南京招商引资(江苏南京)

• 南京粤海国际大酒店见证天地源五度蝉联"金圆桌奖"

  在深化招商引资与优化营商环境的背景下，中国上市公司治理水平持续提升。2024年南京举办的第十一届中国上市公司董事会"金圆桌"论坛上，天地源股份有限公司凭借卓越的公司治理能力，第五次荣获"优秀董事会金圆桌"奖项，成为房地产行业高质量发展的标杆案例。 一、权威评审机制奠定奖项公信力 "金圆桌奖"由中国上市公司协会指导评审，采用"数据评估+协会推荐+公众投票"三重机制。评审体系涵盖董事会运作效率、战略决策科学性、投资者关系管理等12项核心指标，历年获奖企业平均净资产收益率高于行业均值3.2个百分点。该奖项累计服务上市公司超2000家，其评价模型被纳入多地国资委监管参考体系。 二、战略思变应对行业周期挑战 面对房地产行业深度调整，天地源董事会主导实施"执行思变"战略：在产品端推进智慧住宅研发投入增长45%，在管理端实现数字化流程覆盖率92%，在财务端保持连续8年现金流为正。其创新推出的"产城融合"模式，在西安高新区的丝路科学城项目中，实现配套商业去化率较传统模式提升27%。 三、治理架构创新驱动决策效能 公司建立三级决策风险管理机制，包括专业委员会前置审议、独立董事专项评估、股东大会终审等环节。2023年重大事项决策平均周期缩短至11个工作日，较行业平均快40%。ESG报告披露连续三年获第三方机构A级评价，投资者满意度调查得分保持行业前5%。 四、区域深耕彰显品牌价值 立足西北市场，天地源在西安、苏州等地开发的15个项目中，9个项目入选省级绿色建筑示范工程。其打造的"文化+社区"模式，在西安曲江新区建成西北首个全龄友好社区，项目交付满意度达98分。这种差异化发展路径，使企业在地产下行期仍保持区域市场占有率前三。 五、标杆效应助推行业升级 作为五次蝉联奖项的企业，天地源治理经验已被写入多所高校商学院案例库。其创立的"董事会战略沙盘"演练机制，通过模拟宏观经济波动下的决策测试，有效提升抗风险能力。数据显示，采用类似治理模式的企业，在行业低谷期的营收波动幅度小于同行20个百分点。 本届论坛同步发布的《中国上市公司治理白皮书》指出，优秀董事会普遍具备战略前瞻性、风险管控力和可持续发展三大特征。天地源的连续获奖，印证了治理体系现代化对实体经济稳健发展的重要支撑作用，为行业转型升级提供了可复制的实践样本。

  2025-08-19

• 南京市降低涉房经营服务性收费 优化营商环境助发展

  南京市近日推出降低部分涉房经营服务性收费标准的举措，旨在进一步优化营商环境，减轻房地产企业和建设单位负担，提升招商引资吸引力，为城市经济高质量发展注入新动能。 一、此次政策调整是南京市持续推进营商环境优化的重要举措，通过降低房产测绘收费、施工图审查费、规划技术服务收费、雷击灾害风险评估费等四项涉房经营服务性收费标准，切实为企业减负，激发市场主体活力。 二、在房产测绘收费方面，南京市调整了收费结构，实行分阶段收费模式，与原有收费水平相比，整体降幅明显，有效减轻了房地产企业在项目测绘环节的成本压力。施工图审查费标准也进行了下调，通过科学测算，合理降低了审查服务的收费门槛。规划技术服务收费标准大幅降低，旨在通过价格杠杆调节，提升规划服务的性价比。雷击灾害风险评估收费则调整了计费方式，将计费基数进行优化，进一步降低了相关企业的评估成本支出。 三、四项涉房经营服务性收费标准的降低，预计将为南京市房地产企业和建设单位带来显著的成本节约。这些减负红利将直接改善企业的现金流状况，有助于企业将更多资源投入到项目建设、技术创新和市场拓展等核心业务中，提升企业的综合竞争力。同时，收费标准的降低也有利于规范相关服务市场秩序，促进服务质量的提升。 四、为确保政策红利精准落地，南京市明确规定，在房产测绘等收费标准调整后，对于部分地区因已实行优惠政策导致现行收费标准低于本次降低后收费标准的情况，将严格按照就低原则执行，充分保障企业的合法权益，确保政策执行的公平性和有效性。这一政策的实施，将进一步提升南京市在招商引资方面的优势，为城市吸引更多优质房地产项目和建设投资创造良好条件。

  2025-08-19

• 南京构建"1+45"创新政策体系力促科技招商引资

  南京近期出台覆盖全创新生态链的配套实施细则，通过系统化政策体系和精准服务机制强化科技招商引资吸引力。这标志着南京在推进"创新名城"建设中迈出关键步伐。 一、政策体系精准覆盖创新全周期 2024年初推出的《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》形成"1+45"政策框架，其中11项企业专项政策建立梯次培育机制：对初创企业提供办公空间补贴，高新技术企业享受研发加计扣除，潜在独角兽企业可获得股权投资，拟上市企业开通绿色通道。在高校协同方面设立产学研融合引导资金，支持建立校企联合实验室。人才政策形成"宁聚计划"—"创业南京"—"345海外引才"三级支撑体系，为不同层次人才提供安居、创业启动及成果转化奖励。 二、流程再造实现政策直达快享 创新建立政务服务"六策机制"，重点推出60余张标准化流程图解，将政策兑现流程压缩至五个工作日以内。设立"百千万"服务工程：五个专业政策宣讲团分领域开展"政策上门"，计划在2024年二季度前完成数百个创新主体的精准对接。同步开通政策专线咨询通道，建立24小时响应机制，确保申报疑问实时解答。 三、载体平台构筑创新策源地 重点打造紫金山实验室等重大科技基础设施集群，建设江北新区基因与细胞实验室等前沿研究平台。在麒麟科技城布局交叉创新中心，建立开放共享的大型仪器设备网络。设立技术转移服务机构培育资金，对促成重大成果转化的机构实施奖励。完善科技金融服务链，建立覆盖种子期至成熟期的股权投资引导体系。 四、制度创新优化创新生态环境 建立包容审慎监管机制，在人工智能、生物医药等领域推行"沙盒监管"试点。深化科技评价改革，破除唯论文导向，将技术合同交易额、新产品市场占有率纳入考核指标体系。完善知识产权快速维权中心建设，实现专利侵权纠纷六十日内结案。构建信用激励体系，对连续三年合规经营的科技企业给予行政审批便利。 该政策体系通过可量化、可追溯的实施路径，为南京实现"双中心"战略目标提供制度保障。政策实施效果将通过第三方评估机制持续跟踪，确保各项创新要素精准滴灌至市场主体。

  2025-08-19

• 南京鼓楼科创载体建设提速 15个重点项目同步推进

  在科技创新驱动发展战略的引领下，南京市鼓楼区通过强化招商引资和项目落地，正加速推进一批重点科创产业项目建设。2024年春节前夕，随着华讯方舟科技大厦封顶，鼓楼创新广场等15个科创项目进入全速建设阶段，涵盖能源科技、数字经济、生物医药等多领域，为区域高质量发展注入新动能。 一、核心科创载体建设取得突破性进展 鼓楼创新广场作为区域标志性项目，总建筑面积达31.5万平方米，规划建设6栋高层建筑，最高达150米。该项目定位为复合型科创综合体，集成孵化器、企业加速器及总部办公等功能，预计2024年内实现全部主体封顶。同步推进的中能建南京能源科技产业园位于小市街道，聚焦能源工程设计与高端装备制造，52.3万平方米的园区年内将完成11栋建筑竣工。 二、特色产业园区构建全链条创新生态 幕府创新小镇以57万平方米规模打造“孵化—加速—产业化”一体化平台，配套人才公寓与总部基地，2024年计划投入2亿元。南京科技广场（二期）D座楼将于年内竣工，南邮科创中心启动工程桩施工。新开工的中国（南京）电力自动化工业园总投资25亿元，拟建科研办公与商业配套建筑，未来将成为电力自动化领域的重要研发基地。 三、前沿技术研究院集群加速落地 鼓楼区2024年新启动4个“两落地一融合”项目，包括低轨卫星通信、细胞医学工程等尖端领域。其中，绿色人居与绿色发展研究院将探索低碳技术应用，南京审计大学现代金融功能区则聚焦金融科技与服务创新。这些项目与在建的5个研究院形成互补，推动产学研深度协同。 四、软件互联网产业载体扩容升级 当前鼓楼区6个软件互联网类项目中，5个处于在建状态。除上述项目外，南京科技广场（二期）持续完善数字产业配套，国电南自科技园等载体强化了智能电网产业链布局。通过空间优化与功能提升，区域年新增科创载体面积超百万平方米。 鼓楼区通过系统化推进载体建设与产业导入，2024年预计完成科创项目投资超30亿元。这种“空间+产业+服务”的模式，不仅强化了南京主城科创核心区地位，也为长三角一体化创新网络提供了重要节点支撑。

  2025-08-19

• 南京化工园区循环经济标准化实践驱动招商引资新格局

  南京市国家级化工园区凭借循环经济标准化体系，有效提升环境效能和产业吸引力，为地方招商引资注入可持续动力。相关机构团队近期开展深度评估工作，聚焦管理创新和企业实践，为全国化工产业升级提供标杆经验。该园区以标准化机制优化资源循环流程，吸引高端项目投资，推动经济生态和谐共赢，彰显国家绿色发展政策实施成效。 一、 循环经济标准化在化工领域具有战略意义。江苏省南京市化工园区作为全国首个国家级试点单位，其标准化建设聚焦资源高效利用和污染防控。循环经济标准体系涵盖废弃物转化、能源梯级利用等方面，符合国家绿色发展战略。此类标准化工作降低环境风险，增强产业链配套能力，促进招商引资中的环境竞争要素提升。 二、 评估工作重点核查管理运作模式集成成效。标准化评估团队实地调研重点企业作业流程，通过技术示范交流研讨标准实施路径。园区推行产业链协同模式，强化废弃物闭环处理，提升企业参与积极性。该模式整合政策支持和市场驱动双维体系，建立区域共享平台，确保标准落地转化为可复制的产业优势。 三、 企业案例印证标准实践的推广潜力。园区内代表性企业应用标准化机制优化生产环节，如清洁能源企业实施能效管理标准，生物化工企业推进原料循环利用标准。这些实践降低运营成本，提升产品环保性能，吸引下游合作伙伴投资。案例验证标准应用驱动技术迭代，为招商引资创造高附加值环境。 四、 评估结论指向全国范围的经验输出方向。团队肯定试点成果具有可复制性，计划提炼最佳实践推广至其他化工集聚区。南京市模式突出制度创新和技术支撑耦合，如制定地方配套规范，助力产业绿色转型。此输出将促进全国化工行业协同发展，强化国家循环经济政策落地一致性。 五、 未来拓展聚焦标准体系的持续优化升级。南京市化工园区深化国际合作对标先进标准，探索数字化技术赋能过程管理。规划拓展新领域标准应用，如碳足迹监测机制，提升招商引资的国际信誉。展望中，标准创新将主导化工产业绿色革命，支撑经济高质量发展目标实现。

  2025-08-19

• 南京加强招商引资助力物资产能提升商贸企业八成复工

  当前，南京持续优化招商引资政策，吸引企业转产扩能，有力保障疫情防控物资供应，同步推进商贸流通企业有序复产，实现经济平稳恢复。政府协同相关部门简化流程，助力企业转型生产口罩等物资，并通过精准服务扶持复工复产，为疫情防控和民生需求提供坚实支撑，整体营商环境持续改善，市场秩序稳定向好。 一、南京在疫情防控物资保障方面取得显著进展。政府积极协调相关单位，支持医疗器械企业加快转产和备案程序，推动医用防护服、口罩等关键物资生产规模大幅提升。通过审批多起应急生产项目，整体产能实现有效扩充，确保医院和居民需求及时满足。同时，严格质量监管体系到位，防止市场乱象，维护消费者权益。后续工作将聚焦产能优化和服务保障，为防控工作奠定基础。 二、商贸流通企业复工复业规模逐步扩大。截至当前，南京限额以上企业复工率处于较高水平，覆盖各类连锁超市和便利店系统，基本实现全面运营；农贸市场运营状况同步改善，确保城乡供应链畅通。相关部门实施分类指导原则，一方面强化营业场所的消毒和客流管理措施，另一方面提供政策扶持，推动零售业平稳复苏。此举不仅稳定了就业岗位，还促进了内需消费的提振。 三、生活必需品市场供应稳定有序。南京重点监控肉菜、米面粮油等品类，库存充足、价格水平温和波动，未出现短缺现象。政府加强监测机制，与批发市场和物流企业协作，确保从生产到销售链路的顺畅。消费环境优化措施落地，包括加强食品安全检验和市场秩序整顿，保障居民日常生活不受影响，彰显政府应对紧急状况的能力。 四、防控措施持续深化以巩固成效。南京严格执行公共场所的体温监测和消毒规范，适当控制人流量，防范聚集风险。组织党员干部暗访营业点，发现问题及时整改反馈，提升防控实效性。未来计划将结合复工复产与常态化管理，强化招商引资吸引高技术产业，推动数字化转型，确保经济社会双线并进、和谐发展。

  2025-08-19

• 南京江宁禄口空港新城全面启建 打造未来都市新引擎

  随着系列城建项目的启动，南京江宁开发区禄口空港新城建设正式迈入新阶段，重点突出招商引资策略，吸引龙头企业和国际资本入驻，旨在推动区域经济跃升和城市能级提升。此次建设将依托航空枢纽优势，优化产业布局与生活配套，为南京市南部中心增添强劲动力，打造集科技、宜居与智慧于一体的现代化都市新区。 一、禄口空港新城规划与战略定位 南京禄口空港新城位于南京市江宁区核心地带，规划面积约71平方公里，地域范围东至新宁溧路与机场高速，北接银杏湖大道、凤凰山南及吴楚路，南临启航路机场连接线和中邮航连接线，西靠将军大道、老宁丹路和凤云铁路。该新城定位为高科技产业与高品质生活融为一体的发展示范区，是江宁开发区实施城市南进战略的关键空间载体。发展规划聚焦“两年形成核心区、五年基本建成新城区”的目标，未来将承载百万人口规模与千亿级别产业集聚。新城建设紧密融入南京市建设国家级大都市区的整体框架，通过提升国际化水平与生态宜居品质，形成经济增长新增长极。在空间布局上，将采用智慧城市、海绵城市等先进理念，实现产业、交通、生态、文化和公共服务功能统筹协调，释放航空枢纽的辐射影响力。 二、产业布局与招商引资策略 新城依托禄口国际机场的地理优势，重点发展航空装备制造、航空物流等关键产业，同时积极拓展高端商贸、金融服务、科技信息服务等现代服务业，打造多元化产业链集群。招商引资工作为核心驱动引擎，采取靶向招商机制，聚焦国际龙头项目引进，每年确保落实超10亿美元规模的旗舰企业落户。该策略有助于加速产业聚集和人才虹吸效应，为区域经济注入创新动力。在产业生态营造上，通过构建产学研融合平台和政策支持体系，吸引高科技企业与研发机构设立基地，促进科技成果转化和产业升级。此外，新城强调开放合作原则，拓展与国际市场的经贸往来，形成外向型经济高地。南京市发展规划部门强调，该建设将通过优化营商环境和简化审批流程，提升投资吸引力，确保产业布局的全球竞争力。 三、基础设施与功能项目建设 首批集中开工的城建项目涵盖市政道路、民生工程、城市功能提升、综合整治及拆迁等五大类别，涉及21条道路工程如汉韵路、皓月路与飞天大道等，路网竣工后将显著提升内部交通效率，拓展新城发展框架。城市功能板块中，重点项目包括会展中心和国际化学校：会展中心建设周期为两年，计划2018年12月竣工，占地约3万平方米，作为南京主城南部的重要设施，将承载会议、会展活动，增强区域文化及商务影响力。教育配套设施由国际教育集团联合打造，总投资额约3亿元，引入双语教育体系与国际课程，为外籍人才提供就学保障。该项目复制了在其他城市的成功经验，确保教育服务与国际标准接轨，强化新城吸引海外高端人才的能力。基础设施实施过程中，将强化绿色建筑和低碳技术应用，通过海绵城市设计优化水循环管理，打造可持续人居环境。南京市建设部门表示，此类项目旨在构建多层次公共服务网，满足居民多元化需求。 四、国际影响与城市发展展望 新城建设不仅提升区域内部活力，还通过国际化合作增强全球竞争力。国际学校的设立便是范例，其借鉴英国顶尖教育资源，开设从幼儿至高中的贯通课程，支持学生海外升学无缝衔接。此类项目有力带动海外人才回流与本土人才培训，形成多语言、跨文化生活环境。在城市发展层面，该区域将被打造为南京都市圈的重要节点，辐射带动周边区域协同发展。预计未来五年内，随着核心产业体系的完善与人口规模扩大，新城将实现经济总量与生活品质的双重跃升。南京市政府规划文件指出，这一进程将推动南京市整体空间结构优化，加速特大城市现代化建设步伐。江宁开发区管理部门强调，建设工作始终遵循高标准、高效率原则，是南京市推进高质量城市化的里程碑事件。长远来看，禄口空港新城将成为长三角一体化进程中的创新引擎，通过航空枢纽联动国际资源，为南京市乃至江苏省经济发展贡献持久动能。

  2025-08-19

• 溧水医保同城化提速释放民生红利 助力区域招商引资

  溧水区撤县设区两年多来，积极推动社会保障体系与主城区深度融合，城镇职工基本医疗保险待遇持续提升，在多个关键领域实现与主城区待遇均等化。这一系列提升显著减轻了当地参保职工和居民的医疗负担，优化了区域营商环境，增强了溧水在招商引资中的民生竞争力。具体进展体现在以下方面： 一、医疗保障水平全面提升，缩小区域差异 为加快融入主城区发展步伐，溧水区聚焦医疗保障短板，着力推动城镇职工基本医疗保险待遇与主城区接轨。经过持续努力，该区域职工医保的综合保障能力得到实质性增强。最显著的变化之一是最高报销限额的大幅提升，从调整前的8万元提高到18万元，达到了与主城区完全一致的标准。这一调整意味着参保职工在面对重大疾病或高额医疗费用时，可获得更充分的经济支持。同时，职工医疗费的基本报销比例也实现了同步提高，由78%提升至84%，直接降低了参保人员的自付负担。在住院报销方面，该区也作出了政策优化，将住院费用报销比例整体提高了5个百分点，进一步拉近了与主城区保障水平的距离。 二、大病保险机制建立完善，兜牢民生底线 大病医疗保障是防范因病致贫、因病返贫的关键。该区撤县设区后，迅速制定并实施了针对职工的基本医疗保险参保人员的大病保险政策，填补了这一重要民生保障的空白。该政策于本年度初正式启动运行，覆盖了区域内所有城镇职工基本医疗保险参保人群。其核心机制是：在基本医疗保险报销后，参保人员个人需负担的符合规定的医疗费用，若超过设定的起付标准，超出部分即可纳入大病保险保障范围，并按照“费用越高、报销比例越高”的累进梯度进行支付，报销比例区间覆盖60%至80%。此政策实施效果已经显现，截至目前累计已有350名罹患大病的参保人员从中获益，累计支付报销金额达405万元。其中单笔最高的受益案例获得大病保险报销金额为13万元，有效缓解了个人的巨大经济压力，减轻了大病患者的医疗费用负担。 三、门诊保障体系优化扩容，惠及日常诊疗 针对日常门诊医疗需求，该区系统性地出台了门诊统筹管理办法。该办法规定，参保职工全年在政策报销范围内的门诊医疗费用，累计超过规定起付标准（在职职工为1200元，退休职工为1000元）后，超出部分即可进入门诊统筹，按制度设定的比例进行报销。此项政策显著提升了参保人员对常见病、慢性病门诊医疗费用的负担能力，从过去的单纯依靠个人账户或个人现金支付，转变为部分由医保统筹基金共担，使普通门诊医疗也具备了社会互济功能。这标志着该区的医疗保险保障范围由传统的以住院和大病为主，向兼顾普通门诊需求的综合性保障体系拓展。 四、就医门槛持续降低，促进就医可及性 为了便利参保人员及时获得医疗服务，该区着力降低就医初始成本。在住院服务方面，统一并降低了住院起付标准。调整前溧水区的住院起付标准较主城区高出100元，如今已完全实现与主城区标准统一，消除了区域内外的政策差异，切实减轻了职工每次住院就医的经济门槛压力。此举有利于引导需要住院治疗的参保职工及时就医，避免因费用门槛问题延误治疗时机。 五、健康管理服务延伸覆盖，强化预防保障 在关注疾病治疗保障的同时，该区也将健康管理和疾病预防纳入医疗保障服务体系，体现了从“保治疗”向“保健康”的理念延伸。为切实提升企业退休人员的健康水平，该区建立了每两年一次的企业退休人员免费健康体检制度，为其提供常规的健康监测和健康促进服务。此外，针对参加了生育保险的女性职工，专门设立了免费妇科健康体检项目，体现了对女性健康的特别关注和保障。这些健康管理措施的推出，丰富了医疗保障的内涵，有助于早期发现疾病隐患，提升重点人群的整体健康福祉。

  2025-08-19

• 南京栖霞公益创投扩容引社会资本共建社区服务新生态

  近年来，南京市栖霞区持续优化公共服务供给模式，将公益创投作为链接社会资源与基层需求的重要桥梁，有效激发社会组织活力并提升其参与招商引资工作的积极性。通过政府资金撬动专业服务资源，该区在完善社会治理、培育社区自组织能力方面取得显著成效，为区域民生服务和社区治理创新注入持续动力。 一、公益创投规模持续增长，多维度回应民生关切 栖霞区新一批公益创投项目正式落地，经过多轮专业评审流程，最终有45个优秀项目获得财政扶持，项目资金规模创历史新高。项目库资源丰富，申报阶段即吸引众多社会主体响应，最终入围项目覆盖为老服务、青少年发展、社会治理创新、助残扶弱等多个领域，其中老年照护类项目占比近半，反映出人口老龄化背景下社区养老服务的迫切需求。项目方案紧密契合区内实际，包含心理健康支持、法律援助、社区教育等精细化服务模块，彰显需求导向的专业化设计思路。评审过程强化部门协同与公众参与，确保资源配置精准有效。 二、重点领域精准施策，分层分级构建服务体系 此次获扶持项目采取差异化策略满足多元群体需求。老年服务类型创新推出智慧助老、认知障碍社区干预、互助养老等特色内容，致力于构建“家门口”养老支持网络。青少年项目侧重心理健康促进与职业能力启蒙，通过建立社区实践基地引导青少年参与公共事务。社会治理类项目则聚焦社区矛盾调解、环境治理及社会组织能力建设，助力基层治理韧性提升。值得注意的是，所有项目均建立标准化评估体系，实行全周期监测管理，确保专项资金效能最大化。 三、运行机制持续优化，培育自我造血能力 创新建立项目动态调整机制，明确同类型服务在创投平台周期内实行梯度退出，鼓励成熟项目向常态化政府购买服务转型，此规则既保障创新项目的孵化空间，又推动服务长效机制建立。同时，明确建立财政、民政和业务主管单位联合监管机制，实施资金使用绩效月报制度，引入第三方机构开展过程评估。这一政策导向将加快形成“公益创投培育项目-部门采购成熟服务”的良性循环，强化社会组织的可持续发展动能。 四、全域创新体系赋能，释放基层治理新势能 配合国家级社区治理与服务创新实验区建设目标，栖霞区构建三级联动支持体系。在区级创投基础上，同步启动街道层级的社区微公益创投计划，各街道自主设立扶持基金，鼓励社区自组织、志愿者团队提交符合本区域特点的微服务项目。这种多层次资金供给模式显著降低了社会组织参与门槛，促进专业服务与草根创新的有机融合。目前，多个街道已建立公益资源对接平台，定期组织项目交流与资源对接会，为社区社会组织能力提升提供系统性支持。 五、制度牵引社会协同，打造高质量民生服务样本 栖霞区正加速完善公益生态链支撑体系，以区社会组织培育服务中心为枢纽，整合政府、企业、基金会等多元资源，构建项目展示、能力培训、资源共享综合平台。根据实践数据，该模式有效提升了社会组织承接公共服务的专业化水平，多个前期获支持项目已发展为特色服务品牌。同步推进的政社协同治理机制，如社区公共议题协商、居民需求调研反馈等制度创新，使服务供给更精准匹配居民实际需要。相关专家认为，该区实践为经济发达地区创新基层治理提供了可复制的实施路径，尤其在社会化资源整合方面具有示范意义。 下一阶段，栖霞区将持续深化公益创投的内涵式发展路径，重点提升三类关键能力：其一是深化需求评估机制，建立民生需求动态数据库；其二是完善项目评估转化机制，打通优秀项目转化为政府采购服务的制度化通道；其三是强化数字赋能，依托智慧社区平台实现项目发布、过程跟踪、成效评价全流程线上管理。随着区街两级资源体系的持续优化和专业社会组织集群的形成，栖霞区公益创投平台将更好发挥资源配置枢纽作用，推动共建共治共享的现代社区治理格局加速形成。

  2025-08-19

• 南京秦淮区构建“一站一园一中心”体系赋能社会治理

  南京秦淮区以改革创新为引领，构建“一站一园一中心”三级服务体系，通过优化制度环境招商引资，吸引优质社会组织落地社区，为居民提供精准化公共服务，推动社会组织可持续发展与基层社会治理效能双提升。 一、三级联动搭建社会组织培育平台 秦淮区聚焦社会组织发展痛点，创新构建“社区社会工作站—街道社会组织服务园—区级社会组织服务中心”三级体系。社区社会工作站扎根基层，以场地支持、资源对接等方式吸引社会组织入驻，开展养老助餐、便民维修等“家门口”服务；街道社会组织服务园整合辖区资源，为社会组织提供注册指导、能力培训、项目孵化等综合服务，助力中小社会组织成长；区级社会组织服务中心统筹全区资源，负责政策制定、项目督导、资金监管等，形成“培育—服务—管理”闭环，为社会组织发展提供全周期保障。 二、机制突破激活公共服务外包效能 为推动政府职能转移与社会组织能力提升，秦淮区民政局在社会组织管理中强化机制创新，率先探索社区公共服务外包模式。在大光路街道蓝旗新村社区社会工作站试点中，通过政府购买服务方式，将社区公共服务交由专业社会组织承接，明确服务标准、考核机制与反馈渠道。实践表明，服务外包模式既降低行政成本，又提升服务专业化水平，实现“政府减负、社会组织赋能、居民受益”的多方共赢，成为基层民生服务的创新样本。 三、需求导向推动服务精准化落地 秦淮区引导各街道服务园、社区工作站以居民需求为核心，推动社会组织开展差异化服务。在养老服务领域，社会组织通过“助餐+健康监测+文化活动”模式，为高龄老人提供综合照护；青少年成长关怀方面，开展课后托管、心理辅导、科普教育等服务，填补家庭与学校教育空白；帮扶救助领域，链接慈善资源，为困难家庭提供临时救助、就业指导；同时，在矛盾调解、社区融入等方面，社会组织以柔性方式化解基层矛盾，增强居民归属感。 四、协同发展绘就社区善治新图景 “一站一园一中心”体系落地以来，秦淮区社会组织数量稳步增长，服务能力持续提升。区级中心累计培育重点社会组织多家，街道服务园年均孵化社区服务项目多个，社区工作站服务覆盖全区多数居民小区。社会组织已成为基层治理的重要力量，在参与社区建设、承接公共服务、回应民生诉求等方面发挥积极作用，推动秦淮区基层社会治理从“政府主导”向“多元协同”转变，为城市社区治理现代化提供实践经验。

  2025-08-19

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