业转型过程中面临资源高效利用、污染物集中处理等生态短板，产业园的建设将有效破解传统发展模式下的环境瓶颈，通过构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济体系，实现固废减量化、资源化、无害化处理，为区域生态环境治理提供示范样本。 二、规划引领：构建“国内领先、国际一流”产业体系 围绕“国内领先、国际一流”的建设目标，徐州正深化与国内外顶尖科研院所的合作，系统完善园区产业规划和空间布局。规划聚焦循环经济产业链条构建，重点发展再生资源回收利用、节能环保装备制造、新能源材料等绿色产业，通过精准招商引资，吸引行业龙头企业入驻，推动产业集聚发展。同时，园区将融入智慧化管理理念，运用大数据、物联网等技术，实现资源循环利用全过程的智能化监控与优化。 三、政策赋能：强化全要素保障机制 为加快园区建设进程，徐州正制定出台专项支持政策，涵盖土地供应、财税优惠、人才引进等多个领域。在土地保障方面，优先保障园区建设用地指标，探索弹性供地模式；在财税支持上，对入园企业给予增值税、企业所得税等阶段性减免；在人才引进上，设立专项补贴，吸引循环经济领域高端技术和管理人才。通过政策引导，推动园区建设提质增速，确保早建成、早见效。 四、协同推进：建立高效联动工作机制 针对园区建设任务紧迫的实际情况，徐州建立了跨部门协调推进机制，由相关部门牵头，定期召开现场会办会，及时解决项目建设中遇到的土地征用、手续办理、配套建设等问题。铜山区作为项目所在地，与市级部门密切配合，形成“市级统筹、区级落实、部门联动”的工作格局，确保项目规划、审批、建设等各环节无缝衔接，为项目快速推进提供制度保障。 五、民生为本：优先保障群众切身利益 在园区建设过程中，徐州始终贯彻“以人民为中心”的发展思想，将征地拆迁与安置房建设同步推进。起步区安置房项目已全面启动，规划建设的安置小区将配套建设学校、社区服务中心、养老设施等公共服务设施，确保被征地群众“住得进、住得好”。同时，园区周边环境整治工程同步展开，通过提升绿化景观、完善路网系统，改善区域人居环境质量。 六、基建先行：提升园区综合承载能力 高标准推进园区基础设施配套建设是提升承载力的关键。目前，园区内主次干道、供水排水、电力通信、污水处理等基础设施项目正加快建设，其中污水处理厂设计处理能力将满足园区及周边区域的污水排放需求，垃圾焚烧发电项目将实现生活垃圾的能源化利用。此外，园区还规划建设危废处置中心、再生资源分拣中心等专业设施，构建功能完善、安全可靠的基础设施网络。 七、项目筛选：严把生态与产业双门槛 为确保园区建设质量，徐州建立了严格的入园项目筛选机制，从环保标准、技术水平、产业关联度等多维度进行评估。优先引进技术先进、资源利用率高、污染物排放低的项目，禁止高耗能、高污染项目入园。同时，鼓励入园企业开展技术创新，推动循环经济领域关键技术的研发与应用，打造绿色、低碳、高效的产业集群。 八、资金保障：拓宽绿色金融支持渠道 为解决园区建设资金需求，徐州积极争取国家和省级“绿色金融”政策支持，引导银行、保险等金融机构加大对园区项目的信贷投放，发行绿色债券、碳中和基金等金融产品。同时，探索PPP模式引入社会资本参与园区基础设施建设和运营，形成“政府引导、市场运作、多元投入”的资金保障体系，为园区持续健康发展提供稳定资金支持。 九、营商环境：打造服务高效示范窗口 徐州将循环经济产业园作为优化营商环境的重点区域，推行“一站式”审批服务，简化项目立项、环评、能评等审批流程，实行“容缺受理”“并联审批”，压缩审批时限。相关部门组建专业服务团队，为入园企业提供政策咨询、手续代办、要素协调等全周期服务，力争将园区打造成为淮海经济区营商环境的标杆，吸引更多优质项目落地。 作为淮海经济区中心城市，徐州正以循环经济产业园建设为契机，系统推进生态环境治理与产业转型升级，通过补短板、强弱项，不断提升城市绿色发展水平。随着各项举措的落地实施，园区将逐步建成集资源循环利用、环保产业发展、科技创新示范于一体的现代化产业园区，为区域生态环境保护和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-20

• 徐州市特色小镇升级省级培育助力区域招商引资新篇章

  近日，徐州市发展改革委员会围绕国家战略布局，积极推动招商引资工作，推荐26家特色小镇至省级培育名单，这将显著增强当地产业竞争力和投资吸引力，进一步激活区域经济发展动能。 一、国家层面推动特色镇培育工作为徐州市行动提供政策依据。2023年，国家发展改革委联合相关部门下发《关于开展特色镇培育工作的通知》，要求各地根据自身优势培育特色小镇。徐州市作为江苏省重要节点城市，积极响应省级工作部署，通过调研借鉴浙江省等地经验，如杭州云栖小镇成功模式，确保本地培育方向符合高质量发展要求。此次摸底覆盖徐州市118个建制镇，聚焦产业基础、基础设施和投融资平台状态，为后续精准发力奠定坚实基础。 二、推荐上报的特色小镇名单彰显徐州市多样化资源优势。分类看，15家特色产业类小镇突出产业集群效应，如睢宁沙集淘宝小镇依托电商平台拉动物流链延伸，带动农民增收；丰县长店电动车产业小镇构建完整供应链，吸引企业入驻；邳州官湖木业小镇以传统产业升级推动木制品品牌化；新沂墨河皮草电商小镇融合皮草制造和在线销售模式。8家历史文化类小镇深度挖掘人文遗产，如丰县赵庄汉皇故里文化旅游小镇整合古遗址开发体验项目；新沂窑湾水乡古镇以运河文化为核心打造游客中心；睢宁古邳两汉文化小镇修复古建增强文化教育功能。3家自然资源类小镇利用生态优势，如新沂马陵山山水旅游小镇开发生态登山道；铜山汉王生态资源小镇建设生态农业示范区；贾汪潘安湖湿地生态养生小镇结合湿地资源创建康养中心。这些举措通过招商引资引入多元化资本，避免同质化竞争。 三、徐州市发展改革委员会针对调研发现的问题强化系统性布局。数据显示，部分城镇产业规划编制滞后，基础设施待完善。为此，徐州市初步整合镇级资源，建立产业地图和投资需求库。在投融资平台建设上，积极借鉴市场化模式，推动资金高效流动。下一步计划运作建立市级特色镇培育库，梳理梯队层次，确保每家小镇定位清晰。同时，分类引导支持措施包括技术孵化、人才引进和环保标准提升，为招商引资创造良好环境。 四、未来五年发展规划编制启动为徐州市特色镇提供明确路径。徐州市发展改革委员会计划适时编制专项方案，强调培育周期性与可持续性。在融资支持方面，积极推广PPP模式应用，如合作开发公共服务项目；发行企业债券拓宽融资渠道；争取专项建设基金投入重点项目。这些策略旨在降低镇级资金压力，吸引更多投资者通过联合开发参与项目落地。调研经验显示，融资工具多样化可显著提升资本周转率。 五、招商引资机制优化成为徐州市特色镇崛起的核心动力。徐州市结合国家级政策导向，设立招商引资专项小组，简化项目审批流程，增强镇级投资吸引力。例如，新沂墨河皮草电商小镇已初显成效，通过税收优惠吸引电商企业入盟，创造就业岗位；丰县长店电动车产业小镇利用产业链招商拓展上下游合作。徐州市还计划组织投资推介活动，展示特色镇品牌价值，鼓励企业和个人资本投入文旅、生态等项目。 六、风险管理与持续监控确保培育工作稳健推进。徐州市发展改革委员会联合地方政府建立监督体系，防止资金滥用或规划脱节。重点监控基础设施建设进展，如交通网络覆盖和环境治理。此外，借鉴浙江省反馈机制，及时调整支持政策，维护项目透明度。长远看，这种体系化操作将为徐州市特色镇带来可复制的成功经验，推动整体区域经济均衡发展。招商引资中强调社会资本回报率评估，避免单一依赖政府投入。总体而言，徐州市正以创新姿态融入省级培育大潮，为乡村振兴和城市转型注入新活力。

  2025-08-20

• 徐州新城区招商引资再结硕果 两大重点项目签约落地

  在区域经济高质量发展的关键阶段，徐州新城区通过精准招商引资取得重要突破。2015年，当地成功签约两个投资超亿元的现代服务业项目，涵盖国际商贸与大健康产业领域，为城市产业升级注入新动能。 一、国际商贸项目提升消费能级 绿地商务城引进韩国知名连锁超市品牌乐天玛特，该项目选址商务核心区B3-3地块，规划建设1.5万平方米综合性购物空间。经营业态涵盖生鲜食品、日用百货、服装服饰等全品类商品，采用跨国供应链管理模式，总投资额达1.5亿元。该项目的落地填补了区域高端零售市场空白，预计可带动周边商业配套升级，创造逾300个就业岗位。 二、健康产业集聚发展格局加速形成 中茵广场打造的大健康产业园聚焦医疗康养领域，通过国际合作引入三大核心项目：一是与韩国顶级整形机构共建医疗美容中心，配备国际认证的诊疗设备；二是联合韩国纳诺集团成立骨科专科医院，引进微创手术等先进技术；三是携手国内康养领军企业建设老年人健康管理中心，提供养老照护、健康评估等全周期服务。1.8亿元的总投资将推动形成医养结合产业生态链。 三、项目落地凸显区域发展优势 两个重点项目均选址新城区核心商务区，得益于该区域完善的交通网络与政策支持。商贸项目毗邻城市主干道，距高铁枢纽仅10分钟车程；医疗康养项目则位于规划中的健康产业示范区内，周边已建成三甲医院及多个住宅社区。管委会通过"一站式"服务机制，在60个工作日内完成外资企业注册、规划审批等关键流程。 四、产业联动效应持续释放 此次签约项目将产生显著协同效应：超市项目可满足健康产业园从业人员及访客的消费需求，而医疗机构的入驻将提升商圈人流活力。据测算，两大项目正式运营后，每年可为区域贡献超2亿元营业收入，并带动物流配送、医疗器械等相关产业发展。新城区后续还将围绕这两个项目，重点引进跨境电商、智慧医疗等配套产业。 此次招商引资成果标志着徐州新城区现代服务业发展进入新阶段。通过引进国际优质资源与本土企业深度合作，不仅优化了区域产业结构，更为居民生活品质提升提供了重要支撑。未来该区域将继续聚焦消费升级与健康中国战略，打造辐射淮海经济区的特色产业高地。

  2025-08-20

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