江苏宿迁置信智造谷

• 宿迁14项PPP工程纳入国家级库 撬动社会资本助推高质量发展

  宿迁市通过创新运用政府与社会资本合作模式，有力深化招商引资工作，积极引导社会资本参与基础设施和公共服务领域建设，为区域经济注入强劲动力。在规范实施过程中，多个项目以其成熟度和示范价值获得上级认可，已形成规模效益和带动效应。 一、强化顶层设计确保项目规范推进。自国家及省发展改革部门相继出台推动政府与社会资本合作模式规范发展的系列政策以来，宿迁市立即响应，迅速组建工作专班，制定配套管理细则。相关部门明确项目识别、准备、采购、执行、移交等全生命周期操作规范，建立联审机制，在项目筛选上更加注重实操性、必要性和可持续性，严格进行财政承受能力论证和物有所值评价。这一系列制度性安排为项目高标准实施筑牢了基础，保障了项目流程的合规性与决策科学性。 二、国家级项目库高度认可项目质量。经过省级审核推荐和国家层面的严格评审，最终有十四项源自宿迁区域的政府与社会资本合作项目成功入选国家级项目储备库。这批项目类型覆盖全面，普遍具有投资规模适中、运作模式清晰、回报机制明确、边界条件合理等共同特点。项目涵盖污水处理、环境治理、交通、公共服务提升、文旅设施等多个重要民生领域，其入库充分体现国家层面对其前期工作完备性、风险分配合理性、社会资本参与度以及预期社会经济效益的综合肯定，标志着宿迁在创新投融资模式方面取得关键突破。 三、招商引资成效激活市场资金动能。凭借进入高层次项目库带来的公信力和吸引力，宿迁市同步加大宣传推介力度。通过专场推介会、政策解读会等多种形式，精准对接潜在投资主体，有效激发市场活力。在此背景下，已有超过五十亿元的社会资本通过各种合约安排，有序进入了该区域的实体项目建设环节。社会资金的踊跃介入极大缓解了公共财政短期投入压力，拓宽了重点建设项目的资金来源渠道，成为拉动区域有效投资增长的重要组成部分，实现了多元资本融合与项目建设提速并举。 四、全过程动态管理优化项目落地环境。为确保项目顺利转化为有效投资，宿迁市着力构建全链条服务体系。职能部门主动靠前，强化部门协同，解决项目在规划、用地、环评等审批环节可能遇到的难题。同时，建立了常态化的调度监测机制，动态掌握项目进展，及时发现并协助解决项目公司在融资、建设、运营中面临的实际障碍。该措施有效优化了区域投资环境，提升了社会资本方的长期合作信心，促成了资本与项目的精准高效对接，为复杂工程的有效落地营造了有利条件。 五、多元项目结构支撑经济社会协调发展。纳入国家级库的十四个项目具备鲜明的示范意义。部分项目聚焦城市基础功能完善，如高标准的城市污水处理系统提标改造、固体废物资源化处理中心建设；还有项目着眼于提升居民生活品质，如文化体育场馆的综合开发与运营；另有项目助力交通网络优化升级及生态环境深度治理。这些工程建设运营后，将直接提升当地的基础设施承载能力、公共服务供给水平以及宜居宜业环境质量，切实增强群众的获得感与幸福感。 六、多重效益释放强化区域发展韧性。政府与社会资本合作模式的深化应用在宿迁已取得显著综合效益。经济层面，撬动了可观的非公资本进入公共领域，为地方经济增长注入强劲动能，带动相关产业发展和就业机会。社会层面，加速补齐了环境、交通等领域的设施短板，有效提升了公共产品和服务的供给效率与质量。制度层面，创新管理模式促进了行政效能的提高，积累了复杂大型公共项目市场运作的宝贵地方经验，对探索新的财政资金使用方式和治理模式具有长远影响。 七、持续聚焦规范发展拓展合作空间。立足于当前成果，相关部门表示将继续秉持规范与创新并重的原则，进一步优化完善政策体系和操作流程。未来将更加注重项目前期储备库建设，围绕重大发展战略方向和群众急难愁盼的问题储备策划优质项目。同时，持续深化放管服改革，加强对项目履约情况的监管与服务，保障各参与方的合法权益，致力于打造更为公开透明、稳定可预期的合作环境，以期在更大范围、更宽领域、更深层次推动与社会资本的优势互补和共赢发展。

  2025-08-08

• 宿迁创新涉企收费清理机制 全国首创"零收费"政策助力招商引资

  在深化"放管服"改革背景下，宿迁市通过系统性清理53项涉企收费项目，累计为企业减负近亿元。这项政策创新性地将政府性基金纳入清理范围，推出全国首个覆盖企业全生命周期的"零收费"政策，成为优化营商环境的标志性举措，有效提升了当地招商引资的竞争力。 一、政策创新实现三个"首次突破" 宿迁市在此轮收费清理中突破传统框架：首次将防洪保安资金等5项政府性基金纳入免征范围；首次对新建工业企业实施注册登记至建设阶段20项行政事业性收费全流程缓免；首次在省级层面取消10项经营服务性收费。这种"基金+行政收费+服务费"三位一体的清理模式，打破了过往单点改革的局限。 二、精准施策形成梯度扶持体系 针对不同市场主体实施差异化政策：对制造业企业实行"建设期零收费"，对科技型小微企业延长收费缓缴期限，对跨境电商企业豁免特定检测费用。通过建立"负面清单+豁免清单"管理制度，确保优惠政策精准覆盖95%以上的新设企业，其中小微企业受益面达100%。 三、动态监管构建长效机制 建立涉企收费目录清单动态更新机制，每季度开展企业负担调查，开发"智慧物价"监管平台实现收费透明化。政策实施后，企业开办平均成本下降72%，工程建设项目审批费用减少68%，相关经验已纳入省级优化营商环境典型案例。 四、政策效应激活市场活力 收费清理政策与产业培育形成联动效应，2023年宿迁新增工业企业数量同比增长23%，小微企业存活率提升至89%。在装备制造、电子信息等重点领域，企业将节省费用集中投入技术改造，推动相关产业研发投入强度提高0.7个百分点。 五、制度创新获多方认可 该政策体系先后获得多项省级改革试点授牌，其首创的"收费缓缴转换"机制被多地借鉴。通过建立政策效果评估指标体系，证实每减免1元行政收费可带动企业追加投资8.3元，政策乘数效应显著。 宿迁市通过这套组合拳，不仅实质性降低企业制度性交易成本，更探索出"收费改革—环境优化—动能转换"的良性发展路径，为区域经济高质量发展提供了可复制的制度样本。

  2025-08-08

• 宿迁经开区：项目建设加速模式开启 招商引资与产城发展同频共振

  春日的宿迁经济技术开发区，处处涌动着项目建设的热潮。在“比学赶超、抢抓机遇、大干快干”的浓厚氛围中，当地以招商引资为重要抓手，全面开启项目建设加速模式，一批重大产业项目加快推进，民生工程有序落地，“2+1”特色产业集群持续壮大，共同勾勒出区域高质量发展的蓬勃图景。 一、重大产业项目建设提速，夯实产业发展底盘 作为区域产业发展的重要支撑，宿迁经济技术开发区重大产业项目建设正以“快节奏、高效率”推进。在智能家电产业领域，重点产业园项目建设现场一片繁忙，多幢标准化厂房已拔地而起，运输车辆有序穿梭，施工人员各司其职，大型机械设备高效运转。该项目分标段推进，其中一标段已完成建设，进入设备安装阶段，后续将按计划启动试生产；二标段正全力推进厂房主体施工，施工单位通过科学制定施工计划、明确时间节点，在保障工程质量与施工安全的前提下，全力加快建设进度，确保项目早日建成投产。此类产业项目的落地，将进一步完善当地智能家电产业链条，提升产业集聚效应。 二、交通基础设施项目稳步推进，织密区域发展动脉 交通基础设施建设是区域发展的“先行官”。在宿迁经济技术开发区内，重点铁路项目建设正按序时进度有序推进。目前，该铁路经开区段已完成整体工程量的七成以上，各标段施工进度在全市范围内处于领先位置。经过前期紧张施工，桩基、承台、墩柱等基础工程已接近尾声，下阶段施工单位将集中资源攻克连续梁建设等关键环节，确保按计划完成全年建设任务。该铁路的建设，将进一步畅通宿迁经济技术开发区与周边区域的联系，为区域产业发展和人员往来提供便捷交通支撑。 三、民生项目多点开花，提升群众生活幸福感 在推进产业发展的同时，宿迁经济技术开发区始终将民生项目建设放在重要位置，今年排定的各类项目中，涵盖教育文化、商贸地产、公共设施、市政工程等多个民生领域。目前，各民生项目正按计划有序推进：部分生活广场项目已进入填充墙施工阶段，医院扩建工程正在进行主体结构建设，城市之家项目已启动图纸设计工作。这些项目的实施，将进一步完善区域公共服务配套，提升居民生活便利度，让发展成果更多惠及群众。据了解，今年一季度，宿迁经济技术开发区纳入市级考核的中心城市基础设施项目和为民办实事项目均达到序时进度，民生建设“加速度”赢得群众广泛认可。 四、招商引资精准发力，“2+1”产业集群持续壮大 招商引资是项目建设的“源头活水”。今年以来，宿迁经济技术开发区围绕“2+1”特色产业体系，加大招商引资力度，一批科技含量高、发展潜力大的产业配套项目纷纷签约落户。新签约项目中，多数为智能家电、食品饮料等主导产业的关联配套项目，涵盖核心零部件、产业链延伸等多个领域，投资规模涵盖亿元级及以上级别。这些项目的签约落地，不仅丰富了区域产业版图，更推动了“2+1”产业集群向高端化、智能化、集群化方向发展。产业发展数据显示，今年一季度，宿迁经济技术开发区“2+1”产业产值实现稳步增长，其中智能家电产业、食品饮料产业均保持良好增长态势，为区域加快打造“一极三区”目标注入了强劲动力。 五、强化要素保障，为项目建设保驾护航 项目建设的加速推进，离不开坚实的要素保障。宿迁经济技术开发区建立健全项目服务机制，紧盯前期项目促开工、在建项目促进度、竣工项目促投产，形成全周期服务链条。在土地供应方面，通过科学规划用地指标，优先保障重点项目用地需求；在审批服务方面，优化办事流程，推行“一站式”服务，缩短项目审批时间；在政策支持方面，落实产业扶持政策，为企业提供精准帮扶。同时，当地还加强与施工单位、项目方的沟通协调，及时解决项目建设中遇到的用工、用料等问题，确保项目建设“零障碍”推进。 六、优化营商环境，激发项目建设内生动力 良好的营商环境是项目落地生根、发展壮大的重要保障。宿迁经济技术开发区持续深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。通过建立健全政企沟通机制，定期开展走访调研，倾听企业诉求，为企业提供政策解读、业务指导等服务；在市场监管方面，推行公平公正监管，保护各类市场主体合法权益；在政务服务方面，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项线上办理，提升服务效率。这些举措有效激发了市场主体活力，增强了项目投资信心，为区域项目建设和产业发展营造了良好环境。 七、产城融合发展，打造宜居宜业新空间 宿迁经济技术开发区在推进项目建设过程中，注重产业发展与城市建设的协同推进，加快产城融合步伐。通过完善城市路网、供水、供电、通信等基础设施，提升城市承载能力；加大生态环境治理力度，推进公园、绿地等生态项目建设，改善区域生态环境；发展商贸、餐饮、住宿等配套服务业，满足企业员工和居民生活需求。随着一批产业项目、民生项目的建成投用，宿迁经济技术开发区正逐步实现从“产业园区”向“产业新城”的转变，成为宜居宜业的现代化新城区。 八、创新驱动发展，提升产业核心竞争力 在项目建设和产业发展中，宿迁经济技术开发区始终坚持创新驱动，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。通过搭建产学研合作平台，引导企业与高校、科研院所开展合作，推动科技成果转化；支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，培育创新型企业；实施人才引育计划，吸引和培养高层次人才、技能型人才，为产业发展提供智力支持。这些举措推动区域产业向价值链高端迈进，提升了“2+1”产业的核心竞争力，为区域高质量发展提供了创新支撑。 当前，宿迁经济技术开发区正以项目建设为抓手，以招商引资为动力，以优化环境为保障，全力推动区域经济社会高质量发展。随着一批批项目的加快建设、一个个产业的发展壮大，宿迁经济技术开发区正朝着“一极三区”的目标坚实迈进，未来发展前景广阔。

  2025-08-08

• 宿迁打造千亿级食品产业集群 龙头企业汇聚构筑"十分钟配套圈"

  近年来，宿迁通过精准招商引资，已形成以白酒、啤酒、休闲食品为核心的完整产业链。2023年该市食品饮料产业总产值突破500亿元，成为江苏省规模最大的食品产业集聚区，洋河、百威英博等60余家行业领军企业在此建立生产基地，配套企业实现园区内高效协同。 一、产业规模跃居全省首位 宿迁食品产业近三年复合增长率保持在15%以上，其中饮料制造业贡献超六成产值。作为核心载体的宿迁经济技术开发区，已形成从原料加工到成品出厂的全链条生产能力。特别在酒类制造领域，洋河股份的智能化酿造车间年产能达16万吨，带动上下游30余家企业集群发展。 二、龙头企业构建产业生态 百威啤酒宿迁工厂采用国际领先的纯生生产线，年产量突破50万千升；青岛啤酒二期项目投产后，罐装效率提升40%。达利食品集团建设的中央厨房项目，每日可处理农产品原料300吨。这些项目带动了本地农产品转化率提升至75%，形成"龙头企业+基地+农户"的产业模式。 三、配套体系实现闭环运营 园区内布局的包装企业可满足每日200万件包装需求，食品添加剂企业提供定制化解决方案。200余家物流企业构建的智慧供应链系统，使原材料到成品的平均运输时间压缩至90分钟。这种"园内配套、即时响应"的机制，使企业采购成本降低12%。 四、双品牌战略助推升级 宿迁同步推进"中国饮料之都"和"中国食品名城"建设，规划建设食品科创中心，已吸引7家科研机构入驻。在冷链物流领域建成华东地区最大的智能化仓储基地，仓储容量达50万立方米。政策层面出台专项扶持措施，对技术改造项目给予最高20%的补贴。 五、绿色发展成效显著 产业园区建成日处理3万吨的工业废水集中处理设施，百威啤酒工厂实现100%可再生电力供应。洋河酒厂通过蒸汽余热回收系统，年节约标准煤1.2万吨。这些措施使园区单位产值能耗较行业平均水平低18%。 当前宿迁正加快构建"一核多园"发展格局，重点培育功能性食品等新增长点。随着三期标准化厂房建成，预计2025年产业规模将突破800亿元，进一步巩固其作为长三角食品产业高地的地位。

  2025-08-08

• 宿迁优化创业生态激发返乡创业活力 招商引资与创业就业协同发展

  近年来，宿迁以优化创业生态环境为重点，通过招商引资、创业载体建设、政策扶持和创业培训等多维举措，推动返乡创业呈现良好发展态势。大量返乡人员选择回乡开启创业之路，其中超过半数投身网络创业领域，有效促进经济从传统打工经济向多元创业经济转型，创业带动就业的倍增效应持续释放。 一、创业载体建设提质增效，夯实创业发展基础。宿迁“返乡创业示范园”成功获批省级创业示范基地，通过完善基础设施、优化服务功能，为创业者提供从项目孵化到市场对接的全流程支持。园区累计孵化众多创业项目，目前在孵项目保持稳定增长，带动大量劳动力实现本地就业。同时，新认定一批市级创业基地，全市市级及以上各类创业载体平台数量稳步提升，其中省级示范基地占比显著，累计向各基地拨付的各类补贴资金，为载体持续发展和服务创业者提供了有力保障。 二、创业扶持政策体系不断健全，降低创业准入门槛。宿迁相关部门联合出台创业引导扶持资金申报指南，进一步扩大创业引导资金规模，明确资金来源渠道、使用标准和审批流程，为政策精准落地、有效发挥作用奠定基础。在创业融资方面，积极与金融机构合作，优化创业担保贷款政策，取消小额贷款第三方担保机构要求，简化申请流程，切实降低创业融资门槛。全市创业担保贷款发放金额持续增加，市本级发放规模占一定比例，有效缓解了创业者的资金压力，激发了创业热情。 三、创业培训信息化水平提升，增强创业成功动能。宿迁将“互联网+”理念融入创业培训全过程，构建起从开班申请、过程监管到申报考试、后续服务的全程信息化管理体系，有效缩短工作环节与流程，提高培训效率和质量。针对不同创业需求，开展SYB创业培训和网络创业培训，参训人员通过系统培训掌握创业知识和技能，多数成功实现创业，带动了大量就业岗位增长，其中网络创业培训成效尤为突出，培养了一批熟悉网络运营的创业人才。 四、创业服务体系持续完善，营造浓厚创业氛围。宿迁围绕返乡创业人员需求，整合政府、市场和社会资源，构建起全方位、多层次的创业服务体系。通过招商引资吸引优质项目、技术和资金落地，与本地返乡创业项目形成资源互补和产业协同，进一步拓展创业空间。同时，加强创业政策宣传解读，举办创业交流活动，搭建创业者互动平台，营造鼓励创新、宽容失败的创业氛围，让更多返乡人员愿意创业、敢于创业、成功创业，推动创业经济成为区域经济发展的新引擎。

  2025-08-08

• 宿迁经济技术开发区推进创文工作 提升城市文明水平助力招商引资

  宿迁经济技术开发区持续深化全国文明城市创建工作，通过实地检查督导推动城市环境改善与管理水平提升，为区域招商引资和高质量发展营造良好环境。近期，市领导带队深入开发区多个重点区域，就创文工作开展情况进行全面检查指导。 一、检查范围覆盖城市功能关键区域。此次检查涉及城市道路节点绿化带、居民小区、商业综合体、建材市场、河道沿线及社区党群服务中心等多个类型区域。检查团队重点查看了环境卫生整治成效、公共设施维护状况、交通秩序管理水平、绿化景观管养质量、创文氛围营造以及相关工作台账资料完善情况，全面掌握开发区在创文工作中的实际进展与存在问题。 二、现场督导聚焦突出问题整改。在检查过程中发现，部分区域存在垃圾收集处理不规范、非机动车停放秩序混乱、公共设施损坏未及时修复、绿化植被养护不到位等细节问题。针对这些薄弱环节，检查团队现场提出整改要求，明确责任主体，强调要建立问题清单，实行销号管理机制，确保所有问题在规定时限内整改到位，切实提升创文工作的精细化程度。 三、创文工作与城市发展深度融合。市领导在检查中强调，全国文明城市创建工作不仅是提升城市文明程度的重要举措，更是改善民生福祉、增强群众获得感的民生工程。通过创文工作的深入开展，能够有效优化城市功能布局，完善基础设施建设，提升城市管理效能，为居民创造更加宜居的生活环境，同时也为营商环境优化和招商引资工作提供有力支撑，推动城市实现高质量发展。 四、建立长效机制巩固创文成果。为确保创文工作取得实效，检查要求属地政府及相关责任单位必须坚持问题导向，建立健全常态化管理机制。要对照全国文明城市创建标准，定期开展自查自纠，主动查找工作中的短板弱项。同时要加强部门协同联动，形成工作合力，通过更强的工作力度和更实的工作举措，推动创文工作从集中整治向长效管理转变，确保创建成果得到持续巩固和提升。 五、群众参与构建共建共治格局。创文工作离不开广大市民的积极参与和支持。检查团队指出，要进一步加大创文工作宣传力度，营造全民参与的浓厚氛围，引导市民自觉养成文明行为习惯。社区党群服务中心要发挥基层组织作用，组织开展形式多样的文明创建活动，调动群众参与城市管理的积极性，形成共建共治共享的城市治理新格局，让创文工作真正成为惠及千家万户的民心工程。 六、基础设施建设支撑创文提质。在检查中特别关注了城市基础设施的完善情况。要求相关单位加快推进老旧小区改造、背街小巷整治、公共厕所升级等基础设施建设项目，补齐设施短板。同时要加强现有设施的日常管护，确保各类公共设施功能完好、正常运行，为市民提供便利的生活条件，以完善的基础设施支撑创文工作质量提升。 七、商业区域规范管理展现城市形象。针对检查的商业综合体和建材市场，要求经营管理方落实主体责任，加强市场内部环境整治和经营秩序管理。规范商户经营行为，杜绝店外经营、占道经营现象，保持市场内外环境卫生整洁，优化停车管理，为消费者创造良好的购物环境，通过商业区域的规范管理展现城市文明形象。 八、生态环境改善提升城市品质。河道治理是创文工作的重要组成部分。检查团队要求相关部门加强对辖区内河道的日常管护，做好水面保洁和沿岸绿化工作，防止污水排放，改善河道水质，打造水清岸绿的生态环境。通过生态环境的持续改善，提升城市整体品质，增强居民的幸福感和满意度。 九、交通秩序整治保障出行安全。针对检查中发现的停车秩序问题，要求交管部门和属地政府加强协作，优化停车资源配置，合理施划停车位，规范车辆停放行为。加大对交通违法行为的整治力度，保障道路交通有序畅通，为市民创造安全、便捷的出行环境，以良好的交通秩序提升城市文明指数。 十、工作台账规范化提升管理水平。创文工作台账是反映工作开展情况的重要依据。检查要求相关单位高度重视台账资料的规范化建设，确保台账内容真实、准确、完整，能够全面反映创文工作的具体措施、工作进展和实际成效。通过规范的台账管理，促进工作流程优化和管理水平提升，为创文工作提供有力的数据支撑。 十一、创文氛围营造增强文明意识。要求在城市主要道路、居民小区、商业场所等重点区域，通过设置公益广告、宣传栏、电子显示屏等多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观、文明城市创建知识和文明行为规范。营造浓厚的创文氛围，引导市民增强文明意识，自觉践行文明行为，形成人人关心创文、支持创文、参与创文的良好社会风尚。 十二、社区服务优化夯实创文基础。社区是创文工作的基础单元。检查团队强调，要进一步提升社区党群服务中心的服务功能，完善社区文化设施，开展丰富多彩的文化活动，加强社区志愿服务队伍建设，为居民提供更加优质、便捷的服务。通过社区服务的优化，增强社区凝聚力，夯实创文工作的群众基础。 十三、问题整改落实强化责任担当。针对检查中指出的问题，要求各责任单位切实增强责任意识和紧迫感，立即制定整改方案，明确整改时限和责任人，确保问题整改落实到位。建立整改销号制度，对整改情况进行跟踪督办，对整改不力的单位和个人进行通报批评，以严格的责任追究推动问题解决，确保创文工作各项任务落到实处。 十四、创文标准引领工作方向。要求各单位深入学习领会全国文明城市创建标准和要求，将创文标准贯穿于工作的全过程。对照标准查找差距，明确工作方向和重点，有针对性地开展工作，确保创文工作符合标准要求，不断提升创文工作的质量和水平。 十五、督导检查常态化确保工作实效。建立健全创文工作督导检查常态化机制，定期对各区域、各单位创文工作开展情况进行督导检查。通过常态化的督导检查，及时发现问题、解决问题，推动创文工作持续深入开展，确保创文工作取得实实在在的成效。 十六、创文成果惠及民生促进发展。市领导在检查中强调，创文工作的最终目的是让城市更加文明、环境更加优美、生活更加美好。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把创文工作与民生改善紧密结合起来，通过创文工作解决群众关心的热点难点问题，让创文成果更多更公平惠及全体市民，同时以创文工作为契机，推动城市经济社会高质量发展。

  2025-08-08

• 宿迁经开区政策扶持创业就业 助力废旧物资从业者民生生态双提升

  近日，宿迁经济技术开发区研究出台专门政策，聚焦辖区废旧物资经营户创业就业扶持，通过构建精准服务体系，推动实现从业人员全面统计、有培训意愿者全员覆盖、有就业意愿者精准推荐，为区域招商引资和经济社会高质量发展筑牢民生根基。 一、精准摸排底数，夯实就业服务基础 为确保政策落地见效，宿迁经济技术开发区以摸清废旧物资回收加工从业人员基本情况为首要任务。辖区内各乡（社区）人社所组建专项工作组，通过上门走访、集中登记等方式，对相关从业人员的家庭状况、技能水平、就业创业需求等信息进行全面梳理，建立动态管理数据库。工作组同步发放就业创业政策宣传单，详细解读当地在职业培训、创业补贴、就业帮扶等方面的支持措施，确保政策内容直达群众。此外，针对部分从业者对工业企业就业环境不熟悉的情况，该区组织从业人员实地参观辖区内重点工业企业，直观了解生产流程、工作环境及薪资待遇，帮助其树立就业信心，明确职业发展方向。 二、强化技能培训，提升就业创业能力 围绕从业人员技能提升需求，宿迁经济技术开发区构建“职业技能+创业能力”双培训体系。在职业技能培训方面，结合辖区产业发展实际和企业用工需求，开设电工、焊工、家政服务、物流仓储等实用性强的培训课程，邀请专业讲师开展理论教学与实操训练，确保参训人员掌握一技之长。在创业培训方面，重点开展网络创业培训，内容涵盖电商平台运营、直播带货技巧、线上营销策略等，帮助有创业意愿的从业者把握数字经济发展机遇，拓展创业渠道。培训过程中，该区注重因材施教，根据从业人员年龄、文化程度、技能基础等差异，灵活调整教学内容和培训方式，确保培训质量与效果。 三、搭建对接平台，拓宽就业创业渠道 为促进从业人员与岗位需求精准匹配，宿迁经济技术开发区多维度搭建就业创业对接平台。通过举办大型现场招聘会，组织辖区内外优质企业入驻，提供涵盖制造业、服务业、零售业等多个领域的就业岗位，现场设置政策咨询、简历指导、岗位匹配等服务专区，为求职者与企业搭建直接沟通桥梁。同时，依托区人力资源市场，常态化开展“线上+线下”招聘活动，利用网络平台发布岗位信息，打破时间和空间限制，扩大就业信息覆盖面。针对就业困难人员，该区还开展专项援助活动，通过“一对一”职业指导、岗位推荐、公益性岗位安置等措施，帮助其实现稳定就业。 四、聚焦生态经济，实现绿色发展与民生改善双赢 废旧物资回收加工行业是循环经济的重要组成部分，宿迁经济技术开发区在扶持从业人员创业就业过程中，始终将生态保护与民生改善相结合。通过政策引导，推动废旧物资回收加工行业规范化、规模化发展，鼓励从业者采用环保技术和设备，减少环境污染。同时，支持有条件的从业者转型发展绿色产业，如参与再生资源综合利用项目、环保产品生产等，实现经济效益与生态效益的统一。该区相关负责人表示，将持续优化政策措施，通过就业创业扶持让废旧物资从业者在参与生态建设中增收致富，切实享受到美好生态环境与富裕生活带来的双重红利，为区域经济社会可持续发展贡献力量。 五、完善保障机制，确保政策落地生根 为保障创业就业扶持政策有效实施，宿迁经济技术开发区建立健全多部门协同推进机制，明确人社、发改、环保、财政等部门职责，形成工作合力。在资金保障方面，设立专项扶持资金，用于补贴职业培训、创业孵化、招聘会组织等工作，确保各项服务举措有充足的经费支持。在监督考核方面，将政策落实情况纳入各乡（社区）和相关部门的年度考核体系，定期开展督导检查，及时发现并解决政策实施过程中存在的问题。此外，该区还建立政策效果评估机制，通过跟踪回访从业人员就业创业情况，收集反馈意见，不断优化政策内容和服务流程，提升政策的针对性和实效性。 六、优化营商环境，激发创业创新活力 宿迁经济技术开发区以创业就业扶持政策为契机，进一步优化辖区营商环境，为废旧物资从业者创业提供便利条件。简化创业审批流程，推行“一站式”服务，降低创业准入门槛，鼓励个体工商户、小微企业等市场主体发展。同时，建设创业孵化基地，为初创企业提供办公场地、技术支持、市场推广等综合服务，帮助创业者降低创业成本，提高创业成功率。针对网络创业群体，该区还搭建电商服务平台，整合物流、金融、培训等资源，形成创业服务生态圈，激发从业者的创业创新活力。 七、加强宣传引导，营造良好社会氛围 为扩大政策知晓度和影响力，宿迁经济技术开发区通过多种渠道加强宣传引导。利用社区宣传栏、微信公众号、短视频平台等载体，宣传创业就业政策内容、典型案例和成功经验，营造“鼓励创业、支持就业”的社会氛围。组织政策宣讲团深入乡（社区）、企业开展巡回宣讲，与从业人员面对面交流，解答政策疑问，增强其参与培训和就业创业的积极性。此外，该区还注重挖掘和宣传从业人员通过政策扶持实现就业创业的先进事迹，发挥榜样示范作用，引导更多人通过勤劳双手创造美好生活。 八、推动产业融合，拓展就业发展空间 结合区域产业发展规划，宿迁经济技术开发区推动废旧物资回收加工行业与其他产业深度融合，拓展从业人员就业发展空间。鼓励废旧物资回收企业与制造业企业建立合作关系，开展产业链协同发展，如为制造企业提供再生原材料，形成“回收—加工—再利用”的循环经济产业链，创造更多就业岗位。同时，支持从业者向服务业延伸，如发展废旧物资回收相关的物流运输、仓储管理、电商销售等配套服务，实现就业领域的多元化拓展。通过产业融合，不仅提升了废旧物资回收行业的附加值，也为从业人员提供了更广阔的职业发展前景。 九、注重长效服务，巩固就业创业成果 宿迁经济技术开发区坚持“扶上马、送一程”的服务理念，为从业人员提供长效就业创业服务。建立就业跟踪服务机制，对已就业人员定期回访，了解其工作情况和遇到的问题，协调企业帮助解决劳动权益保障、技能提升等方面的需求。对创业人员提供持续的创业指导和政策支持，帮助其应对市场风险，稳定经营发展。此外，该区还加强与职业院校、培训机构的合作，建立长期培训合作关系，根据产业发展和市场需求动态调整培训内容，确保从业人员技能水平与岗位需求保持同步，巩固就业创业成果。 十、深化区域协作，扩大就业资源供给 为进一步拓宽就业渠道，宿迁经济技术开发区积极深化与周边地区的就业协作，建立跨区域就业信息共享机制。与周边城市人力资源市场、重点企业对接，收集发布外埠优质岗位信息，组织有外出就业意愿的从业人员参加跨区域招聘会，拓展就业空间。同时，学习借鉴其他地区在创业就业扶持方面的先进经验和做法，结合自身实际优化政策措施，提升服务水平。通过区域协作，实现就业资源的优化配置，为辖区从业人员提供更多元、更优质的就业选择。 通过上述一系列举措，宿迁经济技术开发区正逐步构建起覆盖废旧物资从业者创业就业全周期的服务体系，不仅为辖区群众提供了稳定的收入来源，也为区域招商引资和产业升级注入了民生动力，推动实现经济发展与民生改善、生态保护的协同共进。

  2025-08-08

• 宿迁市农村产权交易活力凸显 1-8月累计成交额突破4.6亿元

  今年以来，宿迁市通过深化农村产权制度改革，持续优化招商引资环境，推动农村资源要素市场化配置取得显著成效。最新数据显示，1至8月全市农村产权交易总量达1134笔，累计成交金额4.61亿元，涵盖10大类交易品种，为乡村振兴注入新动能。 一、县域交易规模呈现差异化特征 从区域分布看，泗阳县以45笔交易实现1.89亿元成交额，单笔平均交易额达420万元，凸显大宗资产流转活跃度；沭阳县完成206笔交易，总金额1.19亿元，交易频次位居前列；泗洪县虽单笔交易额较低，但441笔的总量反映其零散产权交易活跃。宿城区与宿豫区分别实现0.66亿元和0.25亿元成交额，体现城区周边资源整合特点。 二、交易品种覆盖全要素资源体系 市场流转标的包括承包地经营权、林权等传统品类，其中"四荒"使用权交易量同比增长显著。农业生产设施设备交易占比提升至18%，反映现代农业规模化发展趋势。值得注意的是，农民住房财产权等新型产权实现破冰交易，水利设施经营权流转为首次纳入统计范畴。 三、市场化机制激活沉睡资产价值 通过建立市县乡三级联动的交易服务平台，宿迁市将评估、鉴证、结算等环节纳入规范化管理。公开竞价方式应用率达79%，促使泗阳县某集体经营性资产溢价率达34%。电子化签约系统覆盖全部县域，平均缩短交易周期12个工作日。 四、政策创新护航交易安全高效 当地出台《农村产权交易风险防控指引》，建立履约保证金制度，纠纷发生率同比下降62%。金融配套方面，推出"产权抵押贷"等产品，累计为交易主体授信2.3亿元。培训新型农业经营主体负责人超600人次，提升市场参与能力。 五、产业联动效应逐步显现 交易活跃区与特色农业集群呈现高度重合，如沭阳县花木产业带动相关设施设备交易占比达41%。宿城区产权流转项目吸引12个农产品加工项目落地，形成"资源变资产-资产引资本"的良性循环。 当前宿迁市正推进农村产权确权数据与交易平台直连互通，预计年底前实现智能匹配推荐功能。这一市场化探索不仅盘活农村存量资产，更为城乡融合发展提供了可复制的制度创新样本。

  2025-08-08

• 宿迁洋河新区打造现代农业高地 特色产业集群激活乡村振兴新动能

  在农业现代化发展进程中，宿迁市洋河新区通过科学规划与精准招商引资，围绕生态高效理念推进产业结构优化升级，构建起以特色种养为核心、农旅融合为延伸的现代产业体系，为区域经济高质量发展注入持续动力。 一、战略规划引领产业布局革新 基于城市发展总体规划与乡村振兴战略要求，该区域确立了"生态优先、特色引领、三产融合"的发展路径。在空间布局上实施"四区联动"：北部打造优质稻米智能化生产示范区，东部建设生态畜禽循环养殖基地，西部形成千亩设施园艺产业带，南部发展复合型水产生态养殖区。创新推行"1+4+N"产业培育机制，即以现代农业科技为支撑，重点发展四大特色品类，辐射带动多个村级特色产业组团发展。 二、主导产业形成立体发展格局 经过系统化培育，五大特色产业链实现闭环运行。蛋鸡产业形成种苗繁育、智能养殖、有机肥生产的循环体系；生猪产业构建种猪改良、无抗养殖、冷链加工一体化链条；投资建成的乳制品深加工中心使奶牛产业附加值提升40%；湖羊产业通过"企业+合作社"模式建立优质种源基地；特色蔬菜产业依托温室物联网系统实现四季轮作。四大农产品产业带采用复合经营模式：浅水藕套养实现亩均增收5000元；水蜜桃产区引入气调保鲜技术延长供应周期；优质稻米产区获绿色认证；苗木产区形成景观树与经济林并重的培育体系。 三、经营主体构建现代化生产矩阵 新型农业经营体系呈现梯次发展态势。37个农业项目涵盖智能温室群、循环水养殖工厂等现代化设施，其中12个项目获得省级科技农业认证。31个家庭农场主攻精品化生产，重点发展阳台农业、观赏渔业等新兴领域。67家规模种养大户通过土地流转形成连片经营区，应用无人机植保、智能灌溉等数字化装备，推动核心产区机械化率达85%以上。合作组织创新"保底收益+按股分红"机制，带动农户参与产业链分工。 四、农旅融合激发产业乘数效应 结合省级旅游度假区创建，实施"田园变景区"提升工程。古黄河生态廊道沿线布局四大主题园区：爱情主题公园植入婚庆产业链；郑楼生态园打造研学教育基地；玉玺生态园开发有机农产品体验工坊；千亩荷园建设摄影采风基地。园区配套建设特色农产品市集，开发荷叶茶、莲藕粉等深加工产品。农旅融合项目带动周边发展民宿集群27家，形成"春赏花、夏采果、秋收获、冬养生"的全季旅游模式，年引流能力突破15万人次。 五、科技赋能构建可持续发展体系 产业升级突出绿色化、智能化双轮驱动。建成农业大数据中心实现墒情精准监测；畜禽粪污资源化利用率达92%；水域养殖推广微生态调控技术。与科研机构共建技术转化平台，引进新品种17个，示范推广水肥一体化设备280台套。质量安全追溯体系覆盖主要农产品，建成3个冷链物流集散中心，特色农产品电商年交易额突破3000万元。 通过系统性产业结构调优，该区域形成了科技驱动型、生态循环型、三产融合型的现代农业发展范式。产业集聚效应带动土地亩均产出提升3.2倍，农民增收贡献率提高至42.7%，为同类区域农业现代化转型提供了可复制的实践样本。

  2025-08-08

• 泗洪电子信息产业园跻身省级科技园区 创新驱动引领区域产业升级

  在江苏省科技创新体系建设的进程中，泗洪县电子信息产业园通过持续优化招商引资策略与产业生态培育，成功获批省级科技产业园，成为宿迁市首个获此认定的省级开发区。这一突破标志着该园区在电子信息领域的集群效应和创新能级获得省级认可，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位与规划引领发展路径 泗洪县电子信息产业园自筹建之初便明确"科学规划、特色集聚"的发展原则，围绕集成电路、智能终端、新型显示等细分领域构建产业图谱。园区依托宿迁市"6+3+X"制造业体系规划，重点承接长三角电子信息产业转移项目，通过差异化定位避免同质化竞争。在空间布局上，划分核心研发区、智能制造区、企业孵化区三大功能板块，形成"产学研用"协同发展的空间载体。 二、产业链构建实现集群式突破 通过精准招商与链式培育，园区已形成从基础材料、核心元器件到终端产品的完整产业链条。龙头企业带动效应显著，吸引上下游配套企业形成"一小时供应链圈"，关键零部件本地配套率提升至65%以上。2023年数据显示，园区投产企业完成70亿元产值规模，其中高新技术企业占比达58%，规上企业研发投入强度连续三年保持在4.2%以上。半导体封装测试、汽车电子等细分领域已形成区域竞争优势。 三、创新要素集聚激活发展动能 园区构建"双创载体+科研平台+人才工程"三位一体创新体系，建成省级以上工程技术研究中心5个，与重点高校共建联合实验室3个。通过"产业教授""科技副总"等柔性引才机制，引进高层次创新创业团队12个。在科技成果转化方面，累计实施产学研合作项目47项，获得授权发明专利283件，其中6项技术填补国内空白。政策支持方面，设立专项基金对关键技术攻关项目给予最高500万元配套资助。 四、省级认定带来转型升级机遇 此次获批省级科技产业园，将使园区在三个方面获得实质性提升：一是享受省级战略性新兴产业发展专项资金倾斜，二是参与长三角科技创新共同体联合攻关项目，三是优先获得高新技术企业认定名额。宿迁市已将该项目纳入年度科技创新十大工程，计划三年内新增投入20亿元用于公共技术服务平台建设。预计到2025年，园区电子信息产业规模有望突破150亿元，带动周边形成超300亿元的关联产业集群。 当前，泗洪县正以此次获批为契机，实施"数字赋能"专项行动，重点培育工业互联网、人工智能等新业态。园区二期规划中预留30%用地用于建设第三代半导体中试基地，未来将形成更具竞争力的创新型产业集群，为江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心提供县域实践样本。

  2025-08-08

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